企业管理中的政治生态现状及改善建议

企业管理中的政治生态现状及改善建议

赵明微

中铁二十五局集团有限公司西北区域指挥部 710000

摘要：全面从严治党形势下，净化政治生态是所有国有企业的重要任务。严肃认真的党内政治生活和健康洁净的政治生态环境，是党的旺盛生机的动力源泉。因此，本文充分结合作者所在单位的现实情况，分析企业管理中的政治生态现状，归纳出纪检工作对于改善政治生态的重要作用，剖析现存的问题，并且提出切实可行的改善建议。

关键词：企业管理；政治生态；纪检工作；改善建议

近年来，在党中央的号召下，中铁二十五局集团西北区域指挥部高度重视全面从严治党工作，积极净化政治生态，为公司长远发展营造了风清气正的党内环境。强有力的纪检工作手段，也进一步优化了政治生态，为企业自身管理水平的提升以及各项业务工作的开展提供了重要保障。

1. 企业管理中的政治生态现状及相关举措

中铁二十五局集团西北区域指挥部立足于当前发展现状，从纪检工作、政治建设、源头管理三个层面切入，持续落实全面从严治党，积极净化企业政治生态，取得了十分可观的成绩。

1. 强化政治建设

党的政治建设是党的根本性建设，直接决定了党的建设方向，影响着建设的最终效果。中铁二十五局集团西北区域指挥部在发展过程中，始终将强化政治建设放在首要位置，突出其政治引领作用。一方面，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，推动党内政治生活质量的提升。另一方面，定期组织各类政治学习活动，例如理论中心组学习、三会一课、主题党日活动等。通过政治学习，鼓励党员进行批评与自我批评，紧抓意识形态和党风廉政责任制，以此来提高党内政治生活的时代性、政治性、原则性和战斗性，全面提升党组织和党员的政治能力。

2. 强化纪检工作

强有力的纪检工作，不仅是约束企业做好政治生态工作的准绳，更是营造健康积极政治生态环境的关键。中铁二十五局集团西北区域指挥部纪工委深刻学习并严格落实中央八项规定精神，秉承“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的纪检工作方针，定期组织专项检查工作。研究并分析检查结果，将存在的问题列入问题清单，进行挂号销号管理，严格落实整改。此外，企业注重“四种形态”的运用，经常开展批评和自我批评，让红脸出汗成为一种常态。与此同时，注重“抓苗头”“抓细节”，第一时间发现问题，并且以最快的速度解决正处于萌芽状态的弊端。

3. 强化源头管理

廉洁风险是企业管理及政治建设中的一项重点内容，对政治生态产生了至关重要的影响，能够直接反映出政治生态现状。为此，中铁二十五局集团西北区域指挥部高度重视廉洁风险防控机制的建设工作。在立足自身发展实况和充分吸取先进经验的基础上，列出了详细的廉洁风险清单，开展针对性的监督和防控。另外，每年签订《廉洁从业承诺书》，全方位的管控各类廉洁风险。在长期不懈的努力中，中铁二十五局集团西北区域指挥部完善了业务流程及管理制度，强化了廉洁风险的源头管理，同时也促进了企业管理综合水平的提高。

2. 政治生态现存的问题及原因分析

净化企业政治生态，能够为其实现高质量发展夯实政治保障基础。然而，目前企业的改革发展正处于关键阶段，在政治生态方面依然面临着一定的挑战。例如：由于建筑行业的特殊性，企业职工队伍需要和机关事业单位、私营企业等进行多方面的业务沟通，使得大部分职工的思想比较活跃，给全面从严治党和净化政治生态带来了一定的挑战。总之，本文认为现存的政治生态问题主要源于以下三个方面：

第一，思想认识问题。少部分党员干部的思想还未能与时俱进，甚至还有部分党员干部认为党风廉政建设会影响企业正常业务开展，认为净化政治生态工作只需要“顺带着”做即可。在这种不科学的思想认知下，企业政治生态的发展也受到了一定的阻碍。不仅如此，在落实中央八项规定精神、做好廉洁自律方面，部分党员干部的学习不够深入，依然用传统的思维方式来评估和落实。根本而言，党员的思想认识对企业政治生态的建设具有直接的影响。从这一角度来看，必须高度重视这一问题，寻找积极的方法加以解决。

