建筑工程造价中的工程量审核

建筑工程造价中的工程量审核

周亚萍

鼎正工程咨询股份有限公司 湖北省武汉市 430070

摘要:工程量的审计是合理判断并有效监控工程造价、保证项目资本合理、正确、合规运用的有效措施。为可以合理控制同时真实反映项目成本、工程造价和该项目的实际投入价值,就必须要对项目所有的经济治理事项的真实有效行、合规性和其收益进行全方位的监测、评估与把控。所以,工程量的核实这一关必须从严把控,不但要做到客观真实、合乎情理,同时还要做到合法合规。以防止工程方因高估冒算,虚报工程造价,或掩盖实际施工情况而给施工方的巨大经济损失。

关键词：造价；工程量；审核；核算

1现阶段工程量审核存在的问题

1.1工程核算人员水平不达标

施工现场的环境十分复杂,施工成本核算员在开展现场施工成本核算中,设计意识不高,且缺乏一个完整的成本核算计划,常常会无目标对工作量进行核算,这会造成成本核算信息混乱、无计划和条理性。核算员必须做到仔细认真，不可出现任何纰漏，确保做到万无一失。所以,增强项目成本核算员的经营成本意识,将使项目成本核算更加条理化,增加核算准确性。

1.2施工管理问题

建设机构管理水平不高,机构没有优秀、熟悉专业知识的人员,同时缺乏一个管理透明、监督严格、权责清楚、奖罚分明、健全完善的管理制度,缺乏完善的建设管理责任追究机制,管理体系的执行力欠缺等原因。上述情况均会影响施工的真实性与准确度,从而会造成工程质量的直接损失。

1.3材料管理与市场实际脱节

在建筑工程量核算工作中,由于审计工作人员没有重视建筑实际状况,也没有进行对各种材料的市场价值动态分析,也不能合理核算建筑材料的价值构成,从而背离了市场现实,就很容易产生许多的盲目审计。有的审计没有按市场物价标准反映价材料价格的变动,不遵循有关标准,往往造成不合理的物价出现,使得生产成本大大提高。

1.4建设单位工程量计算问题

作为工程建设的主体参与者,工程建设机构多由非专业的相关专业人员构成工程建设组织机构,但由于这种组织的机构人员对建筑工程知识不够,对于复杂的工程量核算和实际建筑工程的进行状况,往往不能正确掌握,也就不易把握核算项目的重点和关键部分,而且会出现一批社会责任感不高,对质量把握不严的工作人员,很容易导致项目施工者以过高估计冒算,甚至虚报了工程造价,从而导致工程建设方的巨大经济损失。

2工程量审核的对策及措施

2.1提高工程审核人员专业技能及管理规划能力

管理规划能力同时也是对施工企业内部管理者领导能力评估中的重要一环,当企业管理人员专业素养不高时,企业就很容易产生内部管理的混乱现象。而为了避免这一现象的产生,就必须通过对企业管理人员实施经常性的管理和培训,才可以更加有效地提升企业管理人员的领导能力。在对管理人员进行培训的重点内容中,要让企业管理人员搞清楚自己在管理方面所必须完成的一些主要内容。所以,这些管理人员都应该确保尽到他们应该承担的责任,以及完成了对这项职责所应该履行的义务。

2.2提高现场施工管理水平

2.2.1加强工程管理，建立工程管理责任追究制度

建设企业管理水平直接影响着项目结果的真实性与准确度,所以,建设企业除吸纳优秀、懂技术的人员以外,还必须形成一个政策透明、控制严格、职责清楚、奖罚分明的统一管理制度,需要形成健全的管理责任追究机制,提高管理体系的执行力,用法律规定过程,完善项目控制,降低损失。

