土建工程造价审计工作研究

土建工程造价审计工作研究

荆华

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摘要：对于土建工程施工来说，其中的工程造价审计工作同施工效益之间具有非常紧密的联系。造价审计工作作为工程项目中的最终环节，必须对其进行严格的监督和管理，不断提高工程项目的整体水平和质量，确保造价审计工作的准确、高效。所以，在提升审计质量的前提下，为提升审计工作效率，最大限度地节省审计成本，从而把工程造价审计工作做好非常有必要性。

关键词：土建；工程造价；审计

1工程造价审计的意义

所谓“工程造价审计”指的是：独立的审计机构，依据相关法律法规，对建设项目所花费的各项费用进行的监督与审核。造价审计是工程审计中的一项重要内容，是对投资活动的效益性、合法性、真实性等进行的检查、评价和监督。加强造价审计，对于企业合理控制运营成本、实现投资效益最大化、避免资源浪费等都是不可或缺的重要途径。就建筑施工企业而论，以工程造价审计作为对企业实施监督管理的手段，可以有效监督施工企业在工程建设中是否严格遵循国家法律法规的要求，是否能够保障工程的建设质量；可以严格控制投资方的投资规模和设计标准，防止计划外项目趁机搭车，蒙混过关；可以保证工程施工前期招投标的公平、公正，防止串标和暗箱操作行为扰乱建筑市场秩序。所以，工程造价审计在建筑领域中肩负着为企业降低经营风险、防范财务舞弊的职责。

2常见土建工程造价审计方法

审计方法是审计人员为取得审计证据，据以证实被审计事实的性质，作出审计评价而采取的各种专门技术手段的总称。工程造价审计方法有很多，笔者以几种常见的方法为例进行论述。

2.1全面审核法

全面审核法又叫逐项审查法，其具体计算方法和审查过程基本等同于编制施工图预算，指按照图纸的要求，结合招投标文件、施工合同或协议、施工技术资料、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法常适用于初学者审核施工图预算、投资少的项目、工程内容简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等方面。其优点是全面、细致，在审核的预算中很少出现差错，质量标准高，双方的认可度也很高；缺点是工作量大，实质上是重复劳动。建设单位为严格控制工程造价建设单位则多采用该方法。

2.2重点审核法

不同于全面审核法，重点审核法是选择土建工程中一些重点与关键部分进行审查的一种方法。该方法较为侧重于一些重点工程项目，如基础工程、混凝土工程等；对补充单位进行重点审核，例如是否将应该计取材差的价格直接计入直接费，补充单价的编制依据是否能符合规定，计算是否合理等等；对土建工程累计取得各项费用进行审查，例如不符合施工合同的约定，或者已计取得费用不符合国家和部门的规定，以上情况都应当重新按照正确方法进行计算。重点审核法程序相对较为简单，而且工作量也小，效果也较好，然而与全面审核法相比，范围明显减小，适合于一些关键工程的审核。

2.3对比审核法

对比审核法就是以总结分析工程预结算资料为前提，总结同类工程造价及工料消耗的规律性，并规划出用途、结构形式、地区不一致的工程造价、工料消耗指标，再根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的部分项工程，针对这些项目进行重新审核。在审计工作中，可以将建设和监理单位提供的记录或资料同施工单位提供的资料和记录相比较来分析工程量、造价是否真实、合理。

2.4分组计算审核法

分组计算审核法是根据土建工程的类别来分组划分计算的。首先将预算中各个数据和项目划分为若干小环节，然后将互相有联系的项目环节划编为一个组中进行审查；或者对同一个组中的某个分项的工程量进行计算。工程量的计算数据基础具有相同和相似的关系，通过纵向和横向的分析比较，以此方法判断同组其他分项工程量的计算准确度。分组计算审核法工作量较小，且审核速度快。此种方法较为适用于与室外净面积相关的项目、与建筑面积相关的项目、与墙体面积相关的项目。然而在实际应用中，分组审核法并不能完全保证数据都能具有良好的规律性，故而通常可采取与重点审核法进行配合的方式。

此外，还有现场观察测量法、市场调查询价法、标准预算审查法、筛选审查法等等，要根据具体问题具体分析，选用适当的审查方法，更好地做好工程预算审计工作。

3做好土建工程造价审计工作的方法

3.1合理运用审计方法

土建工程造价审计工作的主要使用方法有重点审核法。全面审核法、对比审核法以及分组计算审核法等。要想完善土建工程造价审计工作首先应该合理运用以上审计方法，在提高审计效率的同时，为提高土建工程施工质量提供技术保障。在实际审计过程中，审计方法的选择与审计工作的进程和审计结论的准确性有直接联系。土建工程造价审计人员应该根据施工过程中的具体问题进行具体分析，选择合适的审计方法，进一步完善工程造价审计工作。

3.2把好审计工作的重要关口、做好关键环节的审计

把好审计工作的重要关口、做好相关环节的审计工作是完善土建工程造价审计工作的重要手段之一。首先，土建工程造价审计工作人员应该明确建筑项目施工合同、协议和招投标文件的实际需求。在仔细研究合同、协议和招投标文件的后确定合理的工程价款结算方式；及时补充签订的协议内容；其次，造价审计工作人员还应该对工程量进行审计，在熟悉施工图纸的前提下，采用科学合理的审核方法提高审计效率；再次，审计工作人员还应该注重审计工作的重点内容，明确材料价格和定额子目套用的实际状况；最后，审计工作人员还应该提高审计签证的合法性和有效性，合理控制审计费率，为提高土建工程造价审计效益打下坚实的基础。

3.3深入施工现场，提高业务水平

土建工程造价审计工作人员必须深入施工现场，了解实际的施工情况才能具有针对性地选择合适的审计办法。在深入施工现场的过程中，审计工作人员还应该了解土建工程施工过程中，新材料、新结构、新工艺以及新技术的使用状况。工程审计工作人员不仅爱局限于之后看施工图纸、套预算定额以及计算工程量，还应该了解并熟悉整个施工过程，熟悉施工过程中所有项目的施工内容和实际施工方法，在提高自身业务水平的同时为提高企业的实际经济效益打下坚实的基础。

3.4提高审计人员的技术和职业道德

土建工程造价审计工作的准确性直接决定工程施工的整体质量，而造价审计的准确性与审计工作人员的综合素质有直接关系。目前，我国土建工程造价审计工作人员中绝大部分非建筑工程专业毕业，大多数是经过培训后直接上岗工作，对建筑审计方面的知识了解相对较少。因此，土建工程造价审计工作人员不仅要学习审计法规，还应该加强审计工作人员对建筑施工专业相关知识的学习。在实际造价审计过程中，不仅要高度重视造价审计工程量计算，还应该从立法体系、行业创新和计价模式等方面构建合理的造价体系，为今后更好地开展各项造价审计工作奠定坚实的基础。

结束语

总而言之，随着我国土建工程投资力度的不断加大，工程造价审计已成为极具重要性和挑战性的工作。土建工程造价人员应该积极提高自身的知识水平，不仅要详细了解工程项目的整个施工过程，要对于项目中整个工程都要全面的认识，这样才能使工程造价有一个很好的控制。现如今我国在工程造价审核机制方面还不是十分的健全、造价审计制度也不完善，所以需要在这些方面加强、改进，才能更好的做好工程审计工作。

参考文献

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