建筑工程中的工程索赔技巧

建筑工程中的工程索赔技巧

黎波

重庆市通信产业服务有限公司石柱分公司    重庆   409100

摘要：随着建筑行业的快速发展，建筑工程项目的数量不断增加，规模也在不断扩大，对于建筑施工项目来说，其本身就有着规模大、周期长的特点，并且整个项目所处的施工环境也比较复杂，在实际施工作业开展的过程中，可能会受到各方面因素的影响，尤其在面对项目开展过程中一些突发情况，会在很大程度上使得项目出现变更，而常见的变更种类有正规变更、建设性变更以及主体变更。对于承包商来说，在变更索赔事项发生之后，必须在规定的时间内出具相应的变更文件，同时针对施工过程中涉及到的工期延长和费用的增加，要能够提出合理的索赔要求。

关键词：建筑工程；工程索赔

引言

目前的中国，相对于国际而言，工程索赔的意识薄弱，对索赔的认知不清楚，甚至有理解错误的情况。对索赔的时效性不够重视，且缺乏对索赔材料、证据的管理。不仅缺乏从事索赔管理的专业人才，同时缺少索赔管理的经验，以及缺少可以作为参考学习的成功案例。

1工程项目变更索赔的重要性

在建设工程项目开展的过程中，项目的变更和索赔是非常常见的问题，同时变更索赔也是项目成本管理和风险管理工作的核心内容之一。对于变更和索赔管理工作来说，其本身是一项业务性和基础性非常强的工作，加强对变更和索赔的科学管理，有利于确保工程项目的进度计划、工程工期以及最终成本，同时也能够为整个项目的顺利开展奠定坚实的基础。除此之外，开展科学有效的变更索赔管理工作，还能够使承包双方的核心利益都不受损害，实现工程项目管理利益最大化的目标，因此施工单位要能够给予变更索赔管理足够的重视，全面提高索赔意识。但从各企业的实际发展状况来看，大部分的企业并没有给予变更索赔正确的认识，也没有制定科学的管理方案来进一步强化管理。

2建设工程合同管理的主要内容

建设工程合同管理的内容主要包括合同签约、变更及索赔管理等。

合同签约管理是建设工程合同管理中最基本也是最主要的工作内容，其管理成效在很大程度上决定着工程项目能否顺利实施并保障合同双方的权益。当合同双方就合同主要内容达成一致（主要为工程内容和价款支付）后，便进入合同签约阶段。在此阶段，合同管理的主要工作是审查合同中双方的权利与义务是否对等，合同要素是否完善，以及合同的主要条款是否明确等。

合同变更管理包括工程变更、情势变更及其他协议变更等。通常情况下，合同双方在签订合同后应按照合同约定来实施工程建设任务，但建设工程项目的实施过程较为复杂，影响因素众多，实际情况与预想情况相比可能会有很多意料之外的变化，因此，合同变更有时也在所难免。一般的合同变更是协商在前，发生在合同变更之前，但工程变更作为一种权力，在合同签订时就已经赋予了工程师，工程师可以在合同履行过程中根据实际情况下达变更指令，对于价款的调整则是在工程变更完成之后，这与一般的合同变更具有很大差异，也是导致工程索赔的重要原因。情势变更与工程变更有所不同，但结果是一样的，都会导致工程合同价格调整或是工程索赔的发生，不同之处在于情势变更是由市场因素所造成的，如工程建设周期过长所导致的材料价格上涨等。

索赔管理在建设工程合同管理中是至关重要的管理内容。建设工程项目的索赔包括工期索赔、费用索赔及变更索赔等，是对于在合同实施过程中非自身过错造成的损失，向对方提出补偿或赔偿的一种权利。但对于合同双方来说，谁都不愿意承担索赔风险，因此，索赔管理对于合同双方保证自身的正当权益来说至关重要。工程索赔是一种双向索赔，也就是说合同双方都可以根据实际情况向对方提出索赔，只要索赔要求符合法律、合同规定或是国际惯例。索赔是法律和合同赋予受损失者的一种权利，加强索赔管理，有利于建设工程合同的顺利履行，能够使合同双方的责任、权利和义务关系更为明确。