2.2.2提升审核资料收集全面性

收集齐全的审计信息既是审批项目的必要依据,也是各项审计业务顺利开展的有效保证。在工程量审核时,还必须要重视资料收集材料的整体性,因为在这些文件中往往包含着工程项目前期的立项申报、概算、招投标、中标、工期计算书、变更价值项目资金和未计价主体资金统计表、施工单位套价单、材料收取价格统计表、改变价值竣工文件和已竣工主体验收文书、招标文件、甲乙方资金审查单、工程量核算单等相关材料,所以资料收集全面是审计开始的第一步,同时也是所有工作进行的基础。

2.2.3工程定额编制规范化

工程定额的编制,往往受到当时社会的劳动技术水平、地域差异、政府法规以及编制方式方法等的影响,而由于市场经济的日趋繁荣,工程定额的变化也往往赶不上生产工艺和产量效益的增加,而在编审中也常常出现了对工程实际施工状况和定额说明上的不一致,或者编审与施工单位双方分歧较大的情况。所以,熟悉运用企业定额,并且了解企业定额目的是考评人员的基本必要条件,但在对企业所套用定额子目目的的考察时必须重视如下三点:在考试前,应该熟悉企业所有定额的编制说明及其对企业定额子目目的所套用的边界条件;审核时应该注意审核工作所包括的内容并且要结合现场实际施工情况调整定额中的工料机组成，要求做到公正合理，实事求是。

2.3强化施工材料采购管理

在建筑工程量结算的全部作业流程中,由于建筑材料花费占据了建筑工程造价的百分之七十以上,所以在建筑工程量造价中最为重要的动态要素便是建筑材料花费。也正因如此,对建筑材料价值的动态核算、动态管理便是必不可少的一环。对于已取定的市场物价时,价值评估员必须进行现场检查,以确保所取定的市场物价和所在地的市场实际物价是相符的,但同样也必须重视,在无法购买就是料时,还必须严密地根据市场定额中建筑材料价值的构成,科学合理核算价值增加成本费用。并根据市场物价准确反应价降低了材料成本的变动,减少了"固定单价"和"活市场"的差异,以防止了不当价位的产生。

2.4提升工程量计算精确度与规范性

2.4.1工程定额、清单计价规则与实际工程量统一化

在审查中,预算定额中相应的施工子项目和审核施工图纸中所列清楚的明细内容审核员要确保必须一致。例:在某一高校教学楼施工,根据图纸设计规定,现场整体为水平竖立布局,必须在实施大型挖填土方的同时运用机械,对现场实施分层碾压、夯实。因此预算编制员不但测算了13600^m3的铲运土方量,同时还测算了3400^m3的压实现场工作量。审计人员按照"水平场所工作量按构筑物底面积核算,若已按轴线布局完成挖填找平土方工程,不再核算水平场所工作量"的建设工作量核算准则,对水平场所的建设工作量经核实后实行了合理削减,以降低工程造价,但同时也给甲方降低了不必要的经济损失。

2.4.2合理安排施工工序

通过总结以往的施工审核经验,对工期顺序作出科学合理的调节,就能够极大地提高效率。比如:在进行了基础工程量的核算工作以后,就不能着急地去核算墙面的整体工程量,因为由于有关嵌入墙面的砼结构部分所占建筑面积、以及墙体门窗洞口所占建筑面积等都缺乏具体的统计资料,那么在这时候就要核算窗户的砼分部工程量。这么做,就大大减少了对门窗设计与混凝土构配件的重复运算,从而大大降低了工程量。同样减小了之前运算的扣除偏差,也减轻了调整工作,从而大大减少了错误的机率。

结束语

随着当前科技的迅速发展,有关建筑材料行业的技术水平也出现了质的变动,在这种变动中,不乏有许多新型科技、建筑材料及其工艺技术的大量应用,并产生了全新的计价体系,同时获得了更广泛的运用。这种新的变革对审计人才是新的要求,新的发展机会。也所以,审计人才只能通过不断地增加新的知识内容,深入到实际当中去掌握、研究、咨询,唯有如此才可以全面提高审计人才的综合素养,也唯有如此才可以为单位守好最后一个关,为单位的建设做出自身应有的贡献。

参考文献：

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