关于我国基本养老保险基金会计问题研讨

关于我国基本养老保险基金会计问题研讨

  檀金凤

石台县财政局   安徽 池州 245100 

摘要：近年来，人口老龄化问题变得更加突出，受到了社会的高度关注。为了能够给更多老年人提供生活基础保障，国家不断地提高基本养老保险基金的额度，拓宽养老人群的范围，将养老问题作为当前最为重要的调控内容之一。在此背景之下，为了保证养老保险基金的合理性，需要重视相关会计工作。鉴于此，本文围绕着养老保险基金会计工作目标，对当前养老金会计问题以及相应的处理对策进行了详尽的阐述，以期参考。

关键词：基本养老保险基金；会计问题；对策；

引言

国内基本养老保险基金的相关工作自身具有一定的独特性，关系着众多人的利益。在基本养老保险基金的处理中，会计作为关键组成内容，对养老金最终的使用情况有着非常直接的影响。因此，围绕养老保险基金会计管理展开更深层次的探究与剖析，可以有效地提高养老保险基金会计工作水平，保障民众合法权益。

1 养老保险基金会计工作相关概述

1.1 养老保险基金内涵

基本养老金即退休金，是一种最主要的养老保险待遇。劳动者年老或丧失劳动力后，根据他们对社会的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月以货币形式支付的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。养老保险基金缴纳的形式是多样化的，民众可以根据自身情况选择更适于自己的方式，通常情况下，养老保险基金的缴纳会通过企业、个人或基金管理机构进行缴纳，以储蓄型养老基金为主，实现个人养老金的保值增值。养老保险基金会计工作综合性较强，涵盖了养老保险基金的统筹、整合、分配、管控等多个方面，需要重点加强后续的养老金的流转过程，并进行全面监管。利用养老保险基金管控体系的搭建，保障广大退休人员的晚年基本生活。

1.2 养老保险基金会计工作要点

首先要确定会计主体。会计主体是养老金自身，是一个基础概念，是对会计对象以及报表内容的明确与规定，隶属于政府下的信托基金。养老保险基金管理需要落实好统筹、运营与下放等工作。其次是确定会计目标。为了推动养老保险基金会计工作的高效开展，要从会计目标出发，让会计目标作为参考指标与理论基础，由于不同地区有不同的政策，会计目标就会有所差异，需要根据不同区域、政策进行灵活调整，提升会计信息质量、明确会计核算要素，为了保证社保基金处于一个良好的运营状态与增值能力，应重视社保基金会计目标的建立，调整会计核算基础，进行针对性的核算管理，以收付实现制为基准，以权责发生制为核心，完成基金保值增值目标。

2 养老保险基金会计存在的问题

1.1 个人账户核算混乱

在核算养老金个人账户工作中，受到社保会计体制不健全、规则不明确、内容不全面等问题的影响，在实际操作时，会导致统筹基金账户与个人账户混乱核算，而个人账户对于民众来讲是最为重要的，也是了解养老金缴纳情况的直接账户。若统筹基金数据出现问题，基金缺口一般用历年结余弥补。但统筹补足保险基金是很难确定资金明细的，会降低个人账户统筹基金的安全性。因此，需要认识统筹基金账户与个人账户独立核算的重要性，按自身的核算体系设定针对性的核算模式，使个人账户的核算工作更加清晰、准确。

1.2 历年结余不精准

由于养老金的缴纳周期长，很多人存在转移、暂停、接续等情况，增加了养老金会计统筹的工作难度。从养老金结余层面来看，最常见的问题就是历年结余不精准。养老金的结余额度依照应收尽收及应支尽支准则的标准计算，以货币的方式进行统计，然而却存在一些遗留问题，比如一些养老金是在社保体制创建前期落户的，是以固定资产的形式购置的，这些以实物资产组建的养老金结余，是无法从养老金账户中展示的；一些企业在宣布破产时候，会存在拖欠、不缴纳养老保险的情况，这时法院会用企业的实体资产进行抵押，变现难度大，却成为养老金的结余部分。

1.3监管力度不足

现阶段，我国的社会、经济都在告诉发展的时期，政府部门的职责也处于由管理逐渐转变为服务型的阶段，但是因为涉及的方方面面繁多，各项工作的改变也需要一个过程，基本养老保险基金会计工作也不例外。当下的会计核算还是缺乏有力的监管，监管制度中存在漏洞，导致会计核算工作失真、失效，降低养老保险基金的作用。

3 探讨基本养老保险基金会计有效性的策略

1.1 会计科目及账户的科学管理

在基本养老保险基金的会计科目设置方面，应该根据养老保险基金制度改革推进的实际情况，完善会计科目设置，部分会计科目需要重新界定。比如，可以在委托投资科目下设置社会统筹与个人账户两个科目，并再各自设置本金与投资收益等二级明细科目，对基本养老保险基金委托投资的整体情况进行直观反映。同时，为了确保基本养老保险基金会计核算准确性，相关部门应该将社会统筹账户与个人账户分开设置，对于个人账户内的资金严禁挪用、加大监管力度。将养老保险个人账户和账户人保持一致，养老个人账户在养老统筹基金之下进行设置，保证养老保险会计核算的真实性，减少长期挂账的数据。利息收入科目，自国家将“支出户存款”借记转为“利息收入”贷记，使得税务局和社保局的社会保险上相关金额发生变动时，能最大程度保持会计科目、金额数据一致，加强联动，提高工作效率。在暂收款和暂付款科目上，应设置二级科目支出户和财政专户，保障税务局财政专户在进行数据核对时可以从账目上对社保数据金额做出直接、精确的反应。

1.2 调整会计核算基础内容

为了增强基本养老保险基金会计核算的精准性与可靠性，基本养老保险基金会计核算应该采取权责发生制的方式。在基本养老保险基金的收入类业务方面，主要是对基本养老保险保险费用收入、国家财政补贴收入、委托投资收益以及基金利息收入等方面，应该按照权责发生制进行会计核算。对于保险费的收入方面，特别对于预收、经允许延缓缴纳的保费以及故意拖欠的保费采取权责发生制的方式，对基金的债权债务进行真实反映，在相关科目下增设一些明细科目，实现表内核算。同时，在保险基金结余上增加一次性缴费项目和按月划转项目，罗列参保人数、信息及一次性缴费额度，将所有数据进行计算核实，提高会计的谨慎性。

1.3 加大监管力度

建立健全养老保险基金会计的监管体系，有利于提高养老保险基金的质量，保障民众的合法权益。监管体系可以分为内部监管和外部监管，内部会计监管主要包括会计核算监管、内部审核监管等，外部会计监管主要包括会计行政法规、审计监管。此外，要强化会计控制的力度，对于基本养老保险基金工作中，会计的这一岗位严格执行不相容职务分离的制度，对内部会计控制制度进一步完善，强化内部审计，确保基金账面金额的准确性，强化监督管理委托投资风险文献以及财务风险的预警。

结束语

总体而言，社会稳定离不开完善的社会保障体系，养老保险基金在社会保障体系中发挥着重要的作用。因此，需要提高养老保险基金会计工作水平，完善养老保险基金会计核算体系，提升会计人员的专业水准，明晰新时代民众对养老保险基金的主体需求。从人民群众的利益出发，提升国内基本养老保险基金会计制度效率，全面优化会计工作在养老保险基金中的作用，完善养老保险基金会计监管体系，为广大民众提供优质的服务，推动养老保险基金相关工作的高效开展，为服务型的政府建设奠定坚实的基础。

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