多举并措促进乡村人才振兴

(整期优先)网络出版时间:2022-07-14
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多举并措促进乡村人才振兴

邱为霞

沂南县乡村振兴服务中心 山东临沂 276000

摘要:我国是一个以农业为主导的国家,农村、农业和农民的发展始终是影响国家经济社会发展的重要因素。而改革开放以来,由于工业化和城市化发展的片面性,农村人口单方面流向城市的现象始终存在。随着社会主义现代化建设的不断深入,我国东南沿海经济发展迅速,更多的就业岗位和更优的发展机会吸引了大量中西部农村地区的劳动力向沿海城市迁移,农村空心化问题随之出现并越来越突出,逐渐成为一种复杂且多样的社会问题。空心化是我国农村经济体制改革和城乡统筹发展过程中的必然。农村青年人才的持续流失,导致农村已然出现了人口、产业和文化等各个维度的空心化,已然严重打破了农村经济社会的运行规律,阻碍了乡村振兴战略的顺利实施,我国农村地区的良性发展面临多重困境,农村人才振兴的实施备受关注。

关键词:人才培养;乡村振兴;策略分析

1分析乡村文化振兴现状

1.1农村劳动人口持续流失

可以说,农村劳动人口持续流失引发的人口空心化是导致农村空心化的最主要因素。就农村人口的空心化而言,有两个维度,一是人口数量的减少,二是人口质量的下降。从人口数量上来看,农村人口空心化最直接的体现就是农村人口总量的减少,改革开放以来,农村青壮年劳动力为了谋求更好的收入来源,选择进入城市打拼,能够在城市中稳住脚跟的农村人口逐渐适应城市生活的节奏,选择在城市买房定居。

1.2农业产业发展难以为继

农村空心化从本质上阻碍了农村经济的发展,限制了农业产业结构的优化。一方面,相较于第二、三产业,农业产业受自然条件、地理位置和市场行情的影响较大,属于高风险低收入的产业,农村从事农业种植的成本较大,农业生产的收益较小。另一方面,我国大部分农村地区的田地属于小块分割的种植模式,一个家庭的若干土地分布较为分散,我国农村种植业大部分仍处于小规模种植的水平,难以形成规模效益。最后,农村地区缺乏先进的农业技术人才,目前农业种植机械化种植还处于较低的水平。仅仅依靠农业产业的收入难以维持普通家庭的基本生活,因此,农业产业对农村青年劳动力缺乏吸引力,外出打工成了多数人的选择。

1.3乡村传统文化无人继承

乡村是一个文化生产场域,乡村文明蕴含着中华传统文化的源头。中国历史上,农村地区始终是文化产生与发展的摇篮,农村文化充满了生机与活力。传统的乡绅文化、乡村私塾,对中国几千年的文明发展史产生了深远的影响,农村地区占据了中国人民文化生活的中心舞台。农村空心化反映出农村社会系统不断受到工业化及城市化进程的冲击,农村文化逐渐被边缘化,甚至出现了一定的消解之势,人与人之间的关系也出现了个体化的特征。农村固有的传统信仰被遗忘,民风民俗被消解,传统农村文化的根基被侵蚀;农民对传统农耕文明的文化认同感降低,根植于农民精神世界中的传统道德理念、纲常伦理被解构;人口迁移促成的农村社会分层使村庄内部、村庄与村庄之间的关联度逐渐减小,农民的政治信任感逐渐降低。农村青年是农村文化的继承人,而大批农村青年离开农村,到城市发展,致使优秀的农村传统文化缺乏继承人,许多风俗习惯、传统技艺和优秀文明濒临绝迹。

