新形势下矿山地质环境治理问题对策

(整期优先)网络出版时间:2022-07-10
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新形势下矿山地质环境治理问题对策

金建斌,王海培

中国地质工程集团有限公司  新疆 乌鲁木齐 830000

【摘要】矿山地质环境的治理属于我国生态文明建设的重点内容,一直以来我国的矿山企业都存在注重开发而忽略保护的问题,导致矿山的地质环境问题不断的恶化,从而影响到了矿山和周边的生态环境,导致矿山地质环境的治理任务更显艰巨。对此,为了进一步提高矿山地质环境整体水平,本文简要分析新形势下矿山地质环境治理问题对策,希望能够为相关工作者提供帮助。

【关键词】新形势;矿山地质环境;治理问题

0.引言

我国属于世界上的矿产资源开发国家,基于矿业经济的快速发展,矿山地质环境问题显得越发突出和明显。在新时代背景下,长时间积累的矿山地质环境问题对经济发展与生态文明建设有一定障碍,治理工作因为矿业开发引发的地质环境问题属于矿山生产的重要障碍。自从国家提出绿色矿山要求以来,我国矿山地质环境治理工作获得了许多的成果,但是资源开发期间地质环境治理问题仍然没有有效撤除,对于环境仍然存在影响,目前我国经济发展进入新形势,此时进一步强化矿山地质环境治理工作显得更加重要。对此,探讨新形势下矿山地质环境治理问题对策具备显著实践性价值。

1.新形势下矿山地质环境治理问题

1.1注重开发忽略治理

在国家、省市的专项资金支持背景之下,大多数的矿山历史遗留的问题得到了有效解决,其中也包含了环境治理问题,矿山环境治理工作得到了明显的进步。随着近些年国家提出绿色矿山建设工作,提出了明确的矿山的科学发展与可持续发展,这也间接提高了矿山企业并增加了矿山环境的治理工作力度,构建生态文明矿山建设信心,我国范围内涌现了大批量的绿色矿山建设标杆性企业。但是当前大多数矿山企业,尤其是中小型矿山企业、偏远地区的矿山企业仍然存在环境保护政策重视度较低的问题,对于环境治理的投入量不足,导致矿山环境治理不理想,促使破坏区域的环境无法及时有效的治理[1]

1.2资金投入不足

一直以来除了国家投资解决部分针对性、矛盾突出的矿山地质环境问题以外,治理矿山地质环境的资金属于矿山地质环境问题的责任主体基于矿山承担,矿山企业可以借助缴纳环境治理恢复保险金的方式保障治理资金得到有效储存,同时社会资金也会很少介入。对于这一现象,其根本原因在于矿山地质环境的工作投入量较大、周期较长以及治理风险相对较高的特征,当前矿山地质环境的市场规模也比较小,所以基本上不存在社会企业资金投入现象,导致治理资金存在来源过于单一以及投入量较少等问题[2]

1.3专业化与规模问题

因为矿山地质环境治理方面的投资治理难度相对较高,再加上市场的规模比较小,导致我国的矿山地质环境的治理市场缺乏专业化的公司团队,因为市场也缺乏专业化的治理与监理团队,导致我国矿山地质环境治理团队的整体水平参差不齐,此时治理工作存在相对落后的表现,其中不规范、治理工程不达标等问题比较明显,导致治理工程存在问题反复出现的现象,促使治理工程无法达到预期效果。

2.新形势下矿山地质环境治理对策

2.1强化治理宣传与教育工作

政府相关部门应当积极为矿山企业宣传国家环保与矿业开发等相关法律规定,定期组织相关活动并在企业颞部做好培训教育工作,构建优质性的环境保护工作氛围,努力做好国家环保政策宣传并深入企业员工内心,促使矿山工作者可以做到全院参与环保、践行环保工作,促使矿山生态环境治理工作得到有效落实[3]。在工作中需要针对性强化矿山业主、法人的环境保护法律教育以及开发技术方面的教育,促使业主和企业法人能够保持高度思想觉悟,针对性做好国家的环境治理政策,履行个体责任。借助新闻、广播、教育等多种方式提升群众的环境法律意识,特别是注重矿区周边群众的法律意识,促使群众能够提高自身环境保护素质水平,针对矿山环境治理与环境破坏行为做出有效监督。

