安徽路达公路工程有限责任公司 安徽省 安庆市 246000
摘要:近年来,随着国民经济迅速发展,固定资产投资总量持续增加,基础设施建设持续推进,公路工程领域的建设项目数量增加,但亦呈现出投资大、建设周期长、技术工艺复杂等特点。引入全过程的风险管理理念,结合公路工程路面施工的特点,对主要领域的风险源进行识别,对存在的问题进行详细梳理,进而提出具有针对性的防范措施,旨在有序提升施工作业风险管控能力,促进其稳健运营。展开深入的研究与分析,从而保障公路工程的质量、耐久性,节约更多的资金费用,加快我国公路事业的发展步伐。
关键词:公路工程;路面施工;安全管理;风险控制
引言
近年来,我国公路基础设施建设快速发展,为广大居民日常出行提供便利,尤其是加快了经济的交流与发展。在路面施工中涉及专业、环节较多,且可能引发多种安全事故,如机械事故、坍塌事故、车辆伤害等,有效加强安全管理,找准潜在风险点,有助于推进施工作业安全有序开展,对于提升工程质量、降低养护成本有着积极意义。需要对路面施工中的各方面进行科学合理地管控,确保省道公路的路面施工质量,才能满足公路路面后期投入运行的使用需求。
1公路路面施工作业的安全管理与风险控制中存在的问题
1.1风险管控意识不强
部分公路工程路面施工作业推进中,重视项目建设、进度管理,但风险管控意识相对薄弱,导致自上而下对风险管控工作不重视。例如,在施工作业中存在一线员工对操作流程不熟悉,存在下班后不切断电源、不佩戴安全帽等情况,易引发安全风险。特别是多项作业同时推进时,存在因人员管理混乱而引发安全事件,如开展山地挖掘作业中,因作业安排不当,一些员工在坡下作业,可能引发坍塌事故。同时,由于员工风险管控意识薄弱,在风险排查、风险防范工作中配合度不足,也易引发潜在的风险危机。
1.2各环节的风险管控严重脱节
公路工程路面施工项目具有一定的复杂性,存在未将风险管理工作贯穿于施工作业全过程的问题,导致部分环节管控工作脱节。例如,在进行路面作业中,更注重效益,对规范施工管控不足;又如,施工组织保障中,未对交通控制区域设置标识牌;在开展特殊作业中,未结合当地气候状况进行施工,进而影响工程质量。路面施工项目所面临的环境复杂,要求在实施安全管理中必须要全过程地跟踪,但部分公路工程投资较大,实施分标段建设,由于未构建全面的安全管理体系,导致安全管理工作缺乏连续性。
2公路工程路面施工中的安全管理与风险控制
2.1注重路面施工质量的检验工作
在公路路面施工结束之后,必须要对施工质量进行检测,检测合格后才能进入到下一环节的施工过程中。在每一道施工工序的检验过程中,首先应该由施工人员进行自检,然后再交由专业的工程检测人员对路面施工质量进行专业检测。施工检测人员在质量检测的过程中,必须要明确自身肩负的责任和使命,按照严格的检测标准,对施工质量以及施工工序进行记录,为后期的公路养护工作提供档案数据。为了有效地提高公路路面施工质量检测的效率以及准确性,还应该在检测过程中采用专业化的检测仪器。
2.2人员质量控制
在施工人员的组建中,需要根据公路工程的实际情况,遵循公平、公正的原则,严格审核人员的资质与能力。然后组织施工人员参与岗位培训,掌握相应的施工理论、技术、保障施工的有序性。第二,对于技术人员、操作人员,也要做好管控工作。先通过质量、安全知识的岗位培训,增强技术与操作人员的质量与安全意识。然后为其制定个性化的培训深造方案,促使其不断提高自身技能,认真做好本职工作。第三,现场的施工人员、管理人员等,都必须佩戴安全帽,对于隧道、高空作业的施工人员,还要配备相应的防护装备。驾驶人员、操作人员,应当文明驾驶、文明作业,由质量管控人员进行严格管控。第四,通过岗位责任制的建立,明确每一位工作人员的职责,要求其清楚自身使命。并加强各部门人员的互动交流,主动配合、参与到施工质量管控中,从而保障施工质量。还要通过考核制度的建立,并完善奖惩制度、激励制度,将工作人员的工作能力,与其薪资报酬相挂钩,调动其积极性与责任心,营造良好的氛围环境,做好质量控制工作。第五,整个沥青路面施工结束后,需要由监理人员进行压实度、平整度、厚度等参数的检查验收,并且做好施工记录工作。及时找出施工中存在的问题,以及影响因素,然后进行调整与完善,防止沥青路面出现麻面、变形、缝隙等现象。
