工程造价资料对工程结算的重要性分析

工程造价资料对工程结算的重要性分析

郭玲

东莞市财政投资审核办公室 广东东莞 523000

摘要：对于结算编制来说，工程造价资料是不可缺少的重要参考依据，其真实性、有效性和完整性通常会对结算质量形成较严重的影响，而且也是阻碍结算时间的一种重要因素。结合这些情况，本文从造价资料概念、范围、作用及资料搜集方面，重点对工程造价资料对工程结算的重要性进行了详细全面的分析，仅供参考。

关键词：工程造价；造价资料；工程结算；重要性分析

工程造价资料对于建设行政主管部门来说，是实施工程造价管理所需的重要资料。行政主管部门怎样管理及规范化工程造价市场，促进建设市场良性有序发展，只有系统、精准、长期、科学地搜集和整合工程造价资料，才可以设计出与当下建设市场发展相符的工程造价规范政策条款，正确高效的引导、规范市场发展。

1.工程造价资料的作用

工程造价资料还是造价形成的主要依据，对于结算工作发挥着核心性的作用。在当前的结算审核制度中规定，通过建设单位、政府部门、社会审核机构等相关部门的把关审核，从工程量核实再到套用单价合理性，再到最后汇总、计算价格差、计费取费等标准，在规定期限内完成结算的，仅有一小部分。之所以产生这种结果，主要原因与结算工作性质存在较大的关联性，然而人为因素同样也是主要因素之一。工程结算涉及了发包人、承包人双方利益，怎样降低或是避免出现工程结算纠纷问题，在纠纷当中占据有利形势，以提升工作效率减少时间浪费，保证双方利益都能够得到保证，是工程结算人员与管理人员的主要工作职责。一方面，工程造价资料严谨性和完整性对于工程结算的进度具有较重要的作用，另一方面，工程造价资料的收集和整理又是由管理人员来完成的。所以工程管理人员对于工程造价资料的收集和整体工作完成效果如何，关系着工程结算工作质量和审核效率。

2.施工人员一定要严密、完善、规范

工程风险和施工合同间存在较密切的关系。施工合同不但是工程项目管理工作中需遵从的法律规范，而且还是工程项目整体风险管理工作顺利实施的重要参考依据，合同经过双方签字确认以后就拥有了一定的法律功效。所以，在施工合同的签订中，应保证措辞精准、内容严谨，规范完善，通过这样降低合同条款不足所造成的风险问题，通过这样保证合同主体间关系协调性。

合同与整体施工过程、结算过程中都是存在关系的，可以说合同是整个施工过程与结算过程各项工作实施的合约，是保证工程造价的重要依据。一方面，在合同正式签订以前，作为施工单位负责工程管理的相关人员应对合同内各项条款内容进行仔细、综合的思考，以最大程度降低合同不足情况的出现，同时最大程度地降低后续造价管理不利影响。另一方面，合同签订完成以后，施工单位内预结算人员一定要对合同内相关结算依据条款进行认真详细的了解和掌握，特别需对合同内索赔条款应加强关注，而且还可提高索赔意识和了解掌握索赔程序。工程索赔确认属于施工单位施工过程中非乙方原因所导致的损失后，再结合合同条款来向建设方要求经济索赔或是工期延长补偿，在此过程中，针对索赔内容一定要基于合同内容来开展。如此便需要施工人员在出现索赔以后，需及时并且定期做好相关记录，将基础资料整理好，同时及时依据索赔流程，通过书面的方式来向施工监理人员提出索赔要求，以让自身处在有利地位[1]。

3.隐蔽工程预结算资料要完整、齐全

因为隐蔽工程有分项工程中的特殊性，所以，实施施工记录和资料搜集及整理工作也是非常重要的。这是以后工程结算审核工作顺利实施的前提条件。施工单位在正式施工前一定要做好相关的准备工作，同时及时获得建设单位书面方式的认可。对验收地进行规范要求，以及时向建设单位发出参与验收的相关通知，同时还要在现场做好相应的验收及资料记录工作。在有建设单位允许的变更时，应及时地向建设部门提出具体的签证。

