建筑工程施工现场变更签证管理

建筑工程施工现场变更签证管理

李安其

新疆兵团建材（集团）有限公司 新疆乌鲁木齐832200

摘要：在现代经济带动下，我国的建筑工程项目发展迅速，国内的建筑工程行业正在飞速发展。在很大程度上带动了我国的社会经济。如今，建筑工程项目的施工期间，工程项目也客观存在着工程变更问题，会直接延误工程工期，影响工程成本。为了加强工程管理，相关的工程施工管理人员和工作人员需要做好工程变更签证管理工作，确保施工质量。本文针对我国现代建筑工程施工阶段的工程变更和签证管理问题进行研究，提出了做好现场变更签证管理的相关措施建议，希望能够为推动建筑工程行业的发展有所帮助。

关键词：建筑工程；施工现场；变更签证；管理

引言:工程成本和技术管理是工程项目现场工作开展的重点。为了保证工程的投资效益和利益最大化，工程管理人员需要做好项目整体施工和管理，尽可能降低工程施工风险隐患，确保工程建设质量。工程签证管理是保证工程造价控制的关键，相关工作人员需要重视变更和签证内容，针对工程变更签证中存在的办理不及时、签证不规范和失真等问题予以深入研究和探讨，降低工程纠纷和利益矛盾，确保工程的建设工期质量和施工需求，最终促进工程整体建设效果。

1.工程变更和工程签证的定义和内涵

1.1工程变更的定义和内涵

工程变更是工程实际施工和管理的重要内容。工程变更是工程合同实施期间内，发包人或承包人经过批准工程中某项任务的增加、减少、取消或者是施工工艺技术和时间灯光内容的变更。工程变更的内容包括图纸修改、施工条件修改、招投标工程量的清单错项、漏项目等，若工程的多个方面发生变化都势必会影响工程的建设费用。对此，工程变更的内容需要结合工程的实际施工原因和工程施工期间分为变更和工程签证两种形式，具体变更的流程和范畴也要因地制宜。

1.2工程签证

工程签证施工工程的发包人或现场代表如监理和承包现场代表就施工过程中的责任事件进行的签认证明。工程签证的整体内容可包括现场经济签证、工程技术签证和工期签证等内容。这些工程施工变化也经常会增加工程的施工成本，在很大程度上延长工期工程。通过工程签证可以很好的协助建设、施工单位就工程款、工程量和工程赔偿等内容达成协议，这些方式有利于工程结算工作的稳定开展，保证工程施工单位和业主的及时交流，合法合作；但是目前工程签证都没有统一规范的形式，主要以现场签证表、索赔申请表和设计变更、工程技术签证等形式予以签证。

2.分析施工阶段变更签证产生的原因

设计变更产生的原因较多，发生阶段包括立项决策、业主管理、勘察设计和施工图设计

等多个方面。

首先，项目决策和立项阶段，若项目的可行性分析论证不充分，研究的内容不深入或欠缺考虑不周全都可能会导致决策失误，出现问题。设计工作完成后工作人员很多工作细节都存在不合理的地方，相关工作人员都需要进行设计变更，如选址不当，地理条件不理想等。

其次，工程勘察设计期间也存在较多的问题，例如勘察设计的收费标准多以工程造价作为收费基数，整体没有和勘察质量挂钩，勘察报告的质量可能无法达到国家的深度要求或缺乏监督部门审核导致勘察结论和现场实际情况不符，整体设计方面的内容和实际情况也可能有矛盾之处。例如地基开挖、地下管道和电缆，地下障碍物等问题。实际施工期间，地基开挖、地下管道和电缆和其他地下障碍物等也可能导致后期出现设计变更。

再者，在施工图设计方面，业主对工期要求严格，加之现场踏勘等工作不到位，可能导致设计深度不够，审图方面或者是局部细节方面都可能达不到实际的施工要求。而且设计图不明晰，对一些材料材质、力学设计等方面调配不当可能导致相互矛盾。在实际设计招投标时候也可能会设计一些前卫、带有创新意义的设计产品，可能导致后期的施工图设计不周全，实际设计中也可能出现设计变更。

