盘锦市烟草专卖局(公司),纪检监察科, 辽宁省盘锦市 124010
摘 要:随着经济社会的不断进步与发展,党风廉政建设的重要性越来越高,在国有企业中纪检监察履行监督职能,是新时期党政的必然要求。笔者通过6年的烟草行业纪检监察工作经验,分析了国有企业纪检监察履行党风廉政建设监督责任的重要性,以及本单位纪检监察机构现阶段所存在的问题,并对如何提升纪检监察队伍的工作能力进行了简要的阐述。
关键词:国有企业;纪检监察党风廉政;工作能力
引 言:国有企业作为经济发展的一级组织,其不仅要以社会责任为基础,还要兼顾自身的发展、盈利以及创效等等,国有企业的发展也反映了一个国家的管理水平以及经营能力。就我国的经济建设而言,国有企业作为其中的重要一环,做出了巨大的贡献。然而,我国的市场体系在不断地发展完善过程中,一些国有企业的党员干部不可避免地会受到一些不良因素的影响,也就助长了腐败现象的出现,这不仅对企业的自身经济效益带来了巨大的损失,也对企业的形象造成了极大的破坏,扰乱了正常的市场秩序。因此,随着社会经济的不断深化改革,需要纪检监察充分发挥自身能力和职能优势,严肃处理腐败等违纪行为,引导企业健康稳定的发展。
1企业单位纪检监察机构履行党风廉政建设监督责任的重要性
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会和中纪委六次全会精神,认真落实行业各级党组、党组纪检组关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作部署,适应新形势下全面推进从严治党新战略要求和继续深化贯彻落实我国纪检监察人事体制改革新战略任务,必须要不断加强和完善企业纪检监察队伍人才建设。从企业发展的新视角来分析:纪检监察工作不仅是促进企业正常健康发展与规范运作的基本保障,更是促进企业健康发展的基本前提。从企业党风廉政建设的这个角度需要进行理论分析,开展纪检监察工作必须以习近平新时代中国特色社会思想为指导。建设良好的工作作风环境,创建廉政的工作氛围,向相关人员进行积极地宣教,传递“廉洁奉公”的思想,严抓腐败行为,对于存在腐败行为的个人或是团体严抓严惩。基于此,加大企业内部监督与风险控制工作力度,能够有效保证企业各项经营活动能够保质保量顺利完成,规范从业人员的违法行为,杜绝各类社会腐败问题,保障企业合法利益,为促进企业持续发展作出贡献。
2当前纪检监察人员履职中存在的问题
2.1纪检监察人员对自身职责不够明晰
目前,在行业纪检监察队伍中,一些纪检监察人员对自身的职责研究思考较少,对“三转”认识不到位,学习不够及时深入,造成工作效率低。
2.2纪检监察人员与其他地市级兄弟单位沟通较少
纪检监察人员在办理案件过程中,缺乏一些学习经验,导致办理案件效率不高,质量不精。因此,加强本单位纪检人员与其他地市级兄弟单位的沟通,相互学习,可以在一定程度上积累案件经验,为今后的工作提供一定的帮助。
2.3增加纪检监察队伍业务培训频次
十八大以来,新的反腐形势对纪检监察队伍的业务能力提出了更高的要求,业务需要更精,增加纪检监察队伍的培训频次对纪检监察队伍的业务水平提升会有很大的提高,有效避免纪检监察队伍业务水平差斥不齐的状况。
3提升执纪监督职能作用的路径
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝心聚魂,引导纪检监察队伍坚决保障党和国家事业发展坚定政治立场,厘清纪检监察是党和国家监督专责政治机关的政治属性,促进纪检监察队伍不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强纪检监察队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升政治理论水平、业务能力和综合素质,锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察战士,推动企业纪检监察工作高质量发展。
3.1协助企业党委(党组),深入落实主体责任
