国有企业涉纪信访举报管理分析

国有企业涉纪信访举报管理分析

李娟 

 山西煤炭进出口集团有限公司  山西太原   030006

摘要：国有企业是我国经济体制的重要组成部分，保证国有企业干部清正廉洁，是进一步提升中国特色社会主义市场经济稳定性的必然举措。而涉纪信访举报是新时期国有企业反腐倡廉建设工作的重中之重，能否保证国有企业涉纪信访举报管理效果，直接影响着企业长久发展水平。本文就从国有企业涉纪信访举报现状入手，对创新工作机制、畅通举报渠道、提升思想认识三方面的具体管理举措进行深入研究。

关键词：国有企业；纪检监察；信访举报；管理

引言

从党的十八大召开至今，党和政府在反腐倡廉方面提出了一系列有效工作措施，对违背八项规定的腐败干部进行严肃查处，国有企业的信访件增至原有的十倍，这都反映出了党和政府惩治腐败的决心和意志，也反映出了群众对腐败行为的深恶痛绝。在这种情况下，国有企业涉纪信访举报管理工作确实取得了一定的发展，从根本上改变了过去国有企业涉纪信访举报职能弱化的局面。在今后的工作中，仍需要对国有企业涉纪信访举报管理策略进行探索，使国有企业长远稳定发展、保障社会长治久安。

1国有企业涉纪信访举报现状

第一，人民群众法制意识增强。国有企业纪检监察部门每年都会收到一定数量的信访举报，企业的员工越来越认可和信任纪检监察部门，他们的法治意识也在不断地提升，因此才愿意反映问题，这从一定程度上反映出了我党反腐倡廉工作的成效。第二，违纪行为仍然存在。国有企业掌握着中国社会经济的命脉，因此其发展中坚力量大多数都是党员干部，他们确实在工作中付出了巨大的努力，保证了国有企业经营发展效果。但是与此同时也必须要看到，确实有一些党员干部在环境腐蚀下开始出现党性缺失的情况，钻组织纪律、规章制度执行的空子，屡屡出现以权谋私、中饱私囊的问题，这导致其他的党员干部和基层群众出现不难情绪，这也是近年来信访举报数量不断增长的原因之一。第三，心理负担比较严重。匿名举报实际上并非标准化举报形式，然而却成为了国有企业信访举报的主要模式，这主要是因为举报人往往处于劣势地位，一旦举报被曝光，可能会受到权利等方面的打击报复，因此一些举报人不敢实名举报。还有一部分举报人虽然不惧报复，却因为对事实掌握得不够全面而无法实名举报。

2涉纪信访举报工作措施

2.1提升思想认识

信访举报工作从来都并非易事，它的工作质量决定了国有企业干群关系的水平，甚至也影响着国有企业能否在愈发复杂的市场经济条件下持续稳定发展。因此，纪检监察部门必须要尽快认识到信访举报工作的重要性，鼓励和支持职工群众反映问题，对参与反腐倡廉工作的群众进行保护和帮助。另外，还需要认识到信访举报的深刻意味，不辜负群众职工对纪检监察部门的信任，以最高涨的工作热情和最切实的责任感保障纪检监察有效性。

2.2畅通举报渠道

首先，要确保接待场所的保密性，明确举报受理范围、举报人义务权力等内容，从而让信访举报接待工作的质量得到提升，让纪检监察人员能够和职工群众进行有效地沟通和交流。同时还需要做好交流内容的记录工作，并对情绪激动的信访举报人员进行有效安抚，为他们答疑解惑，确保信访举报的顺利进行。其次，要设计举报箱，将举报箱设置在企业的适当位置，由专人负责举报箱管理，每周进行一次信访举报信件的整理归档，对实名举报的信件进行单独存档并做好后续的办结反馈，让信访举报和纪检监察流程更加完整。第三，要尽快完善电话举报。国有企业的纪检监察工作比较复杂，而电话举报显然是比较重要且容易为人所接受的举报渠道，因此应从公布电话举报方式、构建网络举报渠道等方面入手，认真接待电话举报并做好信访举报记录。最后，尽快开通网上电子邮箱举报渠道，相比于传统举报形式，这种网络举报渠道具有自动接收保存、双方沟通比较隐蔽的特点，能够在国有企业涉纪信访举报当中发挥重要作用。

2.3创新工作机制

第一，尽快转变工作作风，纪检监察部门的工作人员除了要做好涉纪信访举报的接待处理，还需要主动深入群众当中进行走访，加强干部与群众之间的联系，打破传统官僚作风带来的一系列问题，真正发挥为人民服务的作用。这样一来，既能够了解群众的根本想法，又能从某种程度上判断和验证信访举报内容是否属实，有助于提升国有企业涉纪信访举报管理效果。第二，规范办理行为。尽快优化国有企业涉纪信访举报流程，对信访举报登记、审批、受理、反馈与回访等步骤进行细化处理，确保每一个信访件都有回执，严格遵守公开公正透明的工作原则，接受和鼓励群众对纪检监察过程进行监督。同时严格遵守相关法律法规及政策内容，建立实名双向承诺制度，接受信访举报和监督的同时，规范纪检监察过程，并尽快落实信访首问责任制，谁接待谁负责、对初访反应的问题进行细致调查。第三，尽快提升素质水平。国有企业涉纪信访举报管理工作的难度不言而喻，其中不仅仅涉及到各类政策和法律法规，更涉及到国有企业运作模式等内容，这给纪检监察人员带来了一定的挑战，只有拥有较高素质的纪检监察人员才能在愈发复杂的信访举报局面下顺利完成工作。因此在今后的发展中，纪检监察部门应有意识地加强工作人员培训，要求他们对法律法规、方针政策、信访举报规章制度等进行学习，并提升他们对案件进行处理的能力，从根本上提升国有企业涉纪信访举报管理效果。

结语

国有企业的管理体系比较庞大，涉及到大量党员干部的管理和监督，仅仅凭借纪检监察人员，很难完全掌握国有企业党员干部贪污腐败的实际情况，在这种情况下与职工群众做好沟通，引导和鼓励他们通过信访举报的方式反映问题，是确保国有企业干部队伍在阳光下行使职责、保证清廉正直的必然选择。在今后的工作中，应通过创新工作机制、畅通举报渠道、提升思想认识等方法，提升国有企业涉纪信访举报管理效果，在反腐倡廉工作的关键攻坚期做出卓越贡献。

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