国际贸易多式联运分析及政策

国际贸易多式联运分析及政策

郭雨秋

兰州财经大学国际经济与贸易学院，甘肃兰州，730030

摘要：随着经济全球化的不断发展，我国和世界上其他国家的经贸往来也越来越密切，每时每刻都有大量的货物通过各式各样的交通工具运输。国际货物运输是国际贸易中不可缺少的环节，因此也诞生了多种运输方式。有时选择单一运输方式，有时选用多式联运。本文讨论了多式联运的问题，并给出了一些建议。

关键词：运输 国际贸易 多式联运

1国际贸易与国际贸易惯例

1.1国际贸易

国际贸易是不同国家商品和服务的交换活动。随着生产力和科技的发展，国际贸易也随之发展。传统的国际贸易以货物贸易为主。上世纪70年代以来，由传统的货物贸易为主转向货物贸易、技术贸易和服务贸易共同发展，技术贸易和服务贸易发展速度比货物贸易要快，但货物贸易仍是主流。

1.2国际贸易的特点

国际贸易虽然是国内贸易的延伸，但是有其自身的特点。它的贸易基础、贸易的经济、法律和文化环境、贸易过程、做法都比国内贸易要复杂。

1.2.1国际贸易的涉外性

国际贸易是具有涉外性质的经济活动。因此，贸易双方既要考虑经济因素，也要考虑涉外活动因素。遵循国家对外方针政策，不违反政策的规定。对外交往中，不仅要考虑到对方国家的法律法规，也要考虑到对方的公序良俗。

1.2.2国际贸易环境复杂多变

国际贸易环境不稳定，常受国际政治环境、国际经济形势和各国对外经济政策的影响。

1.2.3国际贸易的风险比国内贸易的大

货物运输时，会遇到恶劣的天气条件、意外事故等不确定性风险。与此同时，无法预测的国际市场，大洋航行遇到海盗，恐怖分子蓄意破坏等，也加大了风险程度。

1.2.4国际贸易中间环节多

国际贸易时有很多中间环节，涉及面很广。除了贸易双方，还有中间商、代理商以及为国际贸易服务的检验检疫机关、仓库储存、运输公司等部门。

1.2.5国际贸易竞争激烈

国际贸易有着激烈的竞争。有商品、市场、技术、服务质量、售后等方面的竞争。相关从业人员要有竞争意识，要提高自身的素质和竞争能力。

1.3国际贸易惯例

国际贸易惯例诞生于国际贸易习惯做法的基础之上，将国际上普遍认可和接受的习惯做法制定为成文的规则，就成了国际贸易惯例。国际贸易惯例采用自治原则，可以采用，可以不采用。贸易惯例不等同于习惯做法，惯例优于习惯做法。惯例是成文的规则，未制定为惯例的习惯做法，惯例在国际社会上认可度高。

2国际货物运输

国际货物运输是国际贸易中的一环。货物运输方式多种多样，运输方式各具特色，既相互独立，又相互联系，构成了一个有机整体。

2.1运输方式

国际货物运输包括海上运输、陆上运输、航空运输、江河运输、邮包运输等运输方式，其中海洋运输占比最大。

2.1.1海洋运输

海洋运输运量占比达80%以上。广泛的选用海洋运输，是因为其独特的优点：通行能力强，载运量大，成本低。海洋运输使用天然航道，没有严苛的限制。如果受到外因的变化，还可以改变航道和航向，驶向便于装卸的目的港。

2.1.2铁路运输

铁路是国民经济的大动脉。国际贸易中，海洋运输的货物，有很多也需要通过铁路运输运至货物集散地。一些内陆国家，可以通过铁路运输将货物运至沿海国的港口，再进行海洋运输。铁路运输全年不停歇，不受天气等自然条件的影响。运量比较大，速度比较快，运输手续办理简单，发货人可以到离自己最近的装运站办理托运手续，收货人可就近目的站办理提货手续。

2.1.3航空运输

航空运输出现在二战后，是一种更加现代化的运输方式。航空运输不受地面自然条件影响。航空运输通常是以急需物品、鲜活商品、贵重物品为主。

2.1.4集装箱运输

集装箱本质上就是装货物的容器，可以被反复用来运输。集装箱运输是指将货物装进集装箱，再把集装箱作为运输单元，进行货物运输。把装满货物的集装箱装入货轮，便可进行海洋运输；放到火车上，则可进行铁路运输；在国际多式联运中，也常常用到集装箱运输。

