铁路装卸安全的影响因素及保障对策的思考

铁路装卸安全的影响因素及保障对策的思考

刘汀华

广东粤通铁路物流有限公司 广东省广州市 510000

摘要：装卸作业是铁路货物运输的一个重要环节,关于铁路装卸安全问题,从人员、设备、现场环境、安全监管等四个方面剖析其危害原因,并指出了铁路装卸安全性的保证措施,如强化训练和人员管理工作,搞好设施的"用、管、修",建立健全规章制度，强化现场安全监管工作。

关键词：铁路装卸安全；影响因素；保障措施

为了确保安全运输,铁路主管部门大力推动安全风险管理工作,进一步加强了安全监督管理。铁路装卸作为铁路货运运输的一个重要环节,影响着货场的运送能力和效益。因此,为了剖析危害铁路装卸安全的主要原因,必须研究保证铁路装卸安全的有效对策。

一、铁路装卸安全的影响因素

铁路安全风险管理是以铁路安全风险全面受控为目标，全面辨识研判铁路运输生产全过程安全风险，分层分级制定管控措施，将管控责任和措施纳入全员安全生产责任制，实施铁路运输生产全员全过程安全风险管控的现代科学安全管理方法。其中，安全风险的识别和判断从加强安全风险和危害原因分析入手。影响铁路装卸安全的原因很多,目前主要将其归于人力、设备设施、现场环境以及安全监管四个方面。

1.人员因素

一是业务技能欠缺。部分装卸作业的人员,尤其是一些外包装卸单位人员,由于流动性较大,业务素质较低，对装卸安全常识和装卸作业技能还不熟悉，对作业规程的学习和适应规范管理的要求也需要一个较长的过程,在装卸作业过渡期和磨合期过程中容易发生违章违纪甚至导致安全事故。

二是安全意识淡薄。一些装卸作业人员对装卸安全的重点关键不掌握，不清楚可能造成的危害和后果，盲目乱干。一些装卸作业人员对装卸安全不敏感，存在侥幸心理，为了省事而简化操作程序，在装卸过程中不遵守规则，依赖经验或遵循一些不符合操作规范要求的做法，漠视安全规定，缺乏对安全的敬畏心理。

2.设备设施因素

一是设备设施带病作业。随着科学技术的发展,装卸设备的数量和类型也日益增多, 其中还有很大一部分的装卸设备都属于特种设备,其配备、运用和维护等均有国家强制性规范，为装卸设备的管理工作带来了更大的难度。有一些运用了多年的陈旧的装卸机械设备,性能老化、故障频繁,存在很大的安全隐患,但现场为了抢装抢卸，不顾设备隐患仍然带病作业。

二是装卸设备的养护与维护不到位。装卸设备是铁路货物运输生产的主要工具,其安全性与使用在较大程度上依赖机械设备的保修与维护质量。维护不到位将提高机械设备的故障率,并危害设备使用寿命,而维护不及时则将危害机械设备正常生产,并抑制了铁路运输的安全性与有效性。

3.现场因素

装卸作业过程中，天气条件、现场条件、作业现场照明条件等诸多因素直接影响装卸安全。雨雪等恶劣天气条件会严重影响操作者的视力，造成地面打滑，极易发生安全事故；场地不平，地面松软，会增加装载机、汽车起重机、集装箱正面吊等移动设备的操作难度，产生倾斜风险；照明不良直接影响夜班工人的视力，妨碍对物体和环境的观察，容易发生交通事故；杂项人员进入作业区域也会严重影响工人的正常作业，甚至造成人身伤害事故。

4.管理因素

管理人员在作业现场,依据作业规范操纵装卸设备、实施卸载任务,其安全性和有效性与工作过程中的各个环节/节点密切相关,各点及其有效人员协同决定了卸载安全的最后成果。所以,对装卸各环节质量和危害原因的有效管控,对装卸人员的严格监督考评,以及对各种规章制度的严格执行是装卸安全的基础保证。一是安全管理意识缺失。一些装卸安全管理人员把经营利润放在首位，忽视日常的安全管理，给装卸安全埋下长久的隐患。二是安全管理不严。个别装卸管理人员存在好人主义思想，对装卸作业过程中发现的一些违规行为不纠正，不能起到有效的监管作用。三是管理制度不健全。如一些设备设施的作业规范没有及时更新。装卸机械设备需要在各种作业场合进行连续作业,对装卸机械设备的安全性、作业流程和作业标准等方面有较高的要求,对装卸作业技术人员的专业资质、技术力量和使用经验等方面也有更高的要求。但还是有一些装卸单位没有及时规范各类装卸机械设备的合理应用,没有针对装卸作业任务特点建立并健全有关的作业规范，没有根据装卸生产需要以及发展趋势,对人才使用、培训与储备、继续教育等方面作出了统筹规划,以适应装卸作业安全的需要。

二、铁路装卸安全的保障措施

在安全风险管理中，要想规避和控制风险，必须从安全风险的根源出发，建立安全风险评价指标体系，并根据安全风险的主要影响因素制定一套科学的防范措施。为了保证铁路装卸作业的安全，消除隐患，保证安全，针对上述影响因素，可以从以下几个方面采取对策。