2.2注重重点矿山地质环境治理工作

在新形势背景之下,政府方面应当高度重视对于中小型矿山企业的监督与管理工作,特别是对于地区相对偏远的中小型矿山企业,应当作为地质环境治理的重要对象。针对这一些企业而言,因为带有点多面广的特征,市场经济条件之下的矿权流转也带有频繁性特征,导致许多经营者在环境保护方面的意识相对薄弱,此时矿山地质环境所积累的问题越发推出和明显,一直以来因为交通不便利、政府监督执行人员的限制,监督管理不到位等因素的影响导致环境监管盲区比较明显[4]。对此,在新形势背景之下,政府部门应当保持主动参与,积极配合并严格落实中小型矿山企业的地质环境治理相关问题,全程监督,针对存在的问题及时处理,从而改善矿区的生态环境综合建设水平。另外,政府方面应当进一步完善法律规定,在矿产开采后期的结尾工作期间,也应当保持监督工作的高水准,后期检查力度应当更加规范,针对废弃物的后期处理作为重点,将废弃物的随意堆积,可以为当地居民形成环境与生命安全保障,规避环境治理相关问题。

2.3持续强化技术、设备与团队

在新形势背景之下,矿山地质环境治理期间应当积极做好和科研院的合作,并基于技术层面上的创新促使矿山地质环境治理工作得到有效创新,从而更好的吸收世界范围内的各种先进治理工作成果,研究矿山地质环境治理各种新技术[5]。借助新技术与新设备的应用,保障整体工程质量并尽可能缩短工程治理周期,从而提升整体工作效率,为预期治理目标的实现奠定基础。与此同时,对于各个地区应当积极培养专业技术较强、治理设备先进以及市场信誉较好的矿山地质治理工作团队。借助完善矿山地质环境治理工程的招投标工作和施工监督管理工作机制,促使相关团队保持高专业化水平,为国家矿山地质环境治理工作提供保障,从而提高治理工程的综合建设质量与建设效益。

2.4构建多途径资金投入模式

增加环境治理资金投入并扩大资金覆盖面,从而保障中小型开采作业的综合资金支持效果,鼓励不同煤矿企业可以自行恢复后期的环境问题,并为煤矿开采的规划提供保障。构建国家、省级、市级的矿山地质的治理资金建设工作,并应用在地质环境治理专项工程中,做到专款专用。应用系列的优化政策,积极主动吸引社会资金的加入,并结合设计谁治理、谁收益的原则提供适当补偿。在取消地质环境治理恢复保证金以后,政府方面应当进一步强化治理工作的监督与检查工作,针对治理周期内没有达到治理工作任务指标的企业应当进行惩处,针对地质环境治理成效较好的企业与个人提供适当奖励。另外,面向经济市场可以引入多种资金投入模式,对于进行投资的企业可以提供适当的政策性优惠,以财政税收减免政策等多种方式强化企业投入的积极性,促使矿山地质环境治理工作整体水平得到有效提高,从而稳定推动矿山地质环境不断改善。

3.总结

综上所述,矿山地质环境治理属于国家生态文明建设的重要策略,治理工作应当贯穿在“五位一体”、“四个全面”的战略布局,注重全面性管理,抓住核心问题与矛盾导向,明确基本的治理思路并强化政府监管、监测工作力度,突出矿山地质环境治理重视度并从技术、设备以及人员团队等不同层面上进行改进,针对性提升矿山企业的环境治理层次级别与治理工作效益,从而保障治理综合水平,推动矿山地质环境治理综合水平。

【参考文献】

[1]陈像,杨毅.矿山地质灾害治理及生态环境修复探讨[J].中国井矿盐,2022,53(02):28-30.

[2]付政丽.硫铁矿开采中矿山地质环境治理措施及效果评价分析[J].能源与环保,2022,44(02):60-65.

[3]王亚芸.我区矿山地质环境治理恢复施行基金管理[N].新疆日报(汉),2022,02(25):2-3.

[4]徐琳琳.矿山地质环境综合评价及环境治理措施浅析[J].西部资源,2022,31(01):72-73+76.

[5]陈敏.浅谈小型露天矿山恢复治理与地质环境保护——以安徽省太湖县矿山地质环境治理为例[J].安徽农学通报,2022,28(02):182-183.