建筑工程质量安全监督潜在风险及防范措施

建筑工程质量安全监督潜在风险及防范措施

翟莉

南京市雨花台建设工程质量监督站 210000

【摘要】时至今日，我国的社会发展水平愈来愈高，人民物质生活水平也在不断攀升，在此情况下，国民对于建筑工程的质量要求愈来愈高，而这也使得我国的建筑行业不断向更优质的方向发展。在建筑工程的质量保障中，还现存着部分潜在风险亟待解决，而在解决相关问题的过程中，安全监督的作用不容忽视，在进行建筑工程的过程中，施工方应当不断强化完善安全监督工作，以使得建筑工程的质量能够得到有效的保障。本文就将对建筑工程质量安全监督的潜在风险及防范措施进行探讨，以供参考。

【关键词】建筑工程；质量安全监督；潜在风险；防范

引言

建筑工程数量的增加，使得民众对于建筑工程的质量安全问题提出了更高的要求，建筑工程的质量安全直接影响着民众的生命以及财产安全，施工团队以及质量监管机构对建筑工程质量的检测是有效规避建筑安全风险的方法之一，有助于确保国家的财产安全。

1.建筑工程质量安全监督潜在的风险

1.1政府监督方面

我国城市化建设的领导者是国家政府，为此，政府的质检部门是建筑工程质量安全监督的主要管理者，政府的监督是确保建筑质量安全的基础，也是建筑施工的最后一道工序，建筑工程的质量唯有通过政府质检部门质量检测合格的审批，才能竣工投入使用。当前，有诸多地方性政府的领导者过于追求政绩，存在政府部门宏观监督不到位的问题，为响应国家的城市化建设，大力开发各种建筑工程，一门心思搞建设，进而忽略了建筑工程的质量安全监督工作，许多建筑工程的质检政策及制度形同虚设，各项质量安全监督的工作未能获得真正落实，部分建筑的工程质量令人堪忧。

1.2质监队伍方面

质监队伍可以是由政府或者是质检机构组织成立，又或者是建筑施工团队组建，最直接的构建是由施工团队人员组成，其对建筑工程的质量安全监督具有决定性的影响力。受成长环境以及教育教学理念的影响，施工团队各成员之间的文化知识与专业技能水平存在一定差异，大多数的施工人员缺少专业的质监知识与技能，使得工程施工过程中存在许多施工不规范的问题，进而为工程的后续施工操作埋下了安全隐患。质监队伍的专业素养不够，加之施工团队忽视了对质监人员专业知识与技能的培训，使得质监人员未能形成正确的质量安全监测意识，进而无法按正规的质检标准开展质监工作。另一方面，大部分建设企业在招聘质量安全监督管理人员时，只看重应聘者的学历，而不看其所学专业，导致大部分管理人员甚至没有学习过理论知识就被安排到质量安全监督的工作岗位当中，这大大降低了质量安全监督管理人员的整体专业水平。在实际工程建设中，大部分企业的总公司距施工地点非常远，而管理人员通常要在施工现场对施工人员监督管理，这使得公司内部的监督管理人员无法实时看到每位监督管理者的工作表现。公司也无法为监督管理人员开展有效的专业培训、考核及相应的理论指导，导致管理人员专业知识跟不上时代的变化，使管理手法变得陈旧。如果管理人员本身就不是本专业的毕业生，那么其一直无法学习到理论知识，会导致在管理过程中按照自己对质量安全监督的理解进行管理，使工程的质量安全监督工作无法得到工程施工者的认可，并使其工作无法继续开展。