使用集装箱运输，货物的损坏率大大降低，发生偷盗的次数和货物遭受污染的可能性也大为降低；降低了转运费用；加速了船舶的周转，运输能力发挥的淋漓尽致；集装箱运输像线一样把单一的运输个体进行串联，组成连贯运输的整体，起到了推动国际多式联运发展的作用。

2.1.5邮政运输

邮政运输是指把货物送至邮局，通过邮局将货物寄至目的地的运输方式。世界上的邮政业务都由国家主管，各国邮政部门可以通过万国邮政联盟参与商讨国际间的邮政事务。国家和国家之间签订协定和公约，组成全球邮政运输网。

2.1.6公路、内河、管道运输方式

公路运输和铁路运输一样，是陆地上的主要的基本的运输方式。公路运输灵活机动，世界上每个通公路的角落，都可以进行公路运输。通过公路运输可以将货物运进和运出，还是集散货物的方法。

内河运输属于水上运输的一种，作为纽带沟通内陆和沿海。

管道运输是特殊的运输方式。主要用于运输石油、天然气等货物。

3国际多式联运

3.1国际多式联运概念

国际多式联运第一次出现在上世纪60年代末的美国，已有半个多世纪的历史。随着国际贸易的发展，多式联运受到更多国家的青睐，成为越来越普遍的运输方式。《联合国国际货物多式联运公约》对国际多式联运的定义是：“国际多式联运是指按照多式联运合同，以至少两种不同的运输方式，由多式联运经营人把货物从一国境内接运货物的地点运至另一国境内指定交付货物的地点。”国际多式联运诞生于集装箱运输基础之上，以集装箱为运输介质，慢慢发展成为综合性的连贯运输方式。

3.2国际多式联运具备的条件

多式联运相关人要有一个和多式联运相关的合同，全程运输方式必须是两种或两种以上，中间连贯运输，使用一份多式联运单据，货物在国际间运输，而不是在国内运输，承担多式联运的经营人对全程负责，全运输费率相同。

3.3多式联运时效性与成本

在国际贸易中，选用多式联运，贸易双方应该考虑运输时效性和成本。通常选择多式联运，在中途如需更换运输工具，不要再办理手续。既提高了运输效率，减少了很多中间环节，又节约了时间。

3.4多式联运的优缺点

多式联运主要有以下几个优点：第一，简化运输手续。选用多式联运，和运输相关的事宜，都由相关经营人负责办理。运输里程、选用何种运输工具等事宜，货主都不要操心，只需和经营人签订一次协议即可；第二，运输时间缩短。多式联运在运输过程中，货物都放在集装箱里，减少了装货和卸货的时间，统一对集装箱进行操作，既方便又快捷，减少了货物在运输过程中所做的无用功；第三，有效降低运费。选用多式联运，即选择了点对点一站式的运输，这样可以使银行结汇时间缩短，卖方能够更快获得资金，资金使用效率也随之提高；第四，组织效率高。多式联运与单一运输或是单一使用集中运输方式相比，更需要照顾到全局、整体的利益，而不是局部的利益，将单一运输方式组合为连贯运输方式，集多种运输方式的特点于一身，突破单一运输方式的限制。

多式联运的缺点也不容忽视。多式联运是单一运输方式的综合。单一运输方式特点各异。如何选择好，组合好这几种运输方式是经营人无法回避的，怎么样选择才能使收益最大化。

3.5国际多式联运单据

《1980年联合国国际货物多式联运公约》中规定：“多式联运单据是用来证明多式联运合同以及证明多式联运经营人接管货物并负责按照合同条款交付货物的单据。”单据既是对合同的证明，也是经营人收货的证据，同时也作为交付货物的凭据。

4国际多式联运面临的问题

4.1物流时间、运输线路的优化

物流时间是指货物包裹揽收完成到货物签收完成这段过程的时间。现实生活中，常有一些急件或者保质期较短的货物，选用多式联运时，需要考虑运输时间。在运输时间的优化方面，有两种方式，一是运输服务网络设计，解决运输方式的选择以及运输服务的问题，运输方式要考虑运输成本、运输工具的速度、运输工具的限制条件等问题，运输服务包括路线、转运、具体业务操作等；二是运输网络的运行规划，是指运输过程中路线和方式的最优组合。多式联运物流交通网络比较完善，转运时可以节约时间。

货物运输过程中，联运经营人在提供服务时，遇到多种路线的选择、路线承运方，所以联运经营人要依照货物托运人的要求，提出符合成本低廉、高效、一流服务要求的最佳线路组合的运输方式，可以使用最短线路模型法，线性规划法，空间几何模型法等方法计算选择最优路径。