第二，责任落实问题。个别党员干部对全面从严治党的举措落实不到位，导致效果不够突出。在工作过程中，依然停留在传统的开会、传达、学习和讨论阶段上，未能充分结合自身的岗位实际，制定出切实可行的落地措施。另外，还有一部分党员认为全面从严治党是纪委和纪检工作部门的工作范围，跟自己并没有直接的关系。因而持有消极、懒散的态度，无法主动承担和履行自己的责任。在这样的情况下，企业政治生态环境的积极性和健康性也会受到不利的冲击。

第三，内控管理问题。严格的内控管理也是企业政治生态发展中不可或缺的一个环节。中铁二十五局集团西北区域指挥部积极推动规范化管理、精细化管理和标准化管理，使得企业的总体管理水平显著提升。但即便如此，在诸多方面依然存在问题。例如：相关的管理制度不够完善、监督检查不到位等。这些问题的存在，大大提高了廉洁风险的发生概率，影响了企业的内控管理水平，也制约了企业政治生态的发展。

3. 改善政治生态的建议

（一）持续有力加强政治建设

随着国内外经济环境的动态变化，我国各行各业也都面临着新的发展机遇和新的发展挑战，建筑行业也不例外。在这样的关键阶段，良好的政治建设能够为企业应对各方面挑战提供政治保障，起到凝聚人心、激发积极性的作用，并在潜移默化中推动企业核心竞争力的提高。正因如此，中铁二十五局集团西北区域指挥部的当务之急就是持续增强政治建设。

首先，要认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色主义思想和三次来陕考察重要讲话重要指示精神，将党史学习教育成果进一步发展好、巩固好，推动常态长效长抓常新。灵活运用新媒体网络技术，灵活调整主题教育的形式，譬如通过微信工作群推送学习文件、组织线上视频学习会议等方式，保质保量的完成政治学习任务。同时，将贯彻党的路线方针政策与企业自身发展的现实情况紧密结合起来，积极推动转化为干事创业的动力、举措和成效。

其次，要积极开展批评和自我批评。开展批评与自我批评是我党的优良传统，更是发现问题、反思问题、解决问题的必行之举。在此过程中，企业要关注两个方面：一是批评与自我批评是否真实具体，二是批评与自我批评是否流于形式，走过场。为此，本文认为，可以将批评与自我批评提升到企业文化的高度上来，鼓励每个职工主动参与其中。同时，开设畅通的“举报渠道”，对于被批评的职工，要进行全方位的监督，引导并督促其改变现存的问题。

2. 不断深入压实“两个责任”

要深化落实党风廉政建设主体责任，将纪律和规矩放在先行位置。对照“两个责任清单”，结合企业的现实情况，进行深度细化。组织开展全面从严治党专项检查和考核工作，将考核结果和干部考核、绩效发放、评先评优等工作挂钩。不断深入压实“两个责任”可以从三个方面切入：

第一，夯实制度保障。从规章制度层面，制定《政治建设责任清单》，对各部门、各职工提出具体要求，确保所有职工都能深刻认识到政治生态对于企业发展的深远意义，引导职工充分发挥主观能动性，参与到政治建设的工作当中。可以组织相关动员会议，让职工在思想层面上接纳并认可政治建设，调整以往错误的认知和观念，为政治建设责任的履行夯实思想及制度基础。

第二，做好考核工作。以往对于责任履行效果的评估，大多停留在口头上，缺乏具体的评估依据，很容易引起内部矛盾，进而影响企业的政治生态建设效果。为此，本文认为，企业要结合自身的企业文化和未来的发展目标，立足当前的政治建设现状，制定出量化的考核标准及考核体系。借助这一考核标准及考核体系，不仅能够实时了解政治建设责任的履行效果，还能及时辨识出存在风险或问题的部门及职工，迅速实施应对措施。

