公路工程EPC总承包模式项目管理

公路工程 EPC总承包模式项目管理

牟盼盼 罗玲玲 夏春丽

青岛温泉建设集团有限公司 山东青岛 266000

摘要：公路工程项目的规划设计和施工建设活动的良好稳定有序组织开展，是保障和支持我国现代交通运输事业实现良好有序综合发展状态的重要前提条件，而EPC总承包业务模式在我国现代公路工程项目实际运作过程中的引入运用，为有效实现对我国公路工程项目的全过程性管理干预，具有重要意义。本文对EPC总承包模式进行了概述，探讨EPC总承包模式下公路工程项目管理展开了探讨。

关键词：公路工程；EPC总承包模式；项目管理；研究分析

前言：公路建设是当前实现我国经济全面发展，促进区域间物资和提高人员运送水平的重要基础。公路工程项目需要大量的资金投入，这给政府带来巨大的财政压力。在规定时间内高质量地完成项目建设是保证巨额资本投资收益的基础条件，而为了实现项目建设的质量目标，必须对项目建设过程中出现的各种风险进行有效地预防、分析及控制。

1EPC总承包模式概述

EPC总承包模式，即：特定项目的总承包公司在接受特定化业主的委托背景之下，遵照已经明确签订和生效的承包合同文本，针对具体化建设工程项目的设计业务环节、采购业务环节、施工业务环节，以及试运行业务环节的全过程，或者是部分阶段展开承包。通常业务实践情况下，项目总承包公司在完成总体性承包合同签订条件下，通常需要严格遵照已经签订的承包合同文本中列示的相关条文，针对实际承包工程项目的施工质量因素、施工过程安全管理因素、施工费用管理水平，以及施工进度管理水平展开全面充分的控制干预，并且从整体上对上述工作环节额组织开展质量进行总负责。在现代公路工程项目的规划设计和施工建设实务活动的组织开展过程中引入并且运用EPC总承包业务实践模式，能够在充分调动和运用该种业务运作模式在资源要素配置、综合效益获取状态，以及实务性等层面的一系列基本应用优势背景之下，切实保障和支持我国公路工程项目实际组织运作过程中全过程性管理控制干预目标的稳稳定顺利实现，为我国现代公路工程项目规划设计和施工建设活动的良好优质组织开展，构筑和提供稳定且坚实的基础性支持助力条件。

2EPC总承包模式下公路工程项目管理工作内容

2.1EPC 总承包模式下公路工程项目的造价管理

EPC 总承包模式在我国现代公路工程项目设计开发和施工建设活动过程中的引入运用，保障和支持了我国现有的公路工程项目组织运作主体，逐步实现了对公路工程项目完整性组织运作过程的管理干预工作实践目标。

在 EPC 总承包模式的具体化引入运用背景之下，借由针对公路工程项目管理工作的具体组织开展过程，以及任务构成体系展开研究分析实践工作过程中，不难发现和理解造价管理工作在 EPC 总承包模式下公路工程项目管理工作过程中的基础地位。在具体化的 EPC 总承包模式下公路工程项目投资决策的具体形成之前，通常应当优先针对具体公路工程项目的经济性和可行性表现状态展开全面系统的调查分析。从这一角度展开阐释，通常可以认为，组织开展现代公路工程项目工作实践活动的初始环节，就在于针对将要组织开展的公路工程项目展开科学系统且全面的投资估算。开展投资估算工作的主要实践目的，不仅能够实现针对具体化公路工程项目的科学系统的经济性分析实践目标，还能为具体公路工程项目的设计规划设计主体单位，在具体形成针对特定公路工程项目投资决策的工作实践行为过程中，切实提供一定数量的专业性和真实性的参考借鉴依据。在具体组织开展的投资估算工作环节过程中，投资估算人员不仅需要全面系统且充分地总结和考量具体公路工程项目在设计规划，以及施工建设作业活动过程中的各项基础需求，还会针对具体公路工程项目在实际运作过程中，可能遭遇的各类动态影响因素展开全面系统综合考量，因而可以比较有效地防范和控制具体公路工程项目在具体化的建设实践活动过程中，发生投资膨胀现象和造价水平过高问题。

在上述基础功能基础上，针对具体化的公路工程项目展开全过程性造价管理控制工作，能够基于宏观性的业务活动组织实践过程，实现对我国正在设计规划开发，以及施工建设的公路工程项目的全过程性造价水平和成本支出规模的有效掌握和控制，能够基于宏观性认识视角，实现对现代公路工程项目设计开发环节和施工建设环节，实际发生的经济资金投资和成本支出规模的有效且充分认识，保障和支持我国具体设计开发和组织建设过程中的，以及将要进入施工建设作业实践阶段的公路工程项目，能够稳定且顺利地获取到最优化的造价成本控制工作效果。

2.2EPC总承包模式下公路工程项目的施工进度管理

想要切实在EPC总承包模式在我国现代公路工程项目设计开发和施工建设活动过程的引入运用背景之下，保障和支持我国具体组织运作的现代公路工程项目能够稳定且顺利地按照预先设定的时间节点获取到最佳预期效果，必须采取有效措施切实做好公路工程项目在实际施工建设活动过程中的施工进度管理干预实践工作。

从我国现代公路工程项目施工建设活动的综合性组织开展路径角度展开分析，在基于EPC总承包模式引入运用背景且充分保障和彰显现代公路工程项目总承包单位的主体性和控制性地位背景之下，切实择取和运用科学有效的干预控制措施，扎实做好EPC总承包工程模式引入运用背景之下的现代公路工程项目施工进度和施工周期管理控制方案的设计和确认工作，要在具体设置和确认指向特定现代公路工程项目的施工进度和施工周期管理控制方案过程中，严格且充分地关注和参照特定公路工程施工项目实际面对的基础性施工技术需求，以切实保障和支持实际组织开展的现代公路工程施工作业活动，能够切实做好扎实有效的施工进度和施工周期管理控制工作的实践背景之下，能够稳定且顺利地获取到最优化的施工质量水平控制效果。

2.3加强施工监理的第三方监督

公路建设项目引进 EPC 模式，能有效的提高工程项目的进度和质量，促进当地经济的发展，加快当地公路建设的速度，但是，在公路建设过程中，也存在一些不容忽视的问题，比如说监理力度不够，人员配置不合理等。

针对以上问题，应该采取以下措施实行管理：

2.3.1提高政策认知

项目必须接受监理的管理，应该严格配合监理的工作，对于监理要求整改的地方，应该及时进行整改。

2.3.2角色定位

作为为 EPC 模式的公路项目，实行“小业主、大总包”管理模式，各参建方要职责明确，加强沟通管理，从督导技术上、管理策略上严格要求自己。

2.3.3修订费用总承包模式

提倡在优化设计后的基础上倡导施工过程中“奖励合理正、负变更”加“严格按实际发生计量”来消除“费用、施工总承包”的单向利益追求。

2.3.4严格实施支付审签制度

对于中间计量与支付，监理工程师应严格做好实地核查工作，坚决杜绝不合理、不负责的审签行为。

结束语：

公路工程 EPC 模式风险管理是当前工程建设风险管理模式的一种创新，该模式为全面解决公路工才建设过程中的风险问题提供了较为科学的处理措施。本文以工程项目建设的EPC 模式为基础，从工作结合、时间结合和参与人结合角度出发，建立了包括融资、建设、运营和移交等内容的 EPC 项目投资建设新模式。行业工作者要有针对性地提出公路工程核心风险的管理建议，在理论和实践全面促进工程项目风险管理水平的提高。

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