4.2提单风险

目前，国际多式联运一体化、一单制服务水平较低，货代企业没有统一的多式联运提单格式，未实现提单标准化。国际上没有一部公约或者法律来规定不包括海运的多式联运提单的法律效力。

货物未到达目的地之前，承担多式联运的经营人，要对货物运输过程中发生的一切负总责。从货物开始运输到运输结束，过程中离不开提单，当中涉及缮制单据、填写单据、交付单据等相关事宜。有关于单据的事项，工作时稍有差池，很有可能发生提单制作错误、某一项内容填写错误、遗忘提单交接等风险。

当伪造的提单交到银行，如果银行未查出该提单是伪造，便把款项汇出，便遭遇款项丢失。

提单正面通常涵盖了13项内容，背面涵盖11项内容，背面条款通常和法律条文有关，多数情况下，含有仲裁条款，这就不可回避的谈到条文的约束力和效力，以及适用的问题。提单签发主体的不同、单证托运人的效力、对第三人的效力问题，都影响提单最后仲裁结果。

贸易过程中履行合同，会出现无单放货的情形，而无单放货有时会引起纠纷。涉及到案件的时效期间和起算点问题。关于时效期间，目前主流的有两种观点；一是一年，二是两年。如何认定起算点概括起来，有三种看法：一是根据货物正常情况下到达目的地的时间起算；二是认为货物正常到达目的地的时间，不可以把不同区段、不同运输方式的运输时间进行简单算术加总；三是只要表明货物仍在承运人或者代理人掌控之下，就从掌控时间开始起算。

4.3多式联运信息需求分析

多式联运各运输组织业务协同能力不足，以及各方面信息系统封闭无法共享，导致多式联运发展受到抑制。因此，多式联运未来的发展趋势是智能化和信息化。

当选用了多式联运，过程中每一环节的进展信息是整个运输过程中的极其重要信息需求。单一运输方式，运输过程中，每个环节的信息是共享的，各部门之间信息交流顺畅，各个环节的具体负责人员也是经验丰富。而多式联运是将每个单一的运行系统结合起来，组成一个完整的系统，这时每个单一运作的系统，之间的相互交流和相互协作就显得尤为重要。

在完成多式联运过程中，每个阶段的每个流程涉及到很多运输单据，比如，委托运输的过程中，需要用到多式联运委托书责任、货物清单及箱单发票等单据。不难发现，运输过程中，每个环节的运输单据的状态也是重要的信息。

运输过程中，每个流程中得到的运输单据如何匹配相应的信息和事项，运输单据如何对应相关的公约和规则，这也是在多式联运中对信息的再一个大的需求。

5建议和措施

全球化的进程日益加快，国际贸易也在不断发展，与此同时，伴随着科技的日新月异，多式联运发展的步伐也越来越快。将现代高科技智能手段运用于多式联运，助力其更好更快更优发展，取得更大突破。

5.1创新提单

中国国际货运代理协会于2020年初开始由法律工作委员会牵头制定标准CIFA国际多式联运提单促进多式联运发展。扩大提单适用范围，可用于单一运输或多式联运；该提单也可以作为“权利凭证”，可以转让。关于责任和赔偿的问题，该提单的规定进行了细化，增加了部分条款，更加明确当事人权利和义务。

5.2统筹协调推进运输平台信息化建设

信息是很重要的载体，提升多式联运信息化程度，进一步完善各单一运输方式的信息服务平台，建立信息服务系统，利用现有的5G技术、区块链技术，推动信息共享，提供运输过程中货物状态实时追踪、信息查询等服务。

5.3多式联运标准化

多式联运是运输方式的连贯性综合，同时也建立在各单一运输方式规则不变的前提下，各单一运输方式对托运人的责任期限、承运人责任限额、理赔规定都不相同。强化各规则之间的衔接和协调，尤其是在信息共享时，推进各运输方式的有序衔接和协调。

6结语

全球经济联系日益紧密，要重视国际贸易的发展给国际多式联运带来的新变化，勇于创新，孜孜探索，促进国际多式联运良性发展。同时，应用现代化的高科技，推动国际多式联运发展，鼓励建设更多一流多式联运服务企业，大力建立建设运输系统信息共享平台，让多式联运更好的服务于国际贸易。

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 作者简介：郭雨秋（1996~），男，汉族。硕士，江苏盐城人，兰州财经大学2020（国际贸易学）学术硕士研究生，研究方向：国际贸易理论与政策

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