在纪检监察工作中,国有企业领导干部要高度重视纪检监察工作,这是落实企业单位纪检监察机构监督责任的重要保证。执行企业单位纪检监察机构的监督职责,是按照党的工作作风和廉政建设责任制的要求,把握好“牛鼻子”,在企业党委(党组)的领导下,建立“责任区域”,不断推进党风廉政建设。企业单位纪检监察机构应当协助同级党委研究制定党的工作作风和建设廉政的要求、工作计划以及具体措施,将反腐败与党风廉政建设结合起来。另外,实施监督的主要责任作为实施监督职责、责任评估以及考核作为关键点以及切入点,以便对分解和问责制度不断完善。
3.2健全相关制度,提升纪检制度保障
企业单位纪检监察机构对国有企业监督的具体表现为严格按照国家法律、党内法规以及企业内部的规章制度进行监督,这也是进行有效监督的关键之处。国企的纪检监察机构应对党和国家法律法规进行严格的宣贯落实,并积极的参与制定企业的各种规章制度,将党风廉政建设的责任制进行完善与落实,在一些容易出现问题的关键部位、关键节点进行重点监督,树立正确的金钱观、权力观等,对权力的监督与控制机制进行有效的完善,提升权力运行的监督力度,使权力的使用具有一定的公开性和透明性,相关制度也具有规范性、实效性、合法性,将违法违纪的现象及时消灭在萌芽状态,确保企业持续健康发展。
3.3对执纪监督职能进行有效强化
应努力调查和处理涉及贪污受贿、管理混乱、以权谋私以及违反纪律规定等相关案件,必须注重“面”与“点”相结合,将国有企业在贯彻执行“三重一大”事项作为重点监督区域,一旦发现问题,就要按照相关规定严肃处理,惩治腐败始终保持着“零容忍”的原则。综合利用各种手段与措施,确保及时发现问题,并有效快速的解决问题,让纪检监察人员明确自身的职责,熟练掌握自身的工作技能,使纪检监察人员职业生涯得到明确规划。在实际的工作中,一是发挥教育宣传职责,通过宣传教育,切实提升广大干群对纪检工作的认知,加强对纪检工作的理解和支持;二是要对基层干部的监督工作进行不断地提醒,以报告的形式进行呈现支部纪检委员的检查工作,归纳总结,提取其中出现的问题,实时报给上级部门,让组织内部相互监督,有效的提升监督的力度。
3.4对执纪监督力量进行不断地夯实
对党规党纪而言,企业纪检监察队伍是其中重要的维护者和执行者,而人员的综合素质对监督效果以及责任的落实起着直接影响的效果。这就需要纪检监察委员会做到以下几个方面:第一方面,要对企纪业的人员配置以及内设机构进行科学的调整,对纪检监察资源进行有效的整合,从而将人员的工作职责进行明确,为履行党风廉政建设监督工作提供有力支持;第二方面,加强和提高纪检监察队伍的实践能力以及理论知识,通过信息化手段以及知识的学习,实现党的反腐败和党风廉政同步监督,将其参与权、知情权、监督权的作用充分的发挥出来;第三方面,强化工作作风建设,做到主动出击,加强企业纪检监察队伍对党风廉政监督工作的权威性;第四方面,要对企业纪检监察干部的监督、教育以及管理等进行加强。
3.5把发挥执纪监督作用与基本能力建设结合起来
在纪检监察队伍建设的计划中加入纪检监察人员培训计划,让纪检监察人员的理论知识水平与工作能力得到加强,从而提高纪检监察人员队伍的整体水平,树立纪检监察人员的良好的形象;对党员干部监督的同时,加强对纪检监察人员的监督,在互相监督中共同提升工作能力;实时掌握时事政治,及时掌握、跟进有关反腐倡廉工作最新信息;明确标准化清单,定期对纪检工作的重点与难点进行研究与分析,推行工作记录管理制度,促进纪检监察人员履职尽责;强化管理考核,激发队伍活力,尝试将纪检监察工作既纳入个人综合考评,又专门列出单项,由本单位纪检监察部门通过纪检监察人员作用发挥情况、完成交办任务效果、参与监督活动质量等内容进行量化考核,切实提高纪检监察人员自身的工作积极性与主动性,真正履职尽责,让其自身的监督积极性得到提升;纪检监察人员要坚守原则,严于律己,坚守党纪法规,在思想与行动上带头遵守法律法规、廉洁自律。
综上所述,履行企业单位纪检监察机构的监督职能,提高监督能力,是新时期党政的必然要求。国有企业秉承党的领导是其独特的优势,制定针对性的措施并保证落实到位,强化纪检监察队伍的工作,保证其监督、教育、提醒等作用的发挥,在全面从严治党中保持领头的作用。
参考文献:
作者简介:姓名:黄继、性别:男、工作单位:盘锦市烟草专卖局(公司)纪检监察科、职务:纪检监察员
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