新形势下环保监察与环境监测联动机制构建

新形势下环保监察与环境监测联动机制构建

袁美莲

河北盈瀚环境检测有限公司,河北省保定市,071000

【摘要】目前，我国仍处在发展中国家的阶段，各个方面的发展都还不够成熟。近年来经济发展速度过于迅猛，导致人们对于环境保护的问题忽视了很长的一段时间。如今，人们逐渐开始重视起环境保护的工作，而环保监察和环境监测就在环境保护工作中起着至关重要的作用。不过这两者的工作以往来说一直是分割开来的，并没有太深的关联。但随着环境保护工作的复杂化和多样化，分割开来的二者开始不能适应新时代的要求，影响到环境保护的效果。

【关键词】新形势；环保监察；环境监测

随着人们对环境的日益重视，有关部门如果想要更好地完成环境保护工作，就必须要认识到环保监察和环境监测联动的重要性，并积极地开展二者的联动工作。同时，有关部门也应当提高注意力，完善相关的法律法规，打破经济发展与环境保护之间的恶性循环，进一步促进国家的全面发展。

1新形势下环保监察与环境监测的重要意义

当今社会经济的发展，人类对保护环境和提高环境质量的要求不断上升。现在严重的环境现状，这就要求环境保护部门提出了很好的应对措施，新形势下环保监察和环境监测的任务繁重。环保机构能力的强弱和职能应用的好坏影响到环境保护工作的开展，关系到人民群众的环境权益，更影响到社会经济的可持续发展。新形势下要构建环保监察与环境监测联动机制，是全方位落实环境保护管理和提高执法效能的方式。环境部门要保持环保监察和环境监测工作的稳定发展，环境监测工作是环保监察工作的基础，在进行环境保护时，要充分利用环保监察和环境监测工作这两个方面的工作规律，将两者有机的结合在一起，同时进行科学的环境监测，利用先进的科学技术，获取环境监测的最新资源，能够在第一时间把握环境监测工作的状况，不断优化工作思路，响应国家保护环境的法律，将环保监察与环境监测工作连接成一股力量并持续相互推进，利于环保护工作的开展。

2新形势下发展环境监测科技

2.1提升科技信息化水平

我国国土面积辽阔，各个地区的环境具有复杂性和多样性。这些要求环境监测的技术要不断提高。随着科技的发展，环境监测的设备质量不断提高，科技信息化水平会渐渐地升级。我国环境监测部门应该建立具有全国统一性的监测环境的科技平台，进一步共享信息和数据，对环境监测实现全方位的有效监控。另一方面，监测机构要提高环境监测科技信息化水平，这样一来，不仅使环境监测监测的工作效率提高，还可以降低监测工作人员的压力，推动各个环保机构共同发展，提升环境监测的质量，实现整体环境监测的优化。

2.2提高科技多样化程度

在现代化社会中，我国环境监测方式走向多样化的发展趋势，环境监测机构应该抛弃传统的监测模式，合理灵活地利用RS技术、GPS全球定位系统以及地理信息系统，进行科学的监测。现在我国的环境监测技术与其他国家相比，监测整体科技处于较高水平。可是检测对于一些技术的应用受到了一定程度的限制，这要求提升整体环境监测的科技水平，使监测效果提高，从而推动环境监测科技朝着多样化方向发展。

2.3提升监测人员的素质

环境监测人员是整个开展监测工作的重要组成部分，提高监测人员的素质和能力是非常重要的。环境监测机构可以高薪聘请监测的科技型人才进入监测队伍中去，以部分代替整体促进监测人员的能力与素质升级。监测部门投入资金，开展技术培训，让监测人员能够熟练地掌握环境监测的新技术，促使监测人员的监测能力的升级。开展监测座谈会，培养监测人员分析数据和管理的能力。

3构建新形势下环保监察与环境监测的联动机制

3.1建立信息通报制度

环境监察部门要向环境监测机构呈上环境质量核查季度报表，将环境监察数据整合报告，排污费征收年报等。监测部门应该要向监察部门上交环境监测报告、环境质量通报、环境质量报告等。这样一来，环保监察和环境监测两个部门可以相互协调工作，相互传递信息，使两个部门之间信息互通，能够使环境问题及时反馈。

