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摘要:我国的建筑行业发展越来越快,各种各样的建筑工程在源源不断地开展,在日新月异的今天,建筑行业发展的高度依然在不断地提高。每一个工程项目都需要进行质量的监督,这样不仅可以有效地提高我国建筑工程施工的质量以及效率,还可以在一定程度上促进建筑行业的发展。随着建筑工程快速的发展,在对工程施工进行质量监督方面也需要积极地进行创新。本篇文章以质量管理的创新管理措施为中心而展开讨论和分析。
关键词:建筑工程;质量监督;管理创新
引言:在新时期的社会需求下,建筑工程行业发展迅猛,工程质量监督的水平也随之不断发展。然而,现实情况中,却依然存在着诸多因素,影响着建筑工程的监督质量,导致建筑工程在质量监督工作中依然存在诸多问题。这在很大程度上影响着建筑工程的质量以及安全性。所以,新时期建筑工程质量的监督工作,其创新管理措施的研究工作,非常重要。
一、当前工程质量监督机构面临的问题
(一)监督机构的定性问题
目前,建设工程质量监督机构仅是被委托行使质量监督的执法检查权,没有行政处罚权,所以在遇到监督工程中有违法行为的情况,只有停工整改和提出警告,行政执法的威慑力大打折扣。再加上目前大部分质量监督站都是自收自支的事业单位,但现在已停止征收质量监督费以及质量监督站行使的行政执法权,所以令质量监督机构的定性问题陷入尴尬。
(二)监督机制的适应性问题
当前,质量监督机制存在着诸多问题,还不能完全适应市场经济条件下工程建设的特点和发展要求。一是随着工程建设质量的日趋增多,由于监督机构目前是事业单位,不是公务员管理,很难吸引骨干和优秀人才的加入,使得监督力量非常薄弱,这两种力量之间的矛盾日渐突出。随着建设工程规模的逐渐扩大,工程量也在不断加大,监督机构对建设工程的有关抽查项目和内容的规定也流于形式,得不到严格执行。二是质量监督机构的现场监督与市场资质、招投标管理之间相互脱钩,参建单位在工程建设阶段的不合法信息不能及时反馈给市场,对企业的惩戒作用不足。
(三)监督人员工作责任大、压力大的问题
随着工程建设投资规模的快速增长,工程质量监督的范围越来越大,监督的内容越来越多,监督的工程技术含量越来越高,要求监督的整体素质也要提高,但是由于质量监督费的取消,有些质监站,尤其是县级市区正面临工作经费难以解决的问题,再加上监督人员少的困难,使得监管力量更显薄弱。目前,政府实行的行政责任追究制度又对质量监督工作提出了更高的要求,监督人员工作责任、压力很大,质量监督工作面临着许多新情况、新问题。
二、影响建筑工程质量的因素分析
(一)质量意识
在市场经济条件下,很多施工企业盲目地追求经济效益,将眼光放在眼前利益上面没有长远的发展。在建设过程当中没有职业道德,忽视施工的质量,偷工减料,缺乏质量意识,造成建筑工程质量低下,存在很多的安全隐患。
(二)管理机制
施工企业将重点放在施工和建设上,对于管理岗位重视不够,缺乏必要的投入,管理人员配备不齐,管理人员素质低下。企业内部没有建立完善的管理机制,管理力度不够,造成施工人员随意施工,不按照设计图的要求来进行,且施工过程中的工艺不符合相关的施工标准。
(三)专业技术
很多的施工企业并没有建立一支高素质的施工队伍,且没有建立完善的人员培训制度,造成施工人员的专业素质不能够及时地得到提升,自身的知识结构老化严重,不能够适应现代化的建筑工程施工的需要。
(四)工程造价
当前很多的工程单位在招标的时候为了中标而大幅度的压低工程造价,甚至使工程造价低于实际的水平。施工企业在获得工程中标以后,由于造价较低,只有采取偷工减料的方式进行施工,最终导致建筑工程质量低下。
(五)建筑材料
