陆上风电项目EPC总包成本控制研究

陆上风电项目 EPC总包成本控制研究

张松田 张振 黄维

1.中船重工海为（新疆）新能源有限公司  2.新疆海为新能电力工程有限公司 新疆乌鲁木齐 830000

摘要：在陆上风力发电企业竞争力日趋强烈的情况下，EPC总承包机制可以节约大量的人工、财力资源。陆上风电项目不但项目进度长、收益率低，并且要较高的投资成本并要面临很大的风险^[1]。陆上风电项目的独特性质规定我们必须在项目的成本控制这方面加强管理和管理力度，以确保陆上风电项目的圆满正常运行。

关键词：风电项目；EPC总包；成本控制；

引言：目前，国内主要是煤炭发电和水力发电，而陆上风力发电可以填补水力发电的缺点。国内风能资源较为丰富，有极大的风能资源开发潜力。陆上风电工程有专业能力强、多样性等特性，可以引入EPC总承包模式开展构建。可是，提升风电项目的总体利润这个举措的操控难度有点大，且易于造成顾客的抵触情绪，成本管理就变成了先考虑的选择。成本管理可以从减少工期、提升工作的效果、操控工程项目的费用等层面实行具体的举措。此文主要是对工程项目的总包的成本管理开展了相应的研讨^[2]。

一、陆上风电项目建前的成本控制

（一）全面剖析宏观环境

如今国内位于市场经济的快速发展阶段，在经历了经济结构巨大变动的同时，工程管理者务必融合新的财务制度，选用与市场经济相对应的管理机制。陆上风电项目受我国经济和制度环境影响比较大，在筹建环节中一定要科学合理、周全、客观的剖析所面对的宏观环境，客观预估政治、社会经济等宏观环境发展变动的趋向，把握住国家政策支持等有益机遇进行工程的筹备。

（二）精确编制费用预算

工程项目成本预算是在工程项目的责任成本费方向的控制下，在详尽编制施工组织方案，持续提升施工工艺方案和充分利用生产资料的基础上，根据工、料、机等损耗剖析和制定节省对策之后制定的实地作业的项目成本^[3]。工程项目工程预算成本费总额不可超过职责成本计划，且要掌握分寸。风电项目费用预算务必精确，特别是在设备挑选方面的费用预算务必达到精细和明确，在调研和统计当前设备的基础上，尽可能地采用特性稳定的设备，避免出现建后维护成本的过多损耗。另一方面，风电项目在预算管理时，应将职责工程预算成本费逐层分解，贯彻到每个基层施工队伍、组，达到分工明确、责任到人，建立系统健全的成本管理职责体系，并借此指导和控制总体作业活动。因而在制定工程项目成本预算时，要在尽可能考虑到资金时间价值的情形下，尽可能将成本费精细化到班、组或个人每日预估损耗的原料等费用，及其作业和管理者的工资等都需要达到预算内，总之费用预算一定要精确、具体和精细化^[4]。

（三）完善系统全面的规章体系

在项目实施环节中，规章制度措施不健全，就无法确保项目有条不紊、规范地运行，工程品质及成本也无法得到合理控制。在风电项目计划环节中，项目筹建者应了解参考某些项目的成功运行经历，建立切实有效的规章制度、规范和流程，并逐层贯彻执行到每一个工程、每个工作小组乃至每道工序、各个岗位，保证岗位有规范、工作有程序、实操有规章、实地有监控、奖惩有办法，产生系统健全的品质运行机制和保障体系，便于在实操环节中如果发生责任问题，能获得妥善、迅速地解决，防止导致项目施工期的推迟和项目成本的上涨。

（四）制定健全详细的施工计划

在风电项目建设初期，项目规划和监管组务必制定实际有效的施工计划和方法，便于实际详细的规范和专业指导项目工程施工过程中的各个阶段的工作。这就规定工程管理组在条件容许的情形下，尽量地发挥工作主动性和创造力，将执行环节中的程序和方法步骤详细的规划和设计下来，以满足正式工程的规定，避免工程环节中的无序运行和成本的升高。

