浅析新形势下电力生产安全风险与应急体系建设

浅析新形势下电力生产安全风险与应急体系建设

王太斌

身份证号：610524198606135670， 陕西 西安 710077

摘要：电能作为重要的能源在社会发展中发挥着不可替代的作用，而随之也对电力行业的安全稳定运行提出更高要求。为有效解决当前发电企业生产事故频发且屡禁不止等问题，更好地发挥风险管理与应急体系建设具有重要意义。本文通过对新形势下电力生产安全风险与应急体系建设进行研究和分析，并提出一些建议，希望能够对新形势下电力生产安全风险与应急体系建设的发展起到积极促进的作用。

关键词：新形势；电力生产安全风险；应急体系建设

引言

应急管理作为电力企业安全生产工作环节的重中之重，必须要突出狠抓，这样才能及时有效处理一些不可预见的和突如其来的安全事故，保障企业员工的安全，确保各种设施的正常运作，尽量将企业的损失降到最低。电力企业需深入分析加强电力安全生产应急管理的作用和面临的问题等，提出理性的建议，制定完善的安全生产应急管理机制，夯实安全文化根基。

1开展电力安全生产管理的重要性分析

受到近些年我国社会经济快速发展的影响，当前对于电力的需求量不断提升。因此电力生产企业所需承受的供电压力相对较大。正如上文所述，电力生产不同于其他行业，其本身技术性较强，危险性较高，一旦出现问题就会产生较大的影响。我国在近些年的发展过程中针对电力安全生产相继采取了各种有效措施。这些措施的实施在很大程度上有效改善了当前我国电力生产企业的安全性问题，但是随着近些年我国电力生产企业在生产技术、使用设备等方面的不断革新，原有的安全保障技术很多已经不再适应当前的发展需求。尤其是在近些年新能源技术不断发展，电力生产也不再仅仅依赖于以往燃烧化石能源。但是电力生产过程中的可能存在的安全问题也在不断变化。电力生产的环节较为复杂，在实际生产过程中每一个环节都可能造成严重的安全问题。因此要保障电力生产安全性的提高，就必须从整个流程入手，关注每一个环节可能存在的安全隐患，加强安全管理，才能实现良好的安全保障，降低事故的发生率。因此，对于电力生产企业而言，积极开展安全生产管理工作，解决当前安全管理中存在的问题对企业发展而言具有重要意义。

2电力产业所面临的严峻挑战

电力产业在现时期的进展中还面临着非常多的挑战，首先，在电力资源受到的约束以及限制非常巨大，我国在煤炭资源和石油资源等多个方面都相对较为匮乏，并且随着用电量的不断增大，为我国电力产业带来了十分巨大的负担。与此同时，在电力的供需矛盾上还无法得到十分有效的缓解，在自然生态环境的治理上也面临着十分巨大的挑战，我国作为煤炭资源以及石油资源的消费大国，电力的供应所需要的重要能源就是煤炭资源，这就加剧了自然生态环境污染。其次，随着我们国家科学技术的不断进步以及社会经济的飞速发展，人们对电网的可靠性要求以及电能的质量要求也在持续提高，虽然在某种程度上对电网的革新取得了一定程度的成绩，但是，在安全问题上却无法得到更有效的保障。一旦出现问题，就会带来灾难性的严重后果，在现实的诸多转变下就致使输配电的安全性以及可靠性成为首先需要考虑的重要问题，因此，现如今在这一重要方面还需要进一步地努力。

3安全风险与应急体系的应急管理措施

3.1制定预防方案

为避免发生事故，必须制定合理可行的电力生产安全风险防范措施，并在实际工作中进行落实。首先，要加强应急预案演练。根据相关部门提供的信息资料、现场勘查报告等材料进行演练；其次，强化防控机制建设与完善预警体系建设两方面：一是建立健全相应组织机构及人员职责分工制度以及日常检查监督制度；二是构建事故档案，通过分析以往发生的典型案例来总结经验教训和规律并结合实际情况进行改进，以达到有效预防事故发生的目的；三是建立健全应急救援体系，包括人员配备、物资储备及应急处置能力建设等。以达到对事故发生情况的科学分析，为电力企业安全生产预警系统建设提供可靠依据。

