核电工程建设中的项目管理要点探究

核电工程建设中的项目管理要点探究

郭伟

中国电建集团核电工程有限公司 山东济南市 250102

摘要：核电工程项目建设作为最特殊的项目，工程建设步骤系统化、复杂化且具备危险性。行业内部为保障核电工程建设安全和质量，提升项目建设成效，要求建设单位强化项目管理，做好管控要点的探究，不断在实践中总结建设经验，促进核电工程建设工作朝向现代化、科学化方向发展。基于此，本文分析了我国已投产核电站的建设管理模式，研究了管理要点，以供参考。

关键词：项目管理；核电工程；管理要点

引言：核电工程对全球能源结构调整有着重要的作用，在能源日益紧张的大环境下，核电工程建设需求不断提升。核电工程具备系统性强、复杂性强、综合型强的特征，在项目建设阶段，要全面强化项目管理，运用全面、科学、有效的项目评估方式提升项目管理质量，保障项目管理水准，推进核电事业健康持续发展。

1核电工程项目管理模式

核电工程建设项目管理模式种类多且复杂，包含单合同总承包模式、多合同总承包模式、少合同分包委托模式。在工程建设前期，结合项目实际特征选择适用于核电项目建设的项目管理模式能够提升管理效率和管理质量，事半功倍。核能发电作为安全、清洁、高效的发电方式，核电工程建设已经经历了30年的发展已初具成效，在项目建设管理过程中积攒了丰富的实践经验。近年来，中国的华龙一号、高温气冷堆、美国AP1000等新型核电建设技术的广泛应用优化了电厂结构，提升了建造质量，保障了电厂的可维修性和运行能力。核电工程项目管理也应顺应时代发展，做出相应的改革和优化，建设管理人员要不断分析新型核电建设技术的优点和缺陷，完善项目管理模式，保障管理模式的实用性、适用性，实现可持续发展^[1]。

2我国已投产核电项目管理模式

核电工程作为特殊的电力工程，工程建设涵盖项目初可研、可研、设计、工程建设、设备采购、设备调试等多个环节，所有过程都要在满足核安全要求的基础上进行，工程本身具备建设难度大、建设周期长、工期、资金控制要求高的特征。核电项目建设管理模式的选择能够为项目建设阶段规范化管理提供依据，对于核电项目建设有着积极作用，项目建设人员要给予重视。据统计数据反馈可知，我国运用频率比较高的核电项目管理模式为：单合同承包模式、多合同承包模式和少合同承包模式，下面以我国已投产的核电项目为例介绍这3种核电项目管理模式的优点。

2.1单合同总承包模式

单合同总承包模式作为运用广泛的项目管理模式，我国向巴基斯坦出口的恰希玛核电站运用了单合同总承包模式。这种承包模式主要是将项目完全发包，全权由施工单位进行施工和管理，或是给予总承包单位部分分包权限，但要求总承包单位仍需承担分包管理职责。业主单位拥有全场调节管理权和配套设备采购权，享有项目建设直接控制权限。这种管理模式管理层级少，能够通过扁平化管理的方式保障管理质量，降低管理费用，进而降低工程总造价。单合同总承包项目管理模式较为简单，适用于跨国合作，权责划分清晰，简化项目管理步骤，核电项目建设效率高^[2]。

2.2多合同分包自营模式

多合同分包自营模式主要指业主单位具备核电工程建设资质和实力，成立了核电公司。业主单位负责整个项目建设和统一管理，承担项目建设风险和管理职责。由于业主单位施工人才数量达不到核电站建设要求，在设计或是采购等方便不具备专业能力，因此，将工程设计、设备采购、工程建设等环节分包给不同的施工队伍。在运用多合同分包自营模式时，业主单位要积极与分包单位做好沟通，定期开展核电工程建设质量检测工作，保障各分包队伍能够做好本质工作，确保工程按质按期角度。我国第一座核电站——秦山一期核电站运用了多合同分包自营模式，由建设单位承担项目管控和建设风险，将施工、设计、设备购置、安全、机械设备调试等分项工程分包给不同施工队伍。在建设过程中，建设单位还要做好各个分包单位的协调和沟通，提升工程建设信息共享效率和共享质量，保障各分包单位能够实时掌控核电工程建设状态，及时发现问题解决问题。多合同分包自营模式在我国核电站建设中运用广泛，并在实践中得到了优化，取得了优越的成绩^[3]。

