住宅物业服务企业消防安全管理存在的突出问题及工作对策

住宅物业服务企业消防安全管理存在的突出问题及工作对策

侯新伟

华北石油管理局有限公司矿区服务事业部 河北任丘 062552

摘要：随着社会发展脚步的加快，高楼大厦日新月异，城市中仍存在很多老旧社区，存在诸多消防隐患。民住宅小区火灾频发，特别是高层住宅小区火灾事故时有发生，造成了较大人员伤亡和社会影响，如2019年12月2日沈阳浑南新区SR新城A座商住楼火灾及2020年1月1日重庆渝北区加州花园高层住宅火灾等。国务院江苏安全生产专项整治督导工作组在检查居民住宅小区消防安全时发现，除业主消防安全意识淡薄外，物业服务企业消防安全管理不到位的问题非常突出，成为社会关注的焦点和热点，教训十分深刻，有必要加强和改进住宅物业服务企业消防安全管理工作。

关键词：住宅物业服务企业；消防安全；管理；问题；工作对策

引言

目前，我国城市现代化水平正在不断提高，广大民众的生活水平也较以往有了非常大的变化，不但物质生活富足，而且精神生活也得到了有效满足，广大民众对自身的居住环境逐渐有了更高的要求，因此，在住宅小区中陆续出现了各种娱乐设施、休闲设施以及购物和餐饮场所等，使得住宅小区不断向着现代化、多功能以及复杂化的方向发展。这却给住宅小区的消防安全管理带来了一些新的挑战，物业作为住宅小区的综合管理机构，承担着消防安全管理重责，所以有必要对消防安全问题以及对策做出分析，以此来保证广大民众能够获取更为优质健康的生活环境。

1物业服务企业消防安全管理存在的主要问题

（1）消防安全管理水平不高，存在“不会管”的问题。从人员构成上看，物业服务企业的大多数从业人员大多来自社会劳务市场，且年龄偏大，没有接受过消防管理技能培训。除少数消防控制室值班人员外，从事消防管理的多为保安、维修工等非专业人员，对消防安全管理常识知之甚少，不懂消防设施功能检查、维修、操作的基本方法。从管理措施落实上看，尽管近年来有关部门制定出台了一系列措施，如网格化管理，但并没有得到真正落实。一些物业服务企业大多将其“写在纸上、挂在墙上、做做样子”，管理效能不高。义务、志愿消防队伍或微型消防站形同虚设，人员、装备、器材、值班、训练等落实不到位，未真正实战化运行，不能有效处置初起火灾。（2）消防安全管理措施有限，存在“不好管”的问题。物业服务企业从承接物业服务到日常管理，缺乏规范的管理制度和标准，管理力度小，违法违规问题反复出现，得不到有效制止。从办理承接验收环节看，建设单位向物业服务企业移交的有关消防设施设备竣工验收资料、维护保养等技术资料不全、不细，加之物业服务企业急于承接小区物业服务，对上述资料以及设施运行情况查验不严，建与用、建与管存在脱节现象，易造成先天性消防安全缺陷问题。从居民装修改造活动看，擅自损坏、拆除、遮挡消防设施等问题时有发生，易造成“牵一发动全身”的后果，影响消防设施正常运行。从居民日常安全行为看，随意停车占用或堵塞消防通道、在楼道及阳台随意堆放杂物、电动自行车违规充电等问题突出。

2住宅物业服务企业消防安全管理存在问题的对策

2.1明确划分好各方责任

2.1.1明确政府层面的责任

对于各级政府部门来讲，需要加强对消防安全的管理，定期开展检查活动。相应地区需要建立健全一个较为完善的物业消防安全管理机制，同时明确好相关工作人员的具体权责，不断增强工作人员的消防安全意识。对此，需要建立一个网络化公众平台，以此来收集广大民众反映的问题以及意见，并且要给予这些意见和建议足够重视。如确实存在消防安全隐患，应立即督促相关物业公司开展清除行动，以此来规避消防安全隐患，切实保证广大民众的生命财产安全。