2乡村人才振兴是应对农村空心化的重要举措

2.1乡村人才是农村产业振兴的推动者

人是乡村振兴中最关键、最活跃、起决定性作用的因素,乡村振兴的各方面都需要由人来实施,更需要人才来创新发展。乡村振兴战略的实施为乡村人才成长提供了广阔空间和有利机遇,人才振兴是实现乡村振兴的重要基石。乡村产业振兴离不开乡村人才提供发展动力。乡村人才能够依靠自身的聪明才智,创新发展有机农业、观光农业和电商农业等新型农业产业,拓宽农业产业渠道、延伸农业产业链条、提高农业产品的附加价值,推动农村产业的振兴。这种推动力量不仅体现在将自身具备的科学技术、专业技能和产业管理经验运用于农业生产,还体现在能够具备市场导向性思维,将生态、旅游和电子商务等概念运用到农业发展中,推动农业产业向第二、三产业融合发展,增加农产品的附加价值,从而提高农民的收入水平。

2.2乡村人才是农村精神文明的提升者

习近平总书记强调:实施乡村振兴战略应当物质文明和精神文明一起抓,要特别注重提升农民的精神风貌。农村地区精神文明建设为乡村振兴提供强大的精神支撑,而乡村人才则是能够展现农村精神文明的主人公。乡村人才多以青年人才为主,他们大多受到了一定程度的教育,学习了先进的社会主义文化。不论是外出求学或是在外务工的青年人才,返乡时不仅仅带回了物质财富,更在潜移默化中带回了精神文明,并对留守农村的家人们产生一定的积极影响,对农村的精神文明建设产生了提升作用。

3乡村人才振兴的可能路径

3.1引进人才:扩充乡村人才储备

3.1.1贯彻人才引进政策,健全农村人才机制

农村地区人才引进政策的落实离不开党和政府对引才工作的领导部署,需要遵循党的领导,各党政部门通力合作,逐步健全农村人才管理机制。地方政府应当充分发挥职能,在党的政策指导下,充分调研和考察本地乡村人才的基本情况,积极履行和推进人才引进政策,将政策文件落地为实际有效的措施。农村地区应当建立健全人才管理机构,随时掌握乡村人才的动向,对当地青年人才的创业就业提供服务和支持,完善对当地农村人才队伍的整体规划和指导,充分发挥内生型、嵌入型等各类人才的效能。

3.1.2促进农业产业发展,增强农村引才拉力

农业产业是促进农村地区经济发展的基础产业,经济发展状况是吸引人才集聚的重要因素,改善农业产业的发展状况,提高农村地区的经济实力,是提高农村地区引才拉力的重要举措。首先,农业产业的创新发展,能够提供更多的就业机会,进而促进乡村人才向农业产业集聚,其次,优秀人才拥有更强的产业创新能力,能够为农业产业的发展提出更多的创新思路,为农业产业的发展提供更高效的营收方式,最后,农业产业的收益提高,能够为农业产业人才提供更高的薪资,增强农业产业的引才拉力。

3.2留住人才:鼓励人才驻扎乡村

人才的自我价值实现离不开优良的发展环境,建设良好的发展平台。促进人才回流返乡需要持续优化农村地区的人才发展环境,农村人才市场环境、基础设施环境和文化环境,增加回流返乡人才的幸福感和获得感。完善人才市场环境,需要加大对农村人才市场的管理力度,促进就业创业资讯的公开透明;充实基础环境设施,需要大力完善农村地区基础设施建设,包括教育、医疗、住房和交通等各个方面,提高公共服务水平,优化公共产品供给;营造良好的文化环境,需要加强农村精神文明建设和思想道德建设,鼓励和发扬青年才俊创业致富的优良事迹,大力宣传地方人才扶持政策和人才工作的优秀经验,营造识才、敬才、用才的氛围。

结束语

综上所述。如何解决当前农村空心化的一系列问题,把人才吸引到乡村振兴的事业中来,是实施乡村振兴战略必须重视的现实问题。人才振兴是实施乡村振兴战略的有力保障,治理农村空心化,既要引进人才,也要留住人才,需从政策、产业、人才培育和环境优化等多方面入手。

参考文献

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