1.3质量安全监督内容风险

进行具体建设内容监督是建筑工程质量安全监督的核心所在。从当前监督形式来看，质检队伍在建筑工程质量安全监督内容上的风险包括：其一，勘察风险，在项目前期勘察中，对于建设区域内容、范围、勘探点的深度、数量、土层分析不够详尽，这使得勘察结果与实际不符，对后期设计、建设施工造成直接影响。其二，设计单位监督风险。一般来说，设计单位的图纸设计工作质量受多方面因素的影响，与图纸设计人员的水平与施工过程的特点都有关联，若监督者在图纸监督过程中未能发现缺陷与不足之处，极容易影响到实际施工过程。其三，建设施工企业风险，就建设单位监管风险而言，其与其他单位配合不当，导致工程项目不能顺利建设；而在施工企业质量安全监督中，工作人员结构单一、施工水平能力较差等都会给项目带来较大质量和安全风险。其四，在监理单位开展工作时，质检人员人证不符、工作散漫等问题给项目质量安全管理带来较大影响，增加了项目质量安全风险因素[1]。

1.4质量安全监督管理制度不完善

一个完善的监督管理制度是工程建设高质量完成的重点，但是目前许多企业的监督管理制度并不完善。部分企业并不重视工程质量监督管理工作，也不会根据自己的工程项目制定有针对性的监督管理制度，而是随便借鉴其他工程的监督管理制度，将其应用于自己的工程建设之中。同时，部分企业的监督管理制度是由企业管理者制定的，而管理者并不一定了解工程的详细信息，在制定制度时，往往会掺杂个人意识，所制定的制度也会限制质量安全监督管理的工作。

2.建筑工程质量安全监督的重点事项

质量安全监督涉及工程项目建设的方方面面，在实际监管中，应从施工前、施工中、竣工后三个层面进行具体监管。

2.1施工前质量安全监督

开展施工前期质量安全监督，能为工程项目后期建设创造有利条件。前期监督中，质量安全重点监督事项不仅包含工程项目的设计方案和相关文件，而且涉及项目承建企业、施工企业的建设资质，此外，需对工程规划设计及建设环境勘察过程、结果进行监督，确保其满足质量安全生产标准[2]。

2.2施工中质量安全监督

建筑工程项目具有专业要求高、管理要素杂的特点。在对质量安全进行监督时，需关注以下要点：其一，对施工现场环境进行监督，确保工程建设条件良好。其二，对工程地基、工程主体、工程完工进行监督，该过程中，应就项目生产所涉及的材料、设备、人员、质量、技术、安全等要素进行全面监督，做到安全质量监督全过程化、全要素化。其三，为保证工程监管的可靠性和权威性，应就项目建设与行业法规、国家法律的匹配性进行监督。

2.3竣工后质量安全监督

进行竣工后质量安全监督的目的在于进一步改善建筑结构施工质量，提升工程项目整体效益和价值。在实际监管中，应就项目建设质量、功能进行检查，确保其满足使用人员需要。此外，应在后期使用中，进行维保监督，不断提升建筑项目综合服务能力，满足人民群众居住需要，确保社会和谐稳定。

3.建筑工程质量安全监督潜在风险的防范方法

3.1强化安全意识

建筑工程质量安全监督风险问题解决的根本在于施工与质监人员安全意识的培养与强化，在培养施工一线人员的安全意识时，施工方应当不断完善对于安全管理的必要性的宣传，并着手完善相关的防控措施，提高相关工作的水平，以养成施工人员的安全施工习惯为目标进行工作。 [3]。在质监工作人员安全意识培养方面，质监机构需要重视质检制度的建立与完善，有助于为质监工作人员的安全质检工作提供理论依据。与此同时，质监部门需要加强对质监人员的思想教育，提升质监人员的责任意识，使其能够严格、认真的执行自身的质检任务，做好建筑工程质量安全风险的防控工作。

3.2提高人员素质

建筑工程质量安全监督的主体是人，监督人员的职业素养与综合素质是确保工程质检安全的关键影响因素，具备较高专业素养、职业道德以及丰富质检经验的质监人员能够保障工程质检工作真正获得落实。质监工作人员素质的提升主要包括建筑工程相关的专业知识与技能、质量检测知识与技能以及我国各建筑法律法规、建筑质检标准等。除此之外，质监人员还需要学习与掌握一些质量安全监督方面的理论知识，以便于更好的实施监督职权。质监部门的管理人员需要提高自身风险控制意识与技能，并注重质监部门质监与评价机制的构建，明确划分质监责任，确保部门的责任机制能够真正落实。