当前建筑材料市场竞争十分激烈,市场上的建筑材料规格种类十分的繁多,质量参差不齐。很多不合格或者是达不到相关标准的建筑材料在市场中流通,一般进入施工现场,用到工程之中势必造成建筑的质量下降。综上所述,建筑工程由于其自身的复杂性,因此很多因素都会对工程的质量造成影响。这就要求相关的质量检查人员要树立较高的责任意识,做好建筑工程的质量监督工作。善于发现问题,解决问题,从而保证建筑工程的质量。
三、建筑工程质量监督创新管理的措施分析
(一)加强市场管理,增强管理意识
1.确立行业管理的新职能
随着我国改革开放的不断深入发展以及市场经济的逐步建立,建筑工程行业的管理观念也应该随之发生变化。首先,要从传统的单一的直线式管理转变为横向的综合性管理。其次,由只注重企业的经济效益向着经济效益和社会效益协调发展的方向转变。最后,由对企业的直接的监督和管理转化为对企业服务、管理相结合,引导企业正确的经营。强化建筑行业的管理应该根据建筑行业自身的实际情况及时的完善相应的行业标准,有针对性地解决相应的问题,确保市场的稳定有序。
2.建立行业管理新体制
根据“政企分开,管好行业”的原则,可建立纵向管理与横向管理适度分开、以横向管理为主,专业管理与综合管理适度分开,以综合管理为主的新体制,促进全行业的发展。
(二)强化质量意识,正确处理质量与速度的关系
强化质量意识,是提高工程质量的基础。勘察、设计、施工、监理单位领导质量意识的高低,关系到质量责任主体单位对质量工作重视的程度,关系到工程质量的优劣。质量责任主体单位领导必须视自己为企业质量的第一责任者,并对全体职工经常进行教育,教育职工认清建筑产品的特殊性和产品质量低劣是一种犯罪行为。质量和速度是辩证的关系,既互相制约,又互相促进。没有质量就没有生命力,没有质量就没有效益,没有质量就没有声誉,也就没有竞争。
(三)强化质量保证体系,落实规章制度是搞好工程质量的前提
在深化改革和企业管理上,要制定质量责任制和原材料检验、工序质量控制、单位工程质量管理等标准和制度,逐步实现质量管理的标准化和规范化。要完善施工工艺,质量、原材料、构件、半成品的计量检测网络,要对技术交流、设计变更、隐蔽工程记录等技术资料提出严格要求,使企业内部形成比较完善的质量保证体系。要自觉把好质量关,把事故隐患消除在萌芽状态。材料、构件、半成品经检测不合格者一律不准使用,上道工序不合格者,下道工序不准施工。同时,要建立健全质量管理机构,完善质量保证监督体系。
(四)增强科技意识
建筑市场的竞争,说到底是科学技术的竞争,是人才的竞争。因此,建筑施工企业要舍得花本钱搞智力投资,要围绕提高质量,降低物耗,大力推广新技术、新工艺,把精心施工和科技进步有机地结合起来,组织开展技术攻关活动。具体从以下几个方面入手:
第一,抓技术培训,组织参建人员学习施工规范、质量标准、操作规程和施工工艺,并开展技术练兵、技术比武。
第二,执行规范,严格标准,一丝不苟,分项工程要进行施工技术交底,施工中按标准检查验收。
第三,坚持样板示范指导施工,每道工序施工要先做出样板,经技术人员检验达标后,全面展开施工。
第四,严格治理质量通病,企业应成立攻关组织,研究制定消灭质量通病的具体措施。
(五)完善质量监督责任机制
在如今新时代的发展过程当中,人们对建筑行业的要求在逐渐的提高。因此,建筑企业需要积极作出相应的改进,将相关的管理制度进行完善对于提供整个企业来说都是非常重要的。其中,建立全面的管理制度是必要的,除此之外,还需要建立相关的责任制度,只有将制度建立全面,才能对工作有一个全面的提升。建立完善的责任制度可以有效地提高工作人员的工作责任感,在工程施工进行质量监督工作的时候会更加有效果,还可以在一定程度上提高施工的整体效率,提高建筑施工的质量,从而可以有效地减少工程施工过程当中由于监管疏漏造成损失的情况[1]。