对于建设单位因故推托或是没有书面确认的情况应给予正确的认识，依据相应规定采用必要并且合理的应对对策。不然施工单位就会受到影响。如：某一海岛雷达阵地工程，施工单位按照具体施工详情，对施工方案进行了重新的编制。与原方案相比，新方案中增加了排水管道、供电电缆及石墙开洞等。除此之外还增加了人员、设备及材料进出岛所产生的一些费用[2]。此方案在没有得到建设单位许可的情况下，就擅自以此方案来进行施工。最终等到施工单位按此方案进行结算时，结算人员以此方案未获得认可为由，无法给出结算依据，一定要依据原方案来结算。这样施工单位一定不会同意，因此双方针对此问题便产生了分歧，导致结算工作被拖延，在此过程中，对施工单位所造成的损失是无法避免的。

除此之外，施工单位中工程管理人员在对隐蔽工程实施验收时，应严格遵从认真负责和实事求的原则，避免因为谎报工程内容与工程量，而造成建设单位因此向施工单位而提出索赔或是处罚的要求。

4.现场签证和特殊材价需及时获得甲方认可

建设工程的实施具有一定的复杂性，而且影响因素也存在多变性，由此致使工程建设过程中通常都会出现很多无法预估到的费用，而工程变更与现场签证均是无法避免一定会出现的。在工程施工中，相关施工单位现场技术人员只对施工比较重视，而却对施工过程中的工程内容变更或是工程量的增减并不重视，所以，没有与建设单位及时的办理确认手续，或是手续不准确，这些均会对结算造成很多不必要的分歧。施工单位材料人员在订购货品时，应及时把单价与数量及时上报给乙方经营部门，针对特殊材料价格如相比与概预算数额超出很多，应及时把此价格上报给建设单位进行审批，等到获取建设单位许可以后才可以拿来使用。不然，一定会对施工单位结算工作造成影响。

变更签证内容与工程量也应实事求是，不可虚报，在经过建设单位确认以后才可执行。由于造价审核部门有权结合实际，来否决建设单位已确认过但是却存在失误的一些签证。如果造假现象被发现，那么所期盼的利润就无法得到，而且也极有可能会受到索赔或是经济上的处罚。

5.竣工图完整性对于结算工作不可缺少

一套完善健全的竣工图可以为结算人员提供有效、准确的参考依据，如此使得结算工作可以有据可参考、不存在漏项和漏算、不重计和不多计的情况，以此保障甲乙双方利益完整性。由于建筑工程存在建设时间较长，构成实体也较复杂，工程变更内容多，人员流动大的特点，所以，在报送工程结算的时候，原现场人员已到其他工地，这样极易形成资料流失问题。如此便需要在工程竣工以后，及时做好竣工图整理工作，由此为结算工作的顺利实施提供支持。而并不是到了工程结算的时候才察觉图纸无法呈现工程实体才进行补救，如此一定会延误工程结算进度，如匆忙整理，极有可能出现遗漏的情况，而且也极有可能出现对施工单位图纸变更有利而又无法获得建设单位认可的情况。

6.结语

总体来说，工程造价资料对于结算工作来说发挥着较重要的效用。对于施工单位工程预结算的人员来说，一定要提升本身专业素养，同时在工程管理人员帮助下，经常进入施工现场，结合图纸来审核施工情况，以此及时了解和收集工程各项资料，第一时间了解施工现场实际动态，以及时将工程的变更及现场签证交给监理单位或是建设单位审核通过，为后续的工程结算提供参考，同时做好相应的准备工作。通过及时采取相应对策，最大程度降低甲乙双方工程结算纠纷情况的出现几率，保证结算工作可以顺利按时完成。

参考文献

[1]李凤岚.建筑工程造价管理现状及完善对策探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2016（9）：69-70.

[2]王全荣.工程造价资料对工程结算的重要性[J].建材与装饰, 2020(15):2.