3.2加强企业信息安全防护

企业信息的安全防护也是非常重要的，首先需要借助有效的管理工作确保能够将企业中的信息分为内网信息和外网信息，之后也需要通过逻辑强隔离装置做好相关网络系统的隔离工作。相关企业也需要结合自身的实际情况，按照业务系统的类型及安全等级将安全防护工作进行合理的划分，这样可以通过差异化的防护措施提高整体保护效果，对于各个安全区也需要进行严格把控和隔离，通过不同强度的防护方式来开展设备管理工作，同时也可以增加一些认证加密等技术的应用，从而确保整个企业安全防护的质量和效果。

3.3培训适用对象

为保证培训内容更具有针对性，应急培训课程分类分级标准，覆盖各层级人员，各级单位可根据分类分级标准指导各级人员开展相应应急培训，本课题提出的培训体系对以下群体适用：应急指挥人员，即省公司、地市及县区供电局应急指挥中心指挥人员；公司、地市及县区供电局应急办成员部门主要负责人；专业应急管理人员，即省公司、地市及县区供电局应急办成员部门专业应急管理人员及应急专家队伍；应急特勤队，即承担公司属地和跨区域重大突发事件灾情勘查、应急通信系统搭建、水上救援、现场指挥部及重点场所临时供电等危难险重应急抢修、救援任务的应急队伍；应急抢修专业人员，即公司输电、变电、配电（含保供电）、通信、网络信息、试验等专业队伍人员；其他应急人员，即公司各级后勤、财务、安保、监理、用电检查、计量等人员。培训内容通过对受众进行分类，明确了各岗位培训的方向，形成了部门间相关联又权责明确的系统培训体系。这一分类标准补充了现有培训体系中应急管理方面的空白，创新性地解决了应急管理培训不够系统化的问题，并及时支撑了综合应急基地的应用。

3.4积极提高电力生产设备的质量

随着近些年电力生产设备更新换代速度不断加快，当前电力生产部门在进行设备更新过程中必须要严格保证设备质量，才能获得良好的安全保障。因此，在实际设备更新过程中，一方面要依据当前企业发展情况选择合适的设备进行购买。不仅要考虑到成本支出，同时要充分认识到质量和安全性的重要性。其次，对于新安装的设备，不可直接进行生产工作，要选派专门的人员进行培训，使其充分掌握操作要点和安全规范，避免由于误操作等情况而导致的安全问题。最后，要建立起完善的设备养护工作，及时对设备进行保养，对于出现损坏的设备要立即进行维修，以免造成安全问题。

3.5完善应急演练机制

当前电力公司虽然制定了一系列应急管理预案，但在应急管理工作演练方面却投入甚少，为强化应急管理工作者的应急管理效果，提高应急管理质量，公司应构建情景化的演练模式，兼顾电力供应及电力安全事故应急处理的需求，以洪涝等自然灾害为背景导致的电力系统瘫痪事故，组织应急管理工作者实战演练，通过日常演练检验应急预案的使用效果及各组织之间的联动效果，并根据演练结果继续完善应急预案的编制，强化各部门之间的协调能力。

结语

总而言之，电力企业通过创新安全生产应急管理观念和模式、科学合理设计安全管理应急方案，并且积极构建安全生产应急管理信息平台，提高工作人员的安全意识和应急管理水平等有效措施，就能避免企业发生安全隐患，形成安全文化建设良好氛围，推动电力企业安全管理工作健康开展。

参考文献

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[2]田世明,陈希,等.电力应急管理平台研究[J].电网技术,2008,1.