1.加强教育培训和人员管理

一是要强化岗位资格性培训和日常适应性培训。对于新入职的装卸作业人员，应先培训、再上岗。通过岗前资格性业务技术培训和安全培训，使入职人员具备基本岗位技能和安全生产知识，并达到合格标准，以保证装卸生产安全。对于在职人员，定期对装卸人员、班组长、管理人员等进行日常适应性的综合业务培训，及时补充和掌握相关业务的新要求、新技能；组织各种形式的现场作业培训，交流学习经验，提高装卸作业人员在装卸作业中解决问题的能力。重点要抓好货物装车、加固的落实，坚持按作业方案装车，做好车门关闭捆绑、篷布绳网苫盖，以及散堆装货物卸车后的车辆清扫、杂物清理等工作，装卸作业完成立即交货运员验收，确保列车高速运行中的货物安全。业务技能培训是装卸安全的基础性工作，必须要做好长远的安排。

二是要强化外包装卸作业人员管理。目前，在装卸队伍中，外包装卸人员比例较大，因而应特别注重对外包装卸人员的管理。新进装卸作业人员应经过严格的业务和安全培训，考核合格后才能上岗；要重视对在岗外包装卸人员的培养，为应对装卸发展及作业量变化做好人员和技术储备。随着一线装卸作业人员年龄逐渐老化，为确保作业安全，可以将部分责任重、危险系数高的岗位中年龄大、身体不好的作业人员替换下来，安排其担任现场作业盯控人员，对装卸作业进行安全盯控和现场指导，以发挥其丰富的现场作业经验。同时，优先安排文化素质较高的年轻的作业人员，经培训合格后补充到相应岗位上来。

三是提升安全意识。装卸生产安全不仅与装卸人员的业务技能有关，还在很大程度上取决于其责任意识，要组织多种形式的爱岗敬业活动，增强装卸作业人员在工作中的责任感。对于工作中经常出现的违章现象，应加强安全教育，结合事故案例进行分析，使职工充分认识到违章可能造成的严重后果，切实感受到自己面临的风险和承担的责任；应强调安全事故概率虽小，但对违章者群体而言，发生的可能性极大，尤其是惯性违章，一旦发生后果严重，消除装卸作业人员侥幸心理和麻痹意识，提高安全责任感。

2.强化设备设施的管理

一是加大对铁路装卸设备设施的投入。科技保安全，技术保安全，大力引进利用好先进的装卸设备，不断提升设备保安全的力度，减少对人的依赖，更大程度地保障装卸作业安全，提升作业效率。二是严格抓好设备的用管修。抓好设备的集中整修和日常维护保养，把设备设施用好、管好、修好，减少设备病害，提升作业安全。

3.强化现场环境管理

加强作业区的管理，在危险区设置醒目标志，警示区内人员、杜绝闲杂人员；保持作业场地清洁、无安全障碍物；将狭窄场地列为危险源并制定防护措施，避免装卸作业时出现挤碰事故；及时整治现场作业范围内影响装卸安全的环境问题；遇不良天气时及时开展预警预防，遇危及作业安全时还要及时停止作业。

4.加强安全管理。

从铁路货物装卸作业的每个环节、每个作业流程着手，强化现场监督检查，加大对作业流程中存在的安全风险的控制力度，消除安全风险隐患。通过自检、互检、逐级把关确认,通过管理人员现场检查、远程视频监督等方式，打造一个全过程、全方位的立体安全监督管理体系，以提高在铁路运输作业流程中的安全管理。严格落实安装防护信号的使用,加强对门吊、叉车、集装箱正面吊等班组或群体作业的监测,将与驾驶员、司索工相互之间的信息联系与核实当作防范重点;搞好对门吊卸集装箱、笨重货物和叉车作业等重要关键环节的监测,注重货物坠落和叉车撞人等重大安全风险防范。从严把控装卸作业过程中的重要人、关键设备和重要货物,从严确定搬运现场作业中的危险源,并重点做好管理工作。例如,针对季节变化有针对性地开展专项整治,在恶劣气候时段做好全面检查巡视工作,对重要工程作业和关键作业全过程监视,并留有监视轨迹,对出现的重大安全隐患进行深刻剖析、整改。对装卸作业各岗位人员从根源上从严把控、在细部上严格要求,认真落实装卸作业规范的实施,以保证铁路运输生产安全。

结论：铁路货物装卸是铁路运输及商品配送的一个重要环节,铁路装卸作业安全是铁路运输生产安全的一个关键部分。随着铁路市场化及铁路货运组织的持续深入改革，我们要不断提升员工素质、积极启用装卸设备、大力改善作业环境，严格加强安全管理，这些都是增进铁路装卸安全的重要途径。

参考文献:

[1]葛宝平.火车装卸作业安全管理探索[J].设备管理与维修.2019,(8).18-20.

[2]高一凡,王楠楠,吴迪迪,等.空天车地一体化重载铁路安全保障技术框架[J].现代交通技术.2021,(1).84-90.

[3]葛宝平.火车装卸作业安全管理探索[J].设备管理与维修.2019,(8).18-20.