2.1.2明确物业公司的责任

物业公司属于住宅小区消防安全管理方面的主要实施者，必须要充分意识到自身需要承担的责任以及义务，要给予消防安全管理工作高度重视，积极主动配合以及联合各部门开展各项消防工作。在实际开展消防安全管理工作的时候，还应该开展人员岗位分配以及责任划分工作，明确好各自职责，并制定相应奖惩制度，以此来保证各项消防安全管理工作能够切实有效地执行。除此之外，物业公司还应该定期向业主开展消防安全知识普及工作，切实履行好自身的义务和责任。

2.2建立健全社区消防管理工作的组织架构

2.2.1加强社区消防责任化管理

充分理解市政消防工作的必要性和重要性，提高市政消防工作的质量，并将消防工作充分纳入政府部门、民政部门和社区的日常工作中。各乡镇街道、居民委员会应当全面履行消防责任，分阶段履行消防责任，将各级责任和各项责任分开。城市社区要组织专门人员建立微型消防站，通过招募消防志愿者等方式对社区居民进行消防宣传和教育，以便消防安全信息能够普及和传播。鼓励社区和社会力量参与建设消防安全和社区服务，为社区综合治理和发展创造有利的环境。

2.2.2推进社区消防的管理网络建设

建设消防社区非常重要，必须全面有效。因此，在建设过程中，我们要关注地区办公室、社区委员会和居民参与三维消防网络，成立社区安全领导团队，动员居民和社区组成消防部门，使消防安全深入人心，并有效地开展消防安全工作。

2.2.3强化消防教育的培训指导

社区有关负责人要强化同辖区消防部门的沟通协调，充分发挥好消防安全行业的技术和运营资源，全面加强社区消防安全工作的管理，包括工作职责、巡查检查、专业培训等，解决消防工作中的问题。同时，社区工作者应全面了解社区各处位置和消防安全情况，加强同消防部门的沟通联系，以便获得更多防火宣传资源。同时，应及时解决火灾中的问题和不当行为，有效消除所有隐蔽的火灾隐患和违反法律和秩序的行为。制定安全措施，以确保消防社区建设得到充分发展和维护。

2.3完善物业管理制度，落实消防安全教育

消防宣传可以强化群众的防火安全意识，能有效消除高层住宅建筑存在的消防安全隐患。消防安全知识普及的宣传对象较多，包括高层住宅建筑的设计单位、建设单位、施工单位、物业管理单位以及高层住宅建筑的住户。高层住宅建筑的消防安全宣传工作可以分成两大部分展开，一部分是宣传消防安全相关理论知识；另一部分是模拟火灾发生后的实战演练。理论知识与实践操作相结合可以明显提高消防安全教育成果。因此，要落实好对高层住宅建筑物业管理部门工作人员的消防安全教育，促使每位工作人员都能意识到消防安全的重要性，强化工作人员的消防安全意识。从事物业管理工作的人员要掌握消防安全管理的内容，并学会如何将自己所掌握的知识运用到具体实践中，禁止在高层住宅消防通道停放车辆，避免在消防通道内堆放易燃易爆的物品，避免火灾一旦发生消防救援人员和消防车辆不能进入，耽误火灾救援。此外，物业管理部门还需要定期开展消防演练活动，与消防部门密切配合定期开展高层住宅建筑火灾防控演练。在模拟真实火灾发生情景的过程中不断强化物业管理部门和消防部门消防设备的使用能力和火灾的扑救能力，科学合理规划火灾逃生路线。

结语

综上所述，物业消防安全管理仍然存在着很多的问题以及不足之处，为了切实保证广大民众的生命财产安全，需要对这些问题进行深入分析和研究，挖掘背后的真正原因，然后采取科学合理的对策将这些问题进行缓解甚至消除，如此才能不断提高物业消防安全管理水平，保证广大民众能够在一个安全健康的环境中生产生活。

参考文献

[1]肖全忠.物业消防安全管理常见问题及对策分析[J].今日消防,2020,5(1):49-50.

[2]石岩峰.住宅小区火灾隐患及消防安全对策[J].武警学院学报,2017,33(6):54-57.