相关工作人员在对工程的施工进行监督时,不仅是监督施工过程当中不出错,而是要确保施工过程当中的各个环节不出现质量问题。相关工作人员需要清楚地了解建筑工程在质量监督方面的相关规定以及流程,确保在进行监督的时候能够准确的发现问题,提高工程施工的精细化程度。除此之外,在建立管理制度以及责任制度的时候可以采用分层管理这样的方式,这样可以将工作划分得更加精细化,提高制度建立的完善程度,并且,建立的所有制度都是以监督工作为中心,确保所有的制度和规定都是为了促进质量监督工作的开展。在建立责任制度的时候需要将责任和任务划分明确,让每个工作人员都能在工作当中明白自己的职责,从而发挥出更大的价值。这样也能够有效避免事后出现推卸责任的情况,因此,在建立制度的时候一定要尽可能地完善和全面。这样可以减少很多不必要的麻烦以及工作上的失误,从而可以有效地促进建筑企业的发展[2]。
相关的建筑企业在对工程施工进行监督的时候,需要对工作人员的质量监督工作建立一种评分制度,这样能够在一定程度上提高制度监督的有效性,确保整个工程的施工质量,当然在评分的制度上一定要公平公正,这样才能有效地提高工作人员健康的竞争意识。建立完善的管理制度以及责任制度可以有效地促进建筑企业的发展,从而带动我国建筑行业整体的发展[3]。
(六)重视提升监督人员素质
以国家法规为依据,积极构建质量监管组织,同时通过外聘方式的应用,对社会中综合型人才进行吸纳,使建筑工程质量监督队伍有效扩充。针对监督人员进行聘请的过程中,需在监督人员相应资格认证书方面着重检查,统一理论知识考核,避免聘请不满足要求的质量监督人员。培训监督人员素质综合水平的过程中,应以定期或不定期的方式为主,具体培训方式可选择座谈会及大班授课等多种模式,积极邀请专家参与培训工作,将最前沿工程质量监督管理知识及时传递给质量监督人员,为质量监督组织整体人员素质水平的全面提升提供帮助[4]。
(七)优化监督法律制度
建筑行业迅猛发展的背景下,要利用切合实际且更精准的法律支持辅助监督工作,为监督人员有法可依地开展各项监督工作提供保障。①强化监督人员资格认证标准的完善力度,重点强调建筑工程中参与的所有质量监督人员,需具备的资格证书,借此立足理论知识方面,使监督人员素质水平得以有效把控。②构建动态化整改机制,通过建筑市场各类信息的及时收集,在法律条款方面进行不断优化和补充,为法律应用过程的时效性提供保障
[5]。
结束语:建筑工程质量和安全,对建筑行业健康发展有着直接影响。作为工程质量监督管理部门人员,要担负起时代赋予的历史重任,明确自身工作职责,结合新时代工程建筑施工的特点和情况,创新各项管理制度和措施,构建项目建设各项施工规范化和标准化,保证各项管控措施落实到位。同时,借助先进的现代管理技术,让参与各方能够保持密切联系和沟通,形成管理方、建设方和施工方等工程质量管理大格局,以此促进建筑行业健康发展。
参考文献:
[1]张力.新时期建筑工程质量监督的创新管理措施分析[J].大众标准化,2022,(02):32-33+36.
[2]徐磊,雍利敏,孙丹.新时期建筑工程质量安全监督管理的对策分析[J].建筑与预算,2021,(01):35-37.
[3]孟宪峰.新时期建筑工程质量安全监督管理的对策探讨[J].居业,2020,(04):161+163.
[4]朱传金.新时期建筑工程质量监督的创新管理措施分析[J].工程与建设,2020,(01):173-174.
[5]龙佑灵.探析新时期建筑工程质量监督的创新管理措施[J].建材与装饰,2020,(03):187-188.