2.3少合同分包委托模式

少合同分包委托模式主要是核电站工程建设单位将项目施工、设计、设备采购等环节按照功能进行划分，分包给不同的承包单位，并委托工程监理公司或是项目的主要承包单位对项目进行一体化管控。期间，业主单位不承担管理风险，只需做好接口协调即可。我国大亚湾核电站建设就运用了少合同分包委托方式，将整个核电站按块切分进行分包。这种模式能够提升业主项目管理自主化程度，提升项目信息传达效率，保障工程工期。

3核电工程建设中项目管理要点探究

3.1设备采购

设备采购对核电工程项目建设质量起着决定作用，在开展设备采购时要重视以下几方面：第一，我国制造的蒸汽发生器和关键大型锻件质量与核电工程需求存在着差异，需要从国外购置。在采购过程中，要加大锻件质量核查力度，派遣经验丰富、职业水平高的建造团队到厂家驻场监造，保障质量。第二，国外和国内的标准存在差别，在监造过程中，要严格按照设计需求控制设备、锻件规格和质量，做好原材料审核工作，为后续核电工程顺利建设提供保障。第三，在开展设备采购前，要与供应单位积极做好沟通，协调好时间，从而保障工程施工进度。

3.2工程建设

在核电工程建设阶段需要重视以下方面：一是，要在设计初期做好核查工作，设计的延误不仅会对设备采购带来影响，还将导致项目无法按期投产，进而影响项目经济利益。二是，项目建设阶段不确定因素将对工程施工建设产生无法预估的影响，当问题发生时，业主单位要做好相应的处置工作，不可拖延处理时间，保障工程按时按期交付。三是，核电工程建设涉及到设备的调配，当调配存在问题时，要组织中方专家和外方专家组成调配团队，保障设备运转质量。工程建设阶段作为项目管理的重中之重，建设单位要投入大量的资源和资金，保障工程顺利建设，按时交付，按期投产。

3.3构建完备的监管体制

在核电工程建设阶段，要建立完善的监督管理机制，督促每个参与核电工程建设的单位做好质量控制和安全管理工作，保障工程建设质量和建设效率。建设单位还要结合各分包单位职责制定管理制度，通过制度约束参建人员行为，保障所有操作都能满足核安全要求。一方面，在核电工程建设阶段，要不断强化工程主体管理和监督。另一方面，要做好参建队伍行为监督，严格按照核安全监管体系、国家标准、设计选型标准开展监管工作，保障质量。为实现监督管理体制的落实，建设单位要引进信息管理平台，将工程建设信息和有待协调的问题上传至系统中，给予各参建单位权限，保障各参建单位能够通过互联网终端获取项目建设信息，了解项目建设阶段存在的问题，及时处理，保障工期。

结语：综上所述，核电项目投资总金额巨大，质量要求高、建设周期长，涉及的分部分项工程多。项目建设管理模式的选择尤为重要，将对资金使用、资源利用、工期、设备运转等方面产生直接影响，一旦选择不当，将对工程带来无法逆转的影响。因此，核电工程建设单位要重视项目管理模式的选择，结合项目实际情况做好各项目管理模式的应用模拟，综合考量项目建设内容，保障管理能力和质量。建设单位要不断学习西方发达国家管理策略，在合理范围内尽可能降低项目造价，提升经济利润。

参考文献：

[1]王琳.核电工程项目全面进度管理探讨[J].中国新技术新产品，2016（10）：160-161.

[2]肖泳.浅析核电工程建设中的项目管理方法分析[J].工程建设与设计，2016（8）：202.

[3]周凯.新进施工企业如何尽快适应核电工程管理[J].建筑安全，2010（7）：11.

作者简介：

郭伟，工程师，1973.02.27，从事核电厂施工组织、技术管理工作14年，参与阳江核电、陆丰核电等多个核电工程建设组织工作。