二、陆上风电项目实施中的成本控制

（一）完善管理体制

风电项目作业过程中的所有工作都离不了管控。要想项目品质产生大的提升，项目成本获得合理控制，就一定要实行创新管理，对已有的管理体制进行改建和健全。

风电项目的建成意义重大，不但对本地经济和工作等环境产生一定程度的积极影响，并且对所处区域范围内的生态自然环境、社会现状、配电格局等都能产生对应的积极效用。没有健全的管理体系和机制，就可能造成项目在实施过程中失败，进而导致一连串的连锁反应，给整体社会经济产生较大的损害。因而，务必增加项目管理和监管的力度，保证项目的成功实施。

（二）增强施工过程中的品质成本控制

在风电项目施工流程中，质量成本也应是项目管理人员成本管理重视的关键。质量成本包含成本管控与常见故障成本费，成本管控的产生是为了能降低内部常见故障成本费，而预防成本费与内部常见故障成本费展现成反比的关联，项目管理人员的目标就在于使预防成本费与内部常见故障成本费之和最少。同时工程管理部理应投入相应资金开展工程保险业务，在一定的程度

上转移工程隐患，降低有可能支付的成本费。

要针对风电项目的特性、使用期限、可维修性、安全、功能性及其项目本身的质量标准，有效创建作业质量体系和质量成本方向。风电项目对项目作业的工程施工质量规定比普通项目要高，务必确保风电项目完工后可以实现数十年的使用期限和完成对应的发电工作。

（三）合理建设施工组织结构

项目组织架构是保证项目圆满执行的基石。在搭建风电项目组织架构时应遵循工艺先进、分工明确、的标准，有效编织工程施工网络，保证工作面不空置工序工作无间断，土建和组装的各队组协调有序地工作。分配中要选购最合适项目工程施工的机械，在最大可能地达到工程施工规定的同时，考虑经济效益，避免组织架构重合和责权不确定等问题的发生。保证工序整合的精确性，尽量的提高工程施工总体的运作效率。

三、项目完工后成本控制

（一）适时开展完工验收

风电项目完工环节推迟将极大影响项目的经济收益。应采用“快刀斩乱麻”的方式，把完工扫尾时间缩减到最低程度。工程验收前，各类技术标准及书面材料应事前准备好，便于递送相关部门归档。工程验收中，应耐心征求相关方面给出的建议，并依据设计规定和合同内容进行妥善处置。

（二）管理和把控项目维护成本

因为风电项目的完工和交付使用，相对的管控和维护工作也提到日程，风电项目设备和设施的花费和损坏相对较大，管理者应按时和不定时地对设备和设施开展全面的查验。发现问题实时沟通和解决，在用电量低峰期可相对的开展部分关机检测。实时检测和维护，降低和避免因为严重磨损或损坏给全部风电项目产生更严重的损害。

（三）开展扫尾清理工作

风电项目的完工和验收工作完毕后，若项目顺利完成验收则项目施工完毕。另外项目要做好清洁和总体的梳理工作，对项目区域内的多余材料及施工废弃物做好及时清理，对后期可以采用的一些材料可以先列入仓库以便以后采用，以后维护用不到的材料及施工废弃物等要做好转卖或解决，可相应降低项目成本。

结束语：

总的来说，风电项目的修建过程非常复杂，有效地管理修建成本是确保项目成功完工与交付使用的基本前提。此文就风电项目成本管理问题从项目筹备前、施工期间和建后三个环节论述这三个阶段在成本管控层面应当注意的问题，期待对加强风电项目的成本管控工作能有一点参考作用

参考文献：

[1]李登锋.陆上风电场项目EPC总承包管理实践[J].工程建设与设计,2020(22):174-175.

[2]沈洪明,刘艳贵,吴泽华,方埭,殷磊,朱建群.陆上风电工程造价和运行成本的分析与探讨[J].浙江电力,2020,39(09):118-122.

[3]杜乐.陆上风电项目度电成本风险管理研究[D].华北电力大学(北京),2021.

[4]李娜.陆上风力发电企业的成本管理与控制探讨[J].中国市场,2020(36):109-110.