最后，在实际的现场使用中，可能因为使用工艺技术等要求，施工单位结合实际的施工条件、技术和经验、设备等条件要求有所偏颇，加之设计图纸和设计文件的一些要求如钢筋的种类代换，基础的开挖边坡系数修改等导致现场变更签证问题；因施工现场会使用较多的工程材料，即使是同一个厂家，使用的品牌规格不一样，型号不一样也可能会有价格差、质量差；业主和施工单位之间的交流协调不到位，或因为工作责权纠纷，超出合同范畴的工作量等都可能会增加工程变更或签证问题。

3.对于工程变更签证管理的相关措施建议

在工程施工期间变更和现场签证不可避免，对工程的实际造价和成本核算等都有直接影响。整体来看，工程变更签证的直接原因较为复杂，可能会影响工程的成本核算，而且在实际的造价过程中存在三超的问题，超投资、超概算、超预算等隐患。为了减少变更、签证等管理影响，相关单位要做好变更、签证等风险管理，尽量将问题降到最低，建议做好以下几点工作。

3.1做好前期调研，降低决策风险

在进行工程决策时候，工作人员需要对工程项目的可行性问题进行反复研究和论证，各个单位也需要针对实际的工程情况提出合理、可行、详细的设计要求，同时做好建筑物选址和周边相邻地理的地貌、地下障碍物等管控工作，不能够随意改变或者增减项目或者建筑的使用功能。

3.2做好变更签证的制度化规范化管理

业主需要针对工程的实际管理情况制定相关《工程变更、签证管理细则》，规范实际的工程变更和签证管理工作。实际的工程变更签证的工作也要遵循审批、审核、批准、变更和签证造价的工作，在实际的签证、变更汇报时候需要按照逐一签证和统一编号的原则，所有签证编号需要连续，要避免施工方增加工程量，而隐匿减少工程量的行为，确保工程管理规范化和可行性。

3.3做好现场审查监督，确保签证权限

在办理现场签证时候，建设方的管理人员需要逐一审查变更签证内容，从工程量、单价、合价等多个方面认真核查，确保哪些项目是合同内，哪些项目是合同外的。在实际的工程定额项目中也要做好心中有数。例如要做好单项工程变更、签证的权利限制，确定好积累变更，明确好签证的价格和总量达到一定的限制，所有的内容也应当在合同的条款中予以明确。

3.4做好材料和设备的报价监督和管理

建议业主联合设计单位、监理单位做好市场调查工作，积极收集现场使用的材料和设备的报价治疗，同时向厂家索取相关材料、设备的报价情况，上报给相关工程造价咨询单位，并做好报验分析，确保和施工单位的相关报价差异不大，没有质次价高、偷工减料的行为。

4.结语

综上所述，建设单位中设计变更和现场签证贯穿于实际的工程施工全过程，工程施工期间产生的较为复杂。各个工作人员需要积极发挥设计、业主、监理和现场承包管理人员的主观能动系，积极采集多方面的信息资料，制定好现场变更管理措施，细致做好前期论证的可行性研究，就能够降低现场签证风险，确保签证和变更工作合理。建议施工单位、建设单位因地制宜，各司其职做好双方职责管理，继而降低工程纠纷，让项目顺利完工。

参考文献

[1]洪晓旭. 探讨建筑工程施工过程中的造价管理与控制[J]. 城市建设理论研究(电子版),2016(27):44-45.

[2]卢永鹏. 建筑工程施工阶段工程变更签证管理[J]. 智能城市,2017,3(06):234.

[3]余小敏. 解读建设工程项目现场施工管理对土建造价的影响[J]. 建材与装饰,2017(33):181-182.

[4]刘彦君. 建设工程设计变更和现场签证的管理与索赔技巧[J]. 四川水泥,2017(10):114+86.

[5]许桂芳. 建筑工程施工阶段工程造价标准影响因素及控制措施分析[J]. 中国标准化,2017(20):138-139.