3.3完善质检机制

我国是法治国家，俗话说"没有规矩，不成方圆"，任何行为都需要有法律法规或者是规章制度进行约束，建筑企业若想将工程质量安全监督的工作落到实处，必须优先建立并完善质检机制，注重质检人员责任意识与法律意识的强化，既有助于为质监人员的质检工作提供理论指导，又有利于监督工作的全面实施。依据建工工程实际的施工情况，制定专项的质监机制，使得机制能够获得有针对性的落实，既有利于提高监督效率，又有利于确保质监行为符合法律条文的规定，保障质监的规范化。另外，政府需构建信誉考核体制，对各建筑企业的经营信誉进行全面考核，以便提高企业质监意识。

3.4改革监督模式

创新监督理念，改革与升级监督模式，有助于提高建筑工程的监督管理效率。一方面，改革传统的建筑工程质检模式，注重现代化设备与技术的应用。针对于质监机构，质检人员需要引进并应用数字显示回弹仪、激光定位仪、钢筋扫描仪以及激光测距仪等先进设备对建筑钢筋质量、建筑承重构件质量、施工混凝土强度以及楼板厚度等进行检测。此外，还需要借助先进技术对工程施工细节的质量安全进行检测，有助于规避各种工程中潜在的安全风险。另一方面，建筑工程开工后，质监人员需要对施工全过程进行监督，确保质量安全监督的严密性，有助于为质检安全工作的监督效率提供保障。

3.5预防质量安全监督主体风险

要预防质量安全监督主体风险，提升建筑工程质量安全监督质量，就必须在增强监管人员素养的同时，进行监管方式的全面优化。就监管主体人员素质而言，应通过专业施工理念培训、施工技术培训、质量安全培训来提升其质量安全意识，然后构建全新的质量安全监管体系，分层次、全方位地开展质量安全监督工作。该过程中，通过全责划分及责任追究来激发质检主体的积极性、主动性。同时在项目施工质量安全监督中，从多个指标因素进行具体施工内容监督，这样能有效改变之间形式单一问题，提升项目建设质量。如在建筑项目施工中，桩基础施工质量直接关系地基承载能力，而且对于建筑结构稳定性具有深刻影响。在桩基质量安全检测中，可通过用经纬仪、水准仪、全站仪等仪器设备，结合GPS测量技术、RTK测量技术对其进行定位测量，确保工程项目桩基础定位的准确性，进而为后期建设创造有利条件，确保项目建设质量和安全。

3.6强化建筑安全意识教育，加强法律法规宣传

建筑工程安全问题的改善，需要全社会的积极主动参与，除了建筑监管部门严格执法加强监管，建筑企业负起社会责任提高建筑的建设质量以外，业主也要规范自己的行为。现实中，业主造成的安全事故，很多是由于无知造成的，所以，应在全社会内加强建筑安全常识的宣传推广，以小区为单位加强建筑安全知识、相关法律法规政策的宣传、教育，提高业主、民众的建筑安全知识，强化其安全意识、态度，自觉自愿的遵守建筑使用的相关法律、法规、社区制度，预防和减少不当操作引发的安全事故，维护自身和别人的利益。

4.小结

目前，建设工程的质量安全监督管理工作还存在许多问题，企业可以通过提高质量安全监督管理人员的专业水平、完善监督管理制度、提高监督管理能力等方法有效开展工程质量安全监督管理工作。同时政府应该改革建筑质量安全检测市场，以提高检测机构的可靠性。

【参考文献】

[1]张力.建筑工程质量安全监督潜在问题及解决策略[J].大众标准化,2022(04):32-34.

[2]蒋伟建.建设工程政府质量安全监督模式分析[J].大众标准化,2022(04):25-26+29.

[3]刘成宾,杨丽,李金梅.建筑工程质量安全监督工作分析[J].住宅与房地产,2021(25):177-178.