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摘要:工程变更是施工过程中的一个重要环节,施工过程中出现的工程变更,势必会对施工单位和承包商造成一定的连锁效应。文章从项目变更的类型和特点入手,对项目变更的不利影响和产生的主要原因进行了分析,并就如何强化项目变更的管理进行了具体的论述。
关键词:施工;项目变更;变更管理
1.项目变更的管理概况
1.1项目变更概论
改革开放之后,国民经济经过快速发展,建筑行业的发展也迎来了春天,并发展成为国民经济的支柱产业。随着我国城市规模与数量的不断扩大,对我国城市建设的有序规划与设计提出了更高的要求。施工项目的施工管理在施工过程中起着举足轻重的作用,而施工变更是施工管理中的一个重要环节,它直接关系到工程的进度和质量。
1.2项目变更的成因
由于建设项目投资大、施工单位众多,造成项目变动的危险因素有很多,总体上可以归纳为:
(1)设计要素。工程变更是指因勘察设计质量差或未达到施工标准而引起的,或者是因为设计调查的深度不够深,致使图纸与现场施工情况发生冲突,致使图纸无法按照图纸进行施工。
(2)拥有者的因素。工程变更指的是由于业主的工程变更或新的建设需求,如项目数量的增减,材料种类,规格,型号,数量,或资料的不精确或要求提早完成。
(3)建设项目。由于施工单位将已核准的施工方案擅自更改,或因技术管理跟不上导致工程质量不达标,从而返工。
1.3项目变化对项目的影响
(1)对时间的影响。建筑项目的各个阶段之间存在着密切的联系,一旦出现变化,就会造成连锁效应,从而影响到项目的正常运行,从而影响到项目的顺利实施。
(2)成本管理难。很多建筑行业无形当中会增加项目成本。如工程变更,采用新方案、新材料、新工艺,应重新设计图纸,并重新计划和计算成本等都会是项目成本飙高,在这种情况下,在建筑行业中,报价极少是有单方决定的,需要工程双方协商定价,关于报价的因素是十分复杂的,双方,矛盾十分突出,随着市场询价、材料价格、工程进度等问题,使得这种矛盾很难妥善协调。在此背景下,有些建筑公司利用不平衡的价格和对市场高度控制,进行恶性竞争,来获得更高的收益;或是业主为了确保项目的进展,迫使施工方在项目之前进行协商。以上问题的存在,加大了企业的契约风险,提高了企业的融资成本。
(3)管理工作的增多,从而降低了劳动生产率,造成了成本低效。由于工程变更频繁,会影响到施工现场的正常工作,使工程建设、监理等工作陷入困境。同时,在原有的人员、材、机安排上也出现了重复的现象,使得工地的管理难度大大增加。工程变更会增加工程管理的工作量,降低工程管理的效率,提高工程生产的工作效率,并在一定程度上减少了原有的生产和管理费用。
2.中国施工企业的工程变更管理状况
2.1现行项目变更管理中的几个问题
施工项目涉及面十分广、专业性较强、从业人员人数众多,但由于种种原因,目前我国工程项目变更管理问题如下:
(1)施工变更很难进行全程监控,并且管理制度尚不健全;"工程项目的单一性、长期性、复杂性,使得工程变更难以避免,而且它关系到整个施工过程的整个生命周期"[1]。一般说来,项目的早期决策和设计过程中往往会产生工程变更,因此,要想从根本上减少工程变更的发生几率,就必须使决策的质量得到最大程度的改善。在工程变更完成后,应当向监理部门申请变更评估,或竣工后,由业主委托监理、第三方对工程变更进行评估。对工程变更的成因进行分析,可为以后的施工管理工作提供参考和参考。
(2)改变的管理方法比较滞后。从提出、讨论、到审批索赔、结算,整个过程都是一个复杂而耗时的过程,到了最后,变更和结算还需要大量的人力去收集、整理、归档,效率很低。因此,变更管理中必须将信息化的管理方法引入,利用一个成熟的项目信息管理平台,详尽的记录项目变更的地点和历史资料,保证项目信息的完整性和可追溯性,从而提高项目管理的效率。
