浅析自然资源管理暨土地综合整治中3S技术应用

浅析自然资源管理暨土地综合整治中3S技术应用

陈越

霍邱县不动产登记中心237400

摘要：3S技术在自然资源管理特别是土地综合整治中发挥了重要作用，是国土资源保护，生态环境改善，社会经济发展建设用地的技术支撑。现代信息技术在自然资源管理、土地综合整治中得到广泛应用。3S技术是土地勘测的主要技术部分，直接关系到国土资源管理和土地综合整治的质量。结合现代数字科学的发展，3S技术全面用于土地开发复垦和综合整治全过程，与田间数字测量系统、图形系统、硬件和技术支持软件相结合，进行地面的性能研究且实际数据采集比较快速准确，让3S技术更好地服务于自然资源管理、土地综合整治工作。

关键词：3S技术；土地整治；自然资源管理；应用

引言

科技创新在各个领域都很重要，特别是计算机和信息技术的发展，直接影响自然资源管理、土地综合整治工作。遥感、全球定位系统和地理信息系统能够充分利用科技能力，收集和综合分析各种信息，对自然资源的开发和保护起着十分重要的作用。土地作为一种不可再生资源，科学利用和有效管理土地对我国来说尤为重要。随着3S技术的成熟和发展，在自然资源管理中的土地勘测定界、土地开发复垦、土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、国土空间规划、不动产登记测量以及土地调查等方面都广泛应用了3S技术，并且日臻完善。

1. 3S技术简述

3S技术主要包括GPS技术、RS技术、GIS技术。其中，GPS技术能够切实保障测量结果的精准性与可靠度，帮助勘测人员全面收集空间信息资源，对国土空间展开精准定位及图像控制点测量。RS技术的探测范围更大，成图速度更快，能够在距离目标较远或不接触测量目标的情况下收集更加直观实时的高精度遥感图像。现阶段，RS技术也陆续与数据处理4D产品有机结合在一起，主要被应用在勘测定界、专项图制作中，能够帮助综合分析空间变化规律。GIS系统可满足数据输入、存储、运算等要求，是自然资源管理、土地综合整治数据管理，辅助做好决策的支撑。

2. 3S技术在土地综合整治中的具体应用

2.1 土地综合整治含义。土地综合整治是指采取工程和生物技术措施对农村田、水、路、林、村进行综合治理，从而改善生产、生活条件和生态环境，提高农业综合生产能力的重要活动，也是实现耕地占补平衡，保障经济社会发展用地需求的重要途径。

2.2 土地综合整治主要内容。土地综合整治要综合考虑整田、治水、腾宅还田、修生产路，配套农田水利基础设施，种植农田防护林网，建设高标准基本农田，整治环境，建设美丽乡村，从而改变农业生产条件，改善农民生活环境，提高农业生产能力。实现粮食增产，农业增效，农民增收，农村改貌，乡村振兴。具体要做好六结合：与增加有效耕地面积结合，与改善项目区生产条件结合，与农业增效农民增收结合，与农业结构调整结合，与农业规模经营和产业化发展结合，与美丽乡村建设和乡村振兴结合。

2.3 3S技术在土地综合整治中发挥了重要作用。3S技术在土地综合整治工作中主要用于勘测定界、地形图测量、具体地物定位、施工规划设计、竣工验收以及权属划分等一系列技术测绘工作，其在土地综合整治工作中展现着基础数据支持的重要作用，是确保土地综合整治工作正常开展的有效保障。其一，3S技术能为土地综合整治工作决策提供足够的数据支持。将3S技术合理地运用于勘测定界，将项目区地形地貌、主要建筑物构筑物、道路以及水系地理环境等一系列信息整合成一个完善的数据库，以此为土地综合整治各阶段提供充分的数据支持，确保决策的科学性、合理性。其二，在项目实施中必须严格按照规划设计进行，精准的设计图纸以测绘数据为依据，而测量结果是确保工程规划设计与施工质量的基础。其三，3S技术能为土地综合整治投资概预算提供支持。项目投资准确与否，取决于概预算；概预算准确与否，取决于工程量；工程量准确与否，取决于规划设计和工程的测量。因此，准确、精细的测量数据支撑了投资概预算。其四，3S技术为土地综合整治项目俊工验收提供测量服务，按照规划设计数据和图纸，对项目范围、具体工程位置与数量、新增耕地面积与质量等进行测量、审核，完成竣工测量，为项目竣工验收提供技术依据。同时，土地综合整治工程完成后，对重要的工程设施在使用中通过GPS进行监测、管理、维护。

3. ３Ｓ技术在土地动态监测中的应用

监测自然资源利用的变化和动态是土地管理的重要组成部分。自然资源特别是土地资源的保护与开发利用、动态变化，需要适时跟踪、监测、更新图斑，分析变化趋势，形成原因，提出应对措施，提升管理水平。传统的土地利用变化监测方法更新慢、时间长、误差大，难以及时、准确、主动地识别土地利用变化。土地利用变化与不同时期遥感影像的利用，为土地利用提供了准确、快速的信息。GPS提供精确定位，GIS管理土地利用变化的空间数据、属性和空间分析。通过对不同时期遥感卫星数据的综合分析，提供准确、客观、及时、广泛的变化信息。

4.  3S技术在土地勘测定界中的综合应用

全球定位系统具有强大的定位功能，RS是实时和准确的，而地理信息系统则具有强大的分析能力，因此，如果能够结合起来，就可以生成更准确的测量结果数据。首先，必须使用全球定位系统定位功能来确定地球的地理位置,然后利用RS提供的遥感图像，结合全球定位系统的地理位置，利用地理信息系统的分析能力获取地球测量的具体信息。 GPS技术是一种更广泛的测量精确坐标和计算相应面积的技术。GPS技术的应用有以下几点:首先，应根据实地研究的具体情况建立控制点，采用静态战略，该点应选择视野广阔的地方，该点周围不应有任何物体能够吸收或反射电磁波，10km处的静态观测时间一般为45分钟，观测后对数据进行分析和筛选，消除误差后对最终数据进行调整。 然后，可以使用GPS+RTK技术测量地形特征和破碎点，并且所有相关数据都可以输入计算机，以便在测量结束时进行图形编辑和制作。

5. 3S技术在土地征收审批中的应用。国家实行土地用途管制制度，将我国的土地分为农用地、建设用地、未利用地三大类，严格限制农用地特别是耕地转为建设用地，并对耕地划定永久基本农田实行特殊保护政策。对各类建设需要占用农用地的，必须履行报批程序。土地征收，农用地转用报批“一书四方案”等材料，勘测定界测量、现状图和数据提供、权属调查、地类划分、土地利用规划、城乡规划、产业规划、土地征收成片开发方案等符合性审查都离不开3S测量技术和土地管理数据库等相关信息技术手段。报件材料上传、审核、审批，按照国土资源“一张图”管理系统，网上会审，网上审批，自下而上，层层上报省级政府、国务院批准。

结束语

综上所述，在我国现代科学技术不断发展的过程中，测量既是自然资源管理、土地综合整治工作中最必不可少的一项内容，也是提供最基础支撑数据和图件的工作，贯穿于工作的各个环节。结合3S技术的科学应用，能够让自然资源管理、土地综合整治工作的数据信息收集效率与精准性有所提升。然而，由于我国3S技术应用较迟，发展较慢，还存在问题和不足有待改进提高和完善，所以必须对相关问题展开更深层次的研究，让3S技术能够更好地在自然资源管理和土地综合整治工作中广泛运用，更好地提高工作质量与效果。

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