2.3构建全面风险管控流程
加强对路面施工建设事前、事中、事后潜在风险源的识别工作,关注各个阶段关键性的风险源并采取应对措施。尤其是要结合路面施工所面临的复杂环境,如坡地、冻土、山地等,结合气候状况有序推进施工作业。例如,在施工作业中要重点关注复杂技术、工艺,将要素资源集中于重点风控领域,关注进度管理、质量管理。针对部分公路工程施工作业跨度区间较大、实施分标段建设的情况,要构建全流程的风险管控体系,加强各项目标段之间的联动与协作。一方面,各标段自身要树立安全管理意识,结合各施工环节的特点、风险源、环境等,实施风险管控,落实安全设施的投入,如警示牌等。落实班组建设,建立岗位责任制,加强施工现场安全防护,提高对操作人员的管控力度。又如,管理体系的建设必须要层层传导、落实责任,针对公路工程项目大、作业人员众多的情况,实施分层管理,规范操作流程,减少安全隐患。另一方面,整个公路工程项目要构建全面的风险管控流程,统筹要素资源的配置,建立完善的组织架构,成立安全生产领导小组,配备专职安全员,深入到每一个施工作业标段,切实实现安全管理与风险管控,纵向到底,横向到边,全面推进安全生产,保障人员生命安全与社会稳定。构建安全事故应急预案,配备应急救援器材、设备,一旦发生安全事故,能够积极响应、救援。
2.4健全风险管理体制建设
健全施工管理规章制度,在施工作业中涉及的工种较多,如水电工、泥瓦工、钢筋工、装卸工等,且面临着复杂的施工环节,要从细节着手,制定规范的操作流程,防范人为操作风险,提高制度的刚性约束,强化人员风控意识。在施工作业中建立安全检查制度,全面贯彻“预防为主”的管理理念,特别是针对土石方爆破、登高等特种作业人员,组织安全培训,定期对施工作业进行检查,要求作业人员按照安全操作规程进行作业。在安全管控工作推进中,要坚决维护安全标准的严肃性与权威性。同时,在构建风险管理体制建设中,要从细节着手,做好路面施工的安全防范,例如,在沥青铺设作业中,要做好中毒防范措施,在压路机等设备维护中,要避免出现碰撞现象。又如,在突发性事件发生后,必须要立即启动处置方案,安全领导小组要在第一时间赴现场进行救援,从而有效降低损失,防范事态扩大。
结束语
公路工程路面施工具有一定的复杂性,要有序保障施工作业的安全管理与工程质量,必须深化内部管理,更新风险管理理念,创新风险预警模式。公路工程项目建设所面临的潜在风险源具有一定的普遍性,贯穿于项目施工作业的全过程。做好施工质量的管控工作,才能降低各种质量与安全隐患,保障施工的合理性、有序性,加快施工进度,节约更多资源资金,为建设单位带来良好的社会与经济效益。
参考文献
[1]赵瑾.公路工程施工中的安全管理与风险控制分析[J].居舍,2020(19):164-165.
[2]陈晓裕.公路工程施工中的安全管理与风险控制[J].黑龙江交通科技,2020,43(06):225-226.DOI:10.16402/j.cnki.issn1008-3383.2020.06.134.
[3]邹进波.公路工程施工中的安全管理与风险控制[J].黑龙江交通科技,2020,43(03):250-251.DOI:10.16402/j.cnki.issn1008-3383.2020.03.139.
[4]夏圣余.公路工程施工中的安全管理与风险控制分析[J].绿色环保建材,2019(11):117.DOI:10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2019.11.084.
[5]孟琦.公路工程施工中的安全管理与风险控制分析[J].绿色环保建材,2019(05):131-132.DOI:10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2019.05.098.