(3)缺乏诚信体系。在项目施工中,各种项目变更名目繁多,十分复杂。有的施工单位以各种理由索要变更费;有些设计单位更是绞尽脑汁,想尽办法,逃避变更,有的监理与施工方相互勾结,这就造成了施工企业之间的不信任,施工过程中的变更管理变得十分困难。
(4)项目变更的制约和激励机制不健全。目前,工程变更管理缺乏科学性、合理性、系统性的考核评价标准,许多业主深受其害。缺乏对其进行合理变更、限制或处罚等激励和制约机制,一线项目管理人员缺乏对变更管理的主动性,甚至将变更确认权下放给监理工程师,导致变更的可控性下降。
2.2加强项目变更管理的重要性
施工项目从开工到投产需要很长一段时间,施工过程不仅涉及投资、方案、技术、材料、机械等方面,而且涉及的施工人员、人力、物力都很大,这些不确定性和风险因素会导致项目的不断变化,从而导致工程的变化。工程变更的发生,势必导致项目成本的变动,而管理不到位。如果发生这种情况,将会对项目造成很大的影响,甚至会对施工单位的利益造成很大的损害。强化工程变更管理,关键在于对工程造价进行有效的控制,使投资规模在合理的预期范围内,保证工程建设的顺利进行。
3.加强对项目变更的管理
3.1项目变更的管理要点
(1)建设项目的前期工作。在工程建设的前期规划与设置计工作是施工过程中发生的变化的根源,设计错误所引起的变更在项目变更中所占的比重很大,所以,在项目决策、设计、招投标等阶段,要充分考虑各方的影响,合理地确定项目的规模和技术方案;规范设计设计,减少设计错误,尽早提出设计变更,以免后期设计变更过迟,造成重大损失;同时,也不能忽视招投标环节,应当选择合理的招标方式,防止承包商先恶意低价投标中标后再通过变更索赔获取利润。
(2)建设项目的实施。工程施工中的施工变更管理"主要是对变更进行技术方案的论证和变更工程量、造价等审查,并根据变更的程序,根据变更的指示,对变更的变更进行变更,尽量降低延误和造成的损失。同时,要把工程变更和索赔区别开来,防止变更演变成索赔"[2]。
3.2引进先进的变更管理技术
本文介绍了BIM技术在工程应用中的应用,介绍了基于 BIM技术的各种信息,包括了工程的整个生命周期结构、构件、施工管理、运行维护等方面的信息,并对其进行了相应的调整和修改,是基于工程资料的各种信息资源共享平台。"BIM技术在工程变更管理中的运用,保证了项目建设中各参与方之间的实时、准确、及时,提高了施工效率,节约了成本,提高了施工企业的管理水平"[3]。
3.3建立制约和奖励体系
在对项目变更的审核和评价中,我们要对其取得的成功经验予以肯定和保留,并形成一套固定的模式、并将其制度进行推广;对失败的教训要进行深入的分析、归纳,并将其转换为新的经验教训,以便避免再发生。在进行业绩评价时,根据事先的协议,供应商等项目的施工中,对未通过的单位进行处罚或赔偿。对其在施工过程中,项目变更次数少,项目成本控制合理的单位予以肯定,并在适当情况下予以适当的奖励。
4.结语
工程变更是工程施工中的一项重大工程,工程变更涉及到工程质量、进度、安全、造价等多个方面,因此工程变更管理的难度也越来越大。在施工过程中,要对施工过程中的每一个环节、每一个环节都要进行严格的管理,同时要根据施工现场的具体情况进行分析,避免随意、盲目的改变,并做好相应的成本控制,工程项目的顺利进行。
参考文献:
[1]文状.建筑工程管理中的工程变更问题[J].四川水泥,2019(09):316.
[2]李玮璘.建筑工程管理中的工程变更管理研究[J].绿色环保建材,2020(03):212.
[3]陈骏雄.论建筑工程中的变更[J].四川水泥,2020(08):188+194.