增强“农家书屋”社会效益之探讨

增强“农家书屋”社会效益之探讨

黄光奎

金沙县高坪镇科技文化信息服务中心，贵州金沙551805

摘要：书屋存在的意义在于有人来阅读，让读者通过阅读提升自我，修身养性。如何吸引读者进入书屋安心阅读是我们职能部门应该高度重视的问题。随着智能手机的普及和移动网络的高速发展，现在人们获取信息以及娱乐的方式转向以手机为主，手机短视频的爆炸式增长，让很多成年人沉溺于短视频的拍摄或成天刷短视频之中而无法自拔，还有部分人除了喜欢打麻将外对别的事情毫无兴趣。这些人是不可能成为我们书屋的读者的。所以，如何吸引中小学生来光顾我们的书屋，让“农家书屋”的社会效益最大化，是当前我们必须认真思考的问题。

关键词：增强  农家书屋  效益

书是人类历史文明进程的重要载体，在人类社会发展史中具有不可替代的作用，读书能丰富知识，陶怡情操，提升个人内在气质与外在形象，增长见识，开阔视野，了解不同国家与地区的人文历史与风俗习惯。我国政府深知图书阅读对于提升大众文化素养的重要性，因此在大学院校、县级以上城市都修建了图书馆，在中小学成立了图书室。我国是个农业大国，农村人口占比较高，基础设施建设在农村相对比较落后，尤其在图书馆站建设上。随着我国经济的高速发展，农民生活水平逐步提高，人们不在满足于对物质生活的享受，对精神生活的追求越来越强。提升农民的文化素养和精神追求，成为党中央和国务院需要解决的重要问题之一。2005年10月11日，中国共产党第十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建议》中提出推行社会主义新农村建设。同年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，要求各级财政增加农村发展的投入，加强公共文化设施建设，繁荣农村文化事业。使得农家书屋建设有了政策依据。2007年3月新闻出版总署、中央文明办、国家发展和改革委员会、科技部、民政部、财政部、农业部、国家人口和计划生育委员会联合下发了《关于印发〈“农家书屋”各村实施意见〉的通知》，标志着“农家书屋”建设工程全面推开。即每个行政村建立一个“农家书屋”，让农民百姓在家门口就能借阅图书。2015年“农家书屋”工程基本完成。

高坪镇“农家书屋”发展史

在高坪乡（2016年6月撤乡建镇）党委政府和金沙县文广局的共同努力下，我乡10个行政村在2008年建起了“农家书屋”，书屋建在村委会，每个农家书屋配备2个书架，1500多册图书，各类光碟42张，1张图书预览桌与4把阅览椅。这些年，县文广局陆续为农家书屋增添新书，现每个农家书屋的存书量有2000多册。

2013年，高坪乡新建综合文化站投入使用，文化站成立了各功能室，由于没有购书经费，文化站图书阅览室就成了一摆设。考虑到离高坪乡文化站较近的高坪、联合、金桥（联合村委会离文化站150米，高坪村委会离文化站500米，金桥村委会离文化站1800米，文化站、联合村委会与高坪村委会都在高坪集镇上），且三村有近半数村民搬迁到了高坪集镇居住（矿山开采、地灾、地方病、经商等原因搬迁），高坪乡政府就整合资源，把高坪、联合、金桥等三个村“农家书屋”搬迁到乡综合文化站，建立起了高坪乡综合文化站图书阅览室，由文化站统一管理。其余六个村“农家书屋”继续由各村委会管理。

各村“农家书屋”现状

1、原先各村都没有专门的图书管理员，管理员职责由村干部兼职。从2017年开始，根据上级有关文件要求，每村招募了一名文化志愿者，负责本村的文化工作，其中包括对“农家书屋”的管理。政府每月给志愿者800的报酬，由于报酬太低，有些村的文化志愿者一年几换，有的村直接招不到人，所招人员普遍能力偏弱，工作开展比较吃力。

