市政公用工程建设管理多方位分析

市政公用工程建设管理多方位分析

李玲

身份证号码：452424199203061022

摘要：随着我国城市化进程的推进，市政公用工程建设管理的多元化发展势在必行，作为市政公用工程项目的管理者，必须在实际工程建设管理中不断探索，全面总结。市政公用工程施工管理从宏观角度上说，能够降低工程建设成本、加快工程进度，保证工程质量，能够最大程度上保证人民群众的生命财产安全，提高施工企业的经济效益，所以加强市政公用工程施工管理是非常重要的。

关键词：市政公用工程；施工；质量；管理

引言

近年以来，随着我国经济的快速发展，市政公用建设工程投资大幅上升，特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理厂站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多，安全生产监督管理的难度加大。在当前建设系统安全形势严峻，建设施工安全生产事故不断，尤其是重大死亡事故有上升趋势的情况下，市政建设工程安全形势亦不容乐观。面对如此严峻的形势，如何遏制三级以上重大死亡事故的发生，针对市政安全公用管理的现状和薄弱环节，从根本上扭转安全生产的严峻局面，对当前的安全生产监督管理的工作来说，是前所未有的挑战。

1.市政公用工程建设管理中存在的不足

当前我国市政公用工程在建设管理过程中存在许多突出问题，为了更全面具体地了解这些问题，笔者从以下几个方面进行简要分析。

1.1安全生产责任制及考核落实不到位

一些企业安全生产责任制不到位,对责任制签订不重视,存在漏签、代签现象,没有做到明确公司、项目部、班组各级人员的安全责任并予以实施,特别是对分包单位的管理以及分包方安全责任制建立的管理没有进行有效控制。实施过程中更缺乏有效的管理机制,安全责任制内容缺少必要的考核落实,未真正体现安全生产责任制的根本目的。

1.2监督管理机制有待强化

市政公用工程在工程的质量、进度、安全等方面，现有的监督管理机制对其的监督管理还是比较薄弱的，主要体现在如下几个方面：

1.2.1监理监管力度不强

市政公用工程建设过程中，监理在职业道德、理论知识和专业技能等方面还不能很好的满足项目管理的需要，存在着监理人员履行职责不到位问题，主要表现为：施工现场总监很少出现，现场只派驻几个不懂业务或对业务不熟悉的监理敷衍了事。监理对施工工序的把关不严，特别是对隐蔽工程和需要监理旁站的验收走过场或根本不到现场进行把关，存在很多隐蔽工序的验收资料事后补签等不规范行为。

1.2.2行业监管不到位

市政公用工程在建设过程及竣工验收时，行业主管部门监督、检查工作不到位。主要表现为：对施工现场的检查和工程质量的监管流于形式，现在工程施工阶段出现的挂靠、转包、非法分包等违法行为很普遍，调查取证也不难，但一些执法人员往往视而不见。对工程的竣工资料审核把关不严，对一些重要工序、隐蔽工程的验往往走过场，致使很多连工程竣工资料都不完整、甚至工程质量存在缺陷和隐患的工程项目都能顺利通过验收备案。

2.市政公用工程质量管理

市政公用工程施工质量管理，就是为了达到市政公用工程质量要求所采取的一系列施工管理和施工技术的各项措施和活动，把市政公用工程的质量要求需要转化成为为可以用定性或定量的规范所表示的市政公用工程质量特性，并便于进行市政公用工程质量控制的执行和检查。市政公用工程的施工质量控制贯穿于市政公用工程质量形成的全过程、各环节，要排除市政公用工程施工过程每个环节中所有技术、活动可能偏离有关市政公用工程质量规范的现象，使其恢复正常，从而达到市政公用工程施工质量控制的目的。市政公用工程施工质量控制依据主要包括设计规范、施工规范、验收规范、设计部门的设计文件和设计图纸、市政部门和施工单位签订的合同文件、市政工程的工程技术标准、市政工程质量检验评定标准等，这些都属于市政公用工程施工质量控制的依据范围。因此，施工单位内部制定的施工技术规范、实施细则、原材料、半成品、构（配）件的质量控制、施工工序质量控制，必须在遵从上述的市政公用工程施工质量控制依据的基础上才能作为具体实施施工过程质量控制的依据。

3.市政公用工程质量控制对策

3.1完善市政工程的管理制度

现阶段，我国大多数建筑工程都需要进一步规划与完善相应的施工管理制度。想要提高市政工程管理制度，需要制度管理人员完成自身优化，自主学习先进的管理知识与理念，结合工作经验对建设工程从整体到局部进行系统的分析与规划，对于建筑工程相关设备设施的管理也要高度重视，由于建筑工程场地空旷且多处存在易燃物体，在结束施工作业后将设备随处放置，或是不及时归位都会引发安全事故。此外，工程设备要定期保养维护，避免设备出现故障而造成工程不能按时完成。在市政工程正式施工前，相关企业单位需要依据施工规模对设备进行配置，以免浪费成本。在建筑设备的使用与选择上一定要符合国家生产标准，注重施工管理的重要性，从而保证市政工程整体施工质量。

3.2做好材料控制

施工材料的质量对市政工程的质量具有直接的影响，所以应当管理好材料。考量市政工程需要较多的材料，可以通过较为灵活的方式进行采购。并且，为了严格掌控材料的品质，应当将业主、监理、监测、施工等方面的职责进一步明确，施工单位应当将建筑材料的出入库台账做好，创建一个较为专业的范畴，执行分类分区管理的方式。检测单位严格把关，决不可让违规材料入场。监理单位应当强化本身的监管职责，加大现场施工的监管力度，保障施工与管理的有效性。

3.3提高工人素质，增加精细化施工

在市政工程施工建设中必须要对市政建设管理机制进行完善，当前需要对工人素质的提高，对精细化施工进行有效加强。市政建设质量方面主要是对施工单位质量保障体系可以有效利用，而在这当中工程质量管理与控制需要人员进行，所以说人员水平将会给工程质量带来巨大影响。基于此，必须要对质量保障体系合理完善，不断强化相关工作人员实际操作水平和业务修养。目前有效提高工人素质的方式主要有两点，首先需要对工人进行合理的培训，让工人能够对工作有一定了解。关于工人培训可以采取线下课堂，也可以网上进行教授。其次需要相关人员在现场学习，要派遣具有专业水平的人员，对员工进行现场指导，从而减少其在实践中出现问题的可能性。附属工程是有效构建工程项目的关键组成部分，有效建设高水平高质量的市政建设，就必须要对当前附属工程中质量管理和控制加以重视，在具体工程实施过程中，必须要有效针对各种质量问题和不被重视的环节进行较为详尽的监测，发现其中存在的问题，从而确保市政工程建设质量。

3.4规范现场各施工队伍安全生产行为

由于市政公用工程包括了道路、桥梁、排水、隧道等多种类型,加上地理环境和客观条件的限制以及经济性角度的考虑,对市政施工的安全管理完全基本采用建筑安全管理要求势必难以适应,因此,需要根据有关标准结合实际情况,完善安全生产要求。同时,对于通讯、电力、绿化等配套施工队伍必须合理列入管理范畴,明确实施细则。要保证施工区域内的安全生产文明施工,必须确保施工区域内所有作业队伍的安全行为受控。

结束语

市政工程管理涉及很多方面，但是管理的根本还是在于保证质量，在保证项目品质符合规定的基础上，还要确保管理人员自身在工作中要积极地进行创新工作，不断的分析实践活动，实施有效的管理方法，带动市政工程项目管理更快更好的发展。

参考文献

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