第三，设置奖惩机制。合理的奖惩机制能够规避一部分的责任风险，也能最大程度的激发企业的政治建设积极性。尤其是在经济环境波动变化、行业竞争持续增强的背景下，企业也要设置科学合理的奖惩机制，对于在政治建设中表现突出的部门或职工，应该予以一定物质奖励和精神鼓励，而对于表现不佳的职工，则应该适当的施加压力，并且敦促其作出必要的调整。

（三）持续强化企业内控管理

首先，不断优化企业管理模式，全方位提升企业管理水平。内控管理是一个企业得以稳定运营和发展的重要支撑，因此企业要结合当下的发展实况，多举措优化管理模式，做好经营承揽、服务管理等日常监督和专项监察工作。必要时，可以专门成立内控管理队伍，深入经营一线。

其次，对廉洁风险点进行排查梳理，制定出风险防控措施。廉洁风险是企业政治生态中的一个重点问题，一旦出现廉洁风险，企业的整个政治建设及政治生态环境都会受到不利的影响。为此，必须进行科学的排查和梳理。在此基础上，从廉洁风险的识别、廉洁风险的分析、廉洁风险的应对三个环节切入，制定出切实可行的廉洁风险防控措施。长此以往，企业的抗风险能力也将显著增强。

再次，完善企业管理制度，实现管理闭环。内控管理涉及到多个复杂的流程和环节，因而企业也要积极完善管理制度，尽快实现管理闭环。做到及时发现，及时研判，及时解决，推动企业管理水平的稳步提升。

最后，充分发挥综合监督力量的作用，推动审计、财务、法律、办公室等职能部门的联动监督。内控管理中，各职能部门的联动监督也是必不可少的。企业可以定期开展联动监督效果研讨会，针对内控管理中发现的问题，进行深入讨论，总结出具有科学性、合理性和可行性的调整措施体系。

（四）久久为功抓好干部管理

在企业政治生态的建设过程中，领导干部发挥着重要的带头作用，所以领导干部的行为作风，也是改善政治生态的一项重要内容。

首先，要注重拟提拔干部的作风和廉政考察，落实领导干部个人事项报告制度，完善和运用好个人廉洁档案。通过全方位的廉政考察，多角度的了解拟提拔干部的行为和作风，对其廉洁风险进行科学的评估。

其次，做好提拔领导干部的任前廉政教育，组织开展廉政测试。在拟提拔领导干部正式就职之前，应组织系统化的廉政教育，帮助这部分领导干部深入理解廉政的重要性和必要性，树立高度的廉洁自觉性。

最后，在日常工作中，企业还要强化教育管理力度，积极开展主题教育，让领导干部在学习中调整自己的不当认知，紧跟党的步伐，并以此严格约束自己的言行举止，时刻牢记自己的职责和使命。当然，也可以组织廉洁文化下基层项目等系列活动，让领导干部到一线感悟最新的廉政故事，从中汲取前行的动力，运用到岗位实践中。另外，还可以积极运用两微一端、音视频等载体，加强对驻外人员的管理。总之，抓好干部管理，直接关系到企业政治生态的发展成效。

（五）从严从实开展监督执纪

随着企业政治生态内容的日渐丰富，企业自身规模的持续扩大，要想从根本上改善政治生态环境，还要做好监督网络的编制工作，通过各个党支部、各职能部门和党风廉政监督员、热心群众等，逐步形成多层次、多渠道、全覆盖的监督网络，对政治生态的各个环节展开监督。期间，可以使用定期与不定期相结合、联动督查和专项督查相结合的方式，循序渐进的推进监督管理工作。值得强调的是，监督管理工作的优化，并非短时间内可以一蹴而就的，需要各个部门单位协同配合。要充分发挥纪检工作部门和纪检工作队伍的监督职能作用，不断提高纪检工作队伍的履职能力，敢于监督、善于监督，一旦发现问题，则迅速定位责任人，督促其加以改正。当然，对于问题部门或者责任人，企业更应该予以高度的重视，深刻剖析问题的成因，追本溯源，采取合适的方法，引导相关部门或职工解决问题。

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