农村安全饮水工程的建设与管理探究

农村安全饮水工程的建设与管理探究

王守臻

莒南县北城供水有限公司

摘要：饮水安全工程建设是农村基础设施改造提升的重要内容。农村饮水安全工程坚持以人为本，构建饮水质量安全体系，对实现水利可持续发展具有重要意义。多年来，国家通过多种方式建立资助政策体系，促进农村饮水安全工程的建设，但工程的长效运行不仅需要国家的支持，更需要工作人员及广大居民的配合。为保障农村饮水安全工程的高效运行和可持续发展，应建立产权明晰的管理体制，并结合工程的实际情况，采取相应的建设模式，做好统筹工作，完善管理机制，以发挥工程的最大效益。

关键词：农村安全饮水；建设；管理

引言

农村饮水安全不仅是区域经济发展的基本保障，还联系着广大农村群众的生命健康。一直以来，饮水安全工程的建设是农村基础设施改造提升的重要内容，也是保障群众生命健康的前提条件。近年来，国家越来越重视农村地区饮水安全问题，尤其是针对农村饮水工程的建设，建立了多种方式的资助政策体系，但工程的长效运行不仅需要国家的支持，更需要工作人员及广大群众的配合。

1农村安全饮水工程建设与管理的重要意义

对于广大农村地区的群众来说，水是他们日常生活上不可或缺的重要资源，包括了日常用水和农业生产用水，农村饮水安全工程的建设是确保各个地区广大农民群众饮水安全的有效举措，更是我国水利改革领域关键的内容。近年来，随着国家和地方政府部门对农村饮水安全工程建设运行管理的重视程度不断增加，各个农村地区的农村饮水安全工程建设进程不断加快，并逐渐形成了城乡一体化的工程模式。但是，从当前农村饮水安全工程建设和运行情况来看，其中一些问题仍然是客观存在的。伴随着经济社会的迅猛发展，农村饮水安全工程的建设数量越来越多，在这一背景下，就需要加强对水利工程建设和运行管理的重视程度，要做到保障农民群众基本安全用水的基础上，能够更好地借助这些安全饮水工程助推当地社会经济的可持续发展。

2农村饮水安全工程面临的问题

2.1工程管理不规范

大多数农村饮水安全工程只重视前期建设，后期管理则相对薄弱。长期以来，人们将水环境安全的保护范围限定在城市，而对农村水环境不够重视，甚至有所忽视，导致农村饮水安全管理机制不完善，相关管理措施不规范。同时，由于相关部门对饮水安全工作的认识程度不够，科技储备力量薄弱，在农村水源保护方面的研究工作进展缓慢。

2.2配套设施老化

在农村基层地区建设中，当前村级日常管理不到位，缺乏设备养护维修技术知识，运行中以出现的问题不能得到有效处理，难以为用水方面提供便利，最终无法高效利用配套的饮水设施。同时，现阶段相关设备及配套设施没有及时更新，且出现了严重的老化问题，供水工程缺乏良性运行管理机制，存在末端户吃不上水的现象，所以必须建立完善的运行管理机制，避免造成了供水不及时或停水的现象，有效满足人们的饮用水需求，避免给饮水安全带来一定隐患。

2.3管理职责不明确，制度不完善

当前农村饮水安全工程建设和运行过程中，有的是由农村地区单独投资建设管理，而有的是由乡镇政府出资户联合农村地区的群众和外部资金共同建设管理，而有些属于私人承包建设管理。在农村饮水安全工程运行管理过程中，根本没有形成统一的管理制度，各自为政，饮水安全工程管理模式比较滞后，比较混乱，很多管理工作人员工作态度松散，在工作过程中不能够严格按照相关管理规章制度办事，各项责任落实不到位，影响到居民的正常用水和安全用水。

3农村安全饮水工程建设与管理的策略

3.1完善工程管理机制

农村饮水工程涉及多个环节，在工程管理中应制定出与工程管理条例，尽快落实“三项制度”，对在岗管理人员进行定期培训，完善日常维护管理制度，一次对工程项目建设起到一定的指导作用，切实提高安全饮水工程管理水平。同时应熟悉安全饮水工程管理工作的流程，建立起完善的监督机制，为进一步提升各环节管理力度，掌握安全饮水工程设备的运行特点，使农村群众的用水质量能够符合标准，确保管理人员和具体功能能够发挥。在此基础上，要明确日常管理过程的各项注意事项，结合实际需求制定提水、输水、饮水的全过程管理制度，做到权责明晰、责任到人，明晰权属关系，确保饮水工程能够得到有效管理。

3.2因地制宜，做好水源保护与技术创新

在农村饮水安全工程建设发展中，水源保护是重中之重。相关部门需设置水源地保护范围，在保护范围外设置警示牌、提示标语等提醒农村不在水源地放养牲畜或直接取水；采用强制性的管控措施禁止在水源地周边建立生活居住区或厕所、养殖场等，严禁在水源地及其周边铺设污水管道。为防止意外或紧急污染事件发生，可建立水源信息档案，详细收集饮水工程周边县、镇、乡以及村用水户的基础信息，按照一源一档的要求设置档案，实现对居民的网格化管控。

3.3建立饮水监测网络体系，进行实时动态监测

农村饮水工程施工完成后，应定期检验水质，以保证供水水质安全。有关部门要根据实际条件建立农村安全饮水监测网络体系，以便后期进行综合评估。同时，在农村饮水安全工程的建设和管理中，水利、环保、国土资源等相关部门应紧密配合，就工程监测和供水管理状态定期进行交流，为政府科学管理提供决策指导。除此之外，国家应督促农村地区建立水资源管理制度，加大对农村饮水系统监测的支持力度，构建适宜当地情况的监督网络体系，并定期对各项监测指标进行校对。

3.4加强净水工程管理

在整个饮水安全工程系统中，净水工程占有主导地位。为了确保饮水水质，应每年对过滤池中的砂、石等杂物进行清理，再按照规定重新填入新料。此外，沉淀池也需要定期清理，以免集聚大量泥砂，造成管道和水渠淤堵。现阶段，我国农村水质净化措施较为简单，管理运行机制也不完善。因此，应尽快完善水质检测体系，加强对水源以及管网末梢水的检测，保证资料数据信息的准确性，推广使用消毒净化设备，减少施工中的不稳定性。

3.5强化水质检测管理

为了避免水质被人为破坏和污染，需要每年对农村饮水安全工程的水水质进行抽样化验，在水源附近设置专门的井房，对水源附的工厂、养殖场等进行严格检查。给水工程投产后，需要做好水源地保护区划分，一旦发现有毒物质、有害物质等进入水源地保护区应及时反馈，违法排污口必须进行依法取缔。在此基础上，需要进行水质检测设备实行联网建设，设置县级维修经费供水系统，协调全县集中供水厂与单村供水管理，避免造成饮水水源周围环境遭到破坏，保证每一次检测都能够深入取水点，为农村安全饮水工程建设与管理提供基础条件。

结束语

综上所述，新农村和现代农业发展过程中，农村安全饮水工程建设在其中扮演着重要的角色，通过不断加强工程建设，能够为广大居民带来更大的便利和便捷。当然，也要认识到当前农村安全饮水工程建设和管理环节仍然存在着一些问题，这些问题亟待解决。这就要求相关部门不断完善相关管理体系，加强工程的专业化管理，提高农村饮水安全工程的管理效率和管理质量，为农村安全供水奠定坚实基础。

参考文献

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