2、各村的图书室面积大小不一，最小的有20个平米左右，有的村直接用会议室的一角来摆放图书，整个会议室都成了“农家书屋”图书阅览室。

3、由于没有专人管理，所以书屋也没有固定的开放时间，有村干部在村委会的时候，都是开放时间。现在农村，喜欢看书的人不多，尤其是成年人。作为一名部门包村干部，这些年我分别联系过三和村、白云村。我联系了三合村4年，每年村委会至少要召开两次以上群众会，每次会议至少都有50个以上的群众参加，经多次观察，会前会后基本没有人在书架前看书，只有一次看见一个青年借了两本有关养殖类的书籍（三和村的农家书屋就设置在会议室，图书摆放在会议室一角）。联系白云村5年，参加党员大会或者群众会议不低于10次，就没有看见有人去图书室翻过书，（图书室就在会议室隔壁，有门相通）。通过与其他村村干交流，情况与此基本相似。当然，这与当地的文化程度普遍不高和青壮年大量外出务工有很大的关系。

4、整合到镇综合文化站图书阅览室的图书借阅情况：当年整合到综合文化站的图书大约有4500册左右，文化站提供了一间约70个平米的房间作为图书阅览室，配备了4张阅读桌与独凳若干个。为了便于图书阅览室的免费开放管理，我把自己的办公桌直接安放在图书阅览室内。由于文化站（科技文化信息服务中心）当时只有我一人长期在岗（其余二人在分到本单位后即被抽到政府其它部门，不再负责本职工作。直到2018才有一人调回文化站从事本职工作）2018年以前，文化站图书阅览室只有三分之二的工作日能对公众开放（其余时间要进村搞脱贫攻坚、参加政府会议或出差等）。从2014年至2016年底，有登记的图书借阅达7538人次，多次出现学生排队借阅图书盛况。图书借阅者以中小学生为主，小学生约占借阅人数的五分之四，中学生约占五分之一，成年人不足百分之一。图书借阅的种类以少儿读物居多，其次是自然科学、童话、小说等。农业科技类图书基本无人问津，政治党史类图书也很少有人翻看。2017年，由于频繁下村和参加政府会议，文化站经常关门，同学们放学后来图书室经常吃闭门羹，逐渐来图书室的人就少了。

    增效方案

书屋存在的意义在于有人来阅读，让读者通过阅读提升自我，修身养性。如何吸引读者进入书屋安心阅读是我们职能部门应该高度重视的问题。随着智能手机的普及和移动网络的高速发展，现在人们获取信息以及娱乐的方式转向以手机为主，手机短视频的爆炸式增长，让很多成年人沉溺于短视频的拍摄或成天刷短视频之中而无法自拔，还有部分人除了喜欢打麻将外对别的事情毫无兴趣。这些人是不可能成为我们书屋的读者的。所以，如何吸引中小学生来光顾我们的书屋，让“农家书屋”的社会效益最大化，是当前我们必须认真思考的问题。我认为，从以下三个方面着手，能获得不错的效果。

1、增加儿童读物的种类，吸引更多的小读者进入我们的书屋；

2、争取家长与学校的支持，让家长鼓励自家孩子闲暇时进“农家书屋”看书或借书。很多家长虽然不喜看书，爱玩手机或打麻将，但他们并不希望自己的孩子像自己那样，空闲时除了打牌就是拿着手机玩过不停，所以，争取家长的支持具有可操作性。虽然现在很多学校都有图书室，但他们的图书也不全面，而且很少外借，如果与校长沟通好，让班主任鼓励学生课余时间进“农家书屋”借阅，可取得不错的效果；

3、增加周末开放，现在很多学校的课业都比较紧凑，孩子稍微空闲时间也只有周末两天，如果“农家书屋”周末开放，回家的孩子就有地方借阅图书了。现在地方政府普遍财力紧张，怎样才能够在不增加财政投入的前提下搞好周末开放这个问题，我认为，在我们金沙县可以这样操作，周一至周五由村委会负责书屋开放，做好图书借阅登记。文化志愿者平时不用去村委会上班，只星期六星期天去书屋开门，用这两天时间附带处理镇文化站安排的其它工作。毕竟政府付给文化志愿者的报酬一个月才800元，如果一个人的付出与收入严重不成正比，是很少有人愿意干这项工作的，因为大家都需要养家糊口。虽然有云南大理李存德这样优秀的村图书管理员，但那毕竟是少数，全面推广不现实。

参考文献：1、陈含章《农家书屋工程十五年追溯历程与建议》  出版发行研究