3.2构建业务联动机制

为了使信息流通畅快、规范业务的流程，环境管理部门可以构建环保监察与环境监测的业务联动机制。环境监测人员和监察人员需要定期开展业务联席会，对环境监测中的问题进行研讨，而对于环境中特别棘手的问题则开展专门的研讨会议，这样可以解决当时存在的严重的环境问题，及时地进行沟通环境业务的信息，研讨结束后，由环境监测部门和监察部门人员撰写成工作简报，使环境业务的紧密地联系在一起。

3.3构建学习培训联动机制

为了提高环境保护人员的素质，环境保护部门应该对环保监察与环境监测人员开展全面的培训工作。环保监察人员不仅要对环境相关法律的熟知，而且还要拥有一些相关监测方面的专业知识。这样一来，可以有效地提高执法工作的质量。环境监测人员加强执法培训，充分地掌握环境执法的重点内容，提供准确基础数据和技术支持给予执法工作，从而提升了执法工作的效率。

3.4促进环境监察与环境监测工作协调的发展

环境监测工作是开展环境监察工作的基础，为此，要促进环保监察与环境监测的协调发展。在研究环境监察和环境监测工作的时候，要充分利用好环境监测的资源，发挥监测工作技术优势，及时地把握住环境发展的新形势，及时地调整工作安排，并贯彻执行环境的各项法律，从而使环境监察和环境监测工作不断发展。根据国家可持续发展政策的规定，环境保护要协调环保监察和与环境监测工作双方，依据环境监测的数据结果来进行环境保护，为环保监察工作的开展提供资料。环保监察人员要依法行政，确保环保工作的任务能够顺利完成。开展环境监测的工作人员要充分收集反映环境的质量现状的数据，分析环境的变化规律，进一步提高环境监测的质量水平，使环境的管理服务更上一层楼。有序地开展环保监察与环境监测工作，使环境保护工作充满勃勃生机，展现活力，建设美好环境。

3.5成立日常小组和应急小组

环境监察部门要定期开展监察工作，成立日常监察小组，依据本区域内环境的基本概况，制定年度环境监测策略，联系环境监测部门人员开展按例监测工作，依据计划要求按时上报环境工作的结果。环境检测部门应该成立应急小组，如果遇到环境紧急事件急需监测时，环保监察部门向监测部门提交应急监测单，环境监测部马上启动应急小组，立即安排监测工作，将有效的数据提交给监察部门，避免人员的不能及时的反映数据，影响环境的保护。

3.6形成互动机制

为了能够有效地改善环境，环境监察机构要积极参与监测机构的任务制定，例如，制定环境监测内容、监测的重点等。反映环境质量的各项监测指标应该由监察部门与监测机构共同制定探讨。监测部门也应该进入到环境监察的现场以不同的角度来了理解和掌握区域环境现状与规律，完善环境监测工作。

4结束语

我国面临着严重的环境现状，新形势下环保监察与环境监测的联动机制是解决环境问题的有效举措。在环境保护中，环保监察和环境监测的关系密不可分，两者处于相互协调的状态。为了国家环保工作的顺利开展，环境保护部门要将环保监察与环境监测的有机结合，推动环境的可持续发展。

参考文献

[1]黄晓荣.新形势下环境监察与环境监测联动机制构建探索[J].资源节约与环保，2017（05）：52+54.

[2]陈洪伟.环境监测质量管理过程中出现的问题及相应的处理办法[J].科技创新与应用，2016（15）：167.

[3]王春红.研究新形势下环境监察与环境监测联动要点[J].化工管理，2016（10）：122.

[4]寇成贵.环境监察与环境监测运行新模式探究[J].黑龙江环境通报，2015，39（01）：10~12.

[5]张立东.我国环境执法主体面临困境及对策研究[D].山东师范大学，2013.