3工程变更索赔的风险管理对策

3.1强化合同管理，防止“索赔无门”现象出现

对于工程变更索赔风险管理工作来说，其最核心的内容就是合同管理。对于施工企业来说，在索赔工作开展的过程中，最重要的就是要能够做到索赔流程的有理有据，而对于工程项目来说，合同就是最有效的索赔依据，因此加强对工程项目的合同管理是非常重要的。施工单位在给出索赔报告时，要能够对索赔事项各项费用产生的缘由、具体数额和具体时间标注明确，并且在索赔的过程中，还要对各项数据信息进行准确的记录，确保施工单位所记录的数据信息，能够与建设单位之间保持一致，这样才能使施工单位的经济利益得到可靠的保障和更好的实现。所以，强化对合同的有效管理，也是施工企业能够实现工程变更索赔的重要方式之一。

3.2掌握索赔主动权，避免索赔风险的产生

在如此激烈的市场环境下，施工企业要想占据一席之地，必须要具备一定的竞争优势，因此在变更索赔方面，要能够积极的掌握整个变更索赔过程的主动权，在索赔事项发生之后，要立即向建设单位进行索赔，从而避免索赔风险。对于施工企业来说，在变更索赔管理中，需要对各项索赔费用进行详细的记录，同时要依据实际合同条款，对索赔记录进行分项管理，切勿等到工程结束之后，再对各项索赔费用进行核对。因为，如果所有的索赔工作都等到项目完工后开展，会导致整个索赔费用数额较大，建设单位就会采取各种方式来压低索赔费用，对施工单位来说，会产生较大的经济压力，所以掌握索赔过程的主动权，才是提升施工企业经济效益的重要手段。

3.3建立定期分析机制

工程建设中，涉及的问题较多，需要做好工程建设管理分析，注重控制相关问题。因为水电工程建设周期较长，往往需要做好系统化建设管控，注重通过建立定期分析机制，识别可能存在的变更索赔问题，做好分析机制的合理设定优化，控制相关问题。有关管理人员结合工程现状，定期做好分析判断，依靠各种定期的经营协调会，讨论解决变更或索赔成立性、需要补充的资料、工程量签证以及各潜在问题，有关人员要主动交换意见，做好工程动态调整。通过建立定期分析机制，使得变更索赔问题得以有预防性、有判断性地具备全面化管理能力，在经营分析中，做好项目管理调节，注重控制部门管理效率，做好项目管理分析，注重能实现合理化管控，做好经营分析调节，保障在办事效率控制上，实现科学化发展优化，注重经营分析能力改善，在经营管理上，取得良好的控制管理能力。

3.4借助外聘力量支持

变更索赔要能体现出专业性、可靠性，依靠专业人才提升变更索赔效率，避免因为各种争议搁置问题纠纷，不能实现水电工程的科学建设，从而导致工程建设参与方的损失。通过外聘专业化的变更索赔管理机构和人才，在变更索赔管理上，能以更加专业的管理方式，弥补有关变更索赔方自身的不足，如通过委托相关咨询公司，通过各种变更索赔问题托付、外包管理的方式，将自身不擅长的变更索赔管理工作交给专业机构管理，提升变更索赔管理效率。同时也能保障变更索赔方可以留存更多的时间精力，解决其他工程建设问题，使得变更索赔工作能有条不紊地落实开展。

结语

在建筑行业快速发展的过程中，工程变更索赔问题是始终存在的，因此对于建筑企业来说，要想使自身利益不受损伤，就必须要给予工程变更索赔管理足够的重视，要对索赔风险有着更加全面的认识，并加强对合同的管理，使得建筑企业在合理规避风险的同时，还能够实现企业经济效益的最大化。

参考文献

［1］岳巍．对当前建筑工程变更索赔管理问题的探讨［J］．管理学家，2018(12):313．

［2］孙茹．工程项目变更索赔的风险管理［J］．现代营销(信息版)，2020(4):118－119．