提升国土资源财政税收预算管理科学性的思考

提升国土资源财政税收预算管理科学性的思考

张守峰

身份证号码： 372501196802282019

摘 要：国土资源财政税收预算管理工作可以推动国土资源等自然资源财政税收工作的顺利进行。然而，随着近年来财政税收预算管理的发展，逐渐凸显出一些问题需要进行改善。基于此，本文主要从国土资源财政税收预算管理的内涵与重要性入手，针对国土资源财政税收预算管理的现状，提出提升国土资源财政税收预算管理的方法，以供参考。

关键词：国土资源；财政税收；预算管理；思考

引言

随着我国市场经济的发展与深入，我国的国土资源在发展与利用的过程中存在着很多的问题。为了能够实现国家的经济目标、符合相关工作需求，需要加强对国土资源的重视，通过加强国土资源财政税收预算管理，初步形成规范化的监督管理体制，来增强我国的国土资源管理技术水平，保障我国的国土资源情况，促进我国社会经济的可持续发展。

1国土资源财政税收预算管理的内涵与重要性

预算管理主要是指经过法律程序的批准所成立的政府机关以及企业单位、事业单位等在规定的期限内所做的收支预计过程。而国土资源的预算管理主要是指应用预算对国土资源的各项财务以及非财务资源的合理分配促进生产工作目标实现的一项过程。国土资源预算管理通常是根据国土资源的各项收入以及支出，节余和分配的资源运动进行预计。为了顺应时代发展和相应财政体制改革的潮流，自然资源部门应当加强对国土资源财政税收的预算管理，促进建立健全社会主义公共财政体制，对财政管理体制进行创新改革，实现部门预算编制细化，促进政府采购和国库支取支付的完善，以及政府收支分类的优化。对于自然资源部门而言，行政管理主要任务之一便是开发保护和管理国土资源，财政预算管理的作用便是为了能够为管理提供充足的资金支持，并保证资金使用的合理性，促进国土资源管理的深入发展。

2国土资源财政税收预算管理的现状

2.1财税制度有待调整

完善的财税制度体系是国土资源部门进行财政税收预算管理工作的重要保障，预算管理工作的有效进行更需要财务等各个部门的共同配合。但是在实际的工作过程中，由于财税制度中关于预算管理的法律法规并不完善，致使一些部门如税收、纪检、国土勘探并不愿意积极参与预算编制工作，再加上部分预算人员对预算工作不重视，使得预算与实际情况相背离，无法实现其真正的功能。

2.2管理人员观念落后

在经济社会快速发展的今天，很多新的财税政策的变化和财税知识的更新都需要相关的财务人员去掌握。但在实际工作中，部分预算人员固守旧有的知识不懂拓宽，没有继续在财务、审计、预算管理方面深入钻研，使得预算管理工作的开展困难重重。显然，这部分预算管理人员如若不能及时转变陈旧的观念，在未来是无法胜任此岗位的。这种情况非常不利于预算管理工作的顺利开展，也非常不利于相关财政税收预算管理工作进一步科学合理化。

2.3人员专业素质需提升

自然资源部门的财政税收预算管理与大部分的部门是一致的，在预算管理中会涉及财务、审计等各个方面的工作，所以对从事此项工作的工作人员来说，其知识储备和专业能力便会有更加严格的要求。但是当前的一些财务和审计工作人员并没有充足的知识储备，随着财政税收工作的深入发展，工作人员的专业知识却还只是处于发展前的阶段，而对于国土资源财政税收信息的掌握却保持不变，导致这部分的员工渐渐地不能够胜任预算管理工作，预算管理的工作进度也将会受到影响，财政税收预算的合理性和科学性逐渐降低。

3提升国土资源财政税收预算管理的策略

3.1建立健全预算管理机制

在管理工作中需要有一套健全合理的制度体系作为保障，所以在国土资源财政税收预算管理中也需要有完善的制度体系。在科学合理的制度体系保证下能够促进各部门的职能相互配合、相互协作，企业在内部管理中能够各司其职、履行职能，保证预算管理工作的质量和效率，积极履行本部门的工作职责，唯有如此管理工作才会更加合理化、科学化，然而目前我国国土资源的财政税收预算管理体系并未建立健全，需要各类职能部门在工作中进行积极的改善，建立健全制度体系，以此增强预算管理的效率。首先，在预算管理中有两项内容，一项是决策层面，由各级领导和管理者组成，主要是为了各个部门设立年度发展预算目标并对其按照相关的原则、方法、程序、审议、批准进行适当的准确调整。预算管理人员作为能够把控整体预算工作的人，在对各方工作进行协调时需要保证预算编制的合理性和科学性，在这过程便需要按照相关的制度来规范的进行，才能够保证预算目标能够达到财政税收的要求，确保国土资源单位未来的发展。

3.2及时转变人员观念

财税人员在整个财税工作的管理过程中起着至关重要的作用，而国土资源的财政税收预算管理工作更是需要专业性极高的财税人员去执行。鉴于预算管理工作人员的现状，首先，财税预算管理人员要有自我进步的意识。国土资源财税预算管理人员需要拥有会计、审计、核算、管理等多方面的能力，还要对预算管理的相关法律法规有相当程度的了解，更要明确整个预算管理流程，才能对预算管理工作进行切实的执行。所以，必须要使其自身有积极进取的意识，才能更好地开展预算管理工作。其次，国土资源财税管理部门应加强对相关财税人员的业务培训。比如，定期组织专业的业务培训，聘请专业讲师指导财税人员的工作，进行适当的财税知识季度考核，这样可以督促财税工作人员不断进行财税知识的更新，为日后的财税预算管理工作做好准备。最后，财税预算管理人员要及时了解新技术。随着信息技术的革新与发展，很多新兴的管理模式或理念，如财务共享管理中心、财务共享管理理念等，已经逐渐运用到财税管理的工作中，如果财务人员不能及时转变观念，掌握一些新的财务理念和技术，那么就不能对各类财务数据资源进行整合与分析，也无法得出科学准确的预算结果。

3.3提升预算管理人员的综合素质

企业在发展过程中，最重要的就是进行人才的管理，通过对国土资源财政税收进行预算管理，有效的提升了财务管理的职能，进而也就对财务人员的综合素质有了更好的要求。这些预算管理人员在拥有多样化的专业知识、丰富的经验能力基础之上，还需要他们在工作过程中有不断增强自身工作效果的意识，能够不断地学习、提升，增加自身的工作效率。但是就目前的财务人员现状来看，企业要想提升人员的专业能力，需要不断的给他们提供培训的机会，提升预算管理人员在财政税收方面的认识及经营理念，帮助他们提升自身的思维模式，建立起数字化的工作思维，增强表达能力。同时，在招聘的时候选择财政税收专业方面的高素质毕业生，或者面向社会招聘有丰富经验及业务水平的高级人才，他们拥有者专业化的知识能力及经验，能够快速提升国土资源财政税收预算管理水平。

4结束语

总而言之，我国的财政税收管理体制在一直随着时代的发展进行创新改革，预算管理模式也在优化升级，在我国经济社会发展的过程中，国土资源的作用以及影响力越来越大，同时对自然资源的合理使用也有一定的影响。所以加强国土资源财政税收预算管理，不仅能够确定各项资金的流向，还能够保证资金可以合理地运用到各项资源项目中，推动国土资源的调查以及预算管理结构的调整，进一步推动社会经济的发展。

参考文献

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