浅谈工程造价审计在工程造价管理中的应用

浅谈工程造价审计在工程造价管理中的应用

张维新

身份证号码：32012119920319251X 江苏南京 210000

摘要：在工程建设过程中工程造价审计是项目审计监督核心，也是提高项目管理质量的重要举措。为此应强化工程造价审计工作，包括决策、设计、监督等各个环节，有效降低审计风险发生概率，同时也能够减少造价疏漏，保证资金应用的科学合理性，为企业良性发展提供保障。为保证审计可行性、合理性，应由建设企业独立开展工程造价审计，监督审核相关资金流向以及使用情况，全面把控项目建设的规范性和科学性。

关键词：工程造价审计；工程造价；管理

引言：

对于建筑工程建设而言，工程造价管理是非常重要的流程，在此过程中 ，加强工程造价审计，能够推动建筑工程活动顺利开展，也有利于保证企业经济效益和长远发展。因此，需要结合实际情况，严格落实、完善工程造价审计工作。本文总结了工程造价审计的常用方法，并对工程造价管理中的问题做出分析，探究了工程造价审计在工程造价管理中的应用，便于为实际工作奠定理论基础。

一、工程造价审计

对于建筑工程项目，加强工程造价审计，能够提高项目监督、管理效果，基于相关法规制度，合理管控项目资产、技术指标，确保其合理性以及合法性，从而确保造价的可控性以及真实性，促使项目建设顺利开展。在整个项目建设过程中，均需强化工程造价审计，防止企业资产流失，严格把控资产使用情况，对于企业的可持续发展也具有积极意义，能够在一定程度上消除项目建设的相关问题。

工程造价审计涉及的内容比较复杂，需注意多线同时开展，首先是合同内容的核查，合同是后续各个工作环节的重要指导，如果对合同内容审计不到位，便会导致相应的造价问题。作为建设企业，应重视施工合同的审计工作，尽量完善相关细节约定，以免后续出现纠纷，推动工程建设有序开展。应注重施工量的审计，这也促使审计管理工作有效开展的基础所在，尤其是涉及人员费用的核算方面，需尽可能提高施工量计算的准确性。此外，对于招投标审计也应予以重视，在实际工作中，招投标工作是所有工作顺利开展的前提，需加强相关管理、核验力度。目前，大部分建筑工程涉及的人员比较多，这更要求全面落实审计工作，减少相关风险事件。在费用计取方面，涉及的细节也较多，不仅需要监督施工的各个流程和环节，包括费率计算、费用基数确定等，确保所有操作符合规章制度和相关标准，同时也需要明确并严格落实管理制度。

在具体实践过程中，需要结合实际情况，选择合适的审计方法，从而发挥事半功倍的作用，确保审计结果的准确性以及科学性[1]。在众多审计方法中，以全面审计法最为常用，需根据项目设计要求，全面分析施工技术、投标等资料，包括各种合同、文件等，核对施工费用、工程量等相关数据，确保其与建设要求保持一致，此方法准确性较高，应用也比较广泛。此外，还可以选择现场检测法、分析比较法等其他方式，展开造价审计工作，通过现场观察或者对照分析，核查、记录工程建设的具体情况，能够确保造价的真实性以及科学性，为改善工程造价管理工作指明方向。

图1：一种工程造价审核流程

二、工程造价管理中的问题

工程造价管理以追求项目经济效益为目的，作为管理人员，需结合项目实际情况，制定针对性地管理方案，便于工程建设顺利开展。在有效的管理措施下，能够实现合理降低成本投入，缩短施工周期，提升工程建设效果，对于项目建设具有积极的促进作用。此项工作涉及的内容比较多，需要各个单位和部门协调配合，才能够充分发挥管理的效果，达到造价管理的目的。通常而言，工程造价管理主要涉及两个方面，即投资管理、建造价格管理，一般是在招标、设计、施工等各个环节加以控制，确保各工序协调开展，从而顺利进行工程施工。但是，实际过程中，由于多种因素影响，均可能引起各种问题和疏漏，阻碍工程建设的顺利开展。

（一）设计问题

在工程建设初期，如果对投资方案、设计方案未做好审计工作，则无法展开精准控制，容易导致后续施工资金使用、统计错误和疏漏的现象，这不仅会影响后续造价审计工作实施，也会影响策划部署的可行性，给企业和项目造成严重损失。

大部分建设工程在制定设计方案时，对实地考察、调研工作并不重视，忽略了地理环境等因素的影响，容易出现相应的设计缺陷、不足，同时由于工作疏忽，可能会出现设计尺寸不合理的情况，或者对新技术、新工艺了解不到位，未及时将其应用于项目中，从而造成成本投入增加，这也会直接影响项目投资和施工质量。

（二）工程立项问题

在实际工作过程中，由于对部分工作考虑欠妥，草率开展工程立项，这也削弱了造价管理的作用，未能进行实质性的控制。部分项目从立项开始出现明显缺陷，还会影响后续设计、施工等各个建设环节，比如资金投入不足、设计考虑不周等。

对技术、资金、地理环境等并未进行彻底分析以及严格审计，便开始进行建设，由于项目自身因素和外部影响因素，可能会出现技术应用、工程设计较大变动，项目内容需要随之增减，从而对工程建设的正常开展造成干扰，也会导致造价显著增加，不利于项目发展建设

[2]。

（三）监督不到位

在项目建设的各个环节，均需强化监督管理工作，避免出现失误、缺陷，影响项目建设质量。但是，部分企业过于依赖于事后监督，对于事前和事中的控制并不重视，比如施工前相关资料未整理齐全，或者未全面了解施工的所有工序和内容。而事前的准备和事中的控制工作也是造价管理的重要内容，如果未进行严格把控，便会直接影响造价管理质量安全。

（四）数据控制不全

在工程竣工结算环节，由于企业上报的相关资料不全面，给造价审计工作带来一定困难，甚至还会出现数据被恶意修改的情况，整个数据汇总存在偏差，不仅影响造价审计的精准度，也是影响企业自身项目质量的不利因素。如果相关材料超过一定范围，便会加大审计工作难度，不利于控制施工数据整合。

三、工程造价审计在工程造价管理中的应用

在工程造价管理中，重视工程造价审计工作，能够提高管理的有效性，也是一项重要工作任务，能够消除或者减少工程立项、决策、设计等各个环节中的问题，保证项目整体建设质量，提高工程经济收益。

（一）立项方面

进行工程立项时，审计人员需严格把握各项工作，确保工程建设能够有效实施，合理控制建设造价，结合各方面因素考虑，尽量减少大量额外开销，杜绝成本不断增加的情况发生，包括工程设计、材料使用和购买、地质条件考核等方面，均应加以严格落实。此外，为顺应时代发展，提高建设技术水平，还应适当引入先进技术和设备。

图2：一种工程造价审计系统

（二）决策阶段

在项目决策阶段，如果未严格落实相关工作，便会直接干扰工程造价审计的效果，这也是保证管理工作的合理性以及有序开展的关键举措。在监控决策前期准备工作方面，主要需重视施工资料的收集、整理，并进行妥善保管，这也需要注意保证相关数据的可靠性和真实性[3]。与此同时，进行市场调查研究时，需积极获取与项目相关的何种信息，评估工程建设的可行性，明确具体施工的注意事项。监控决策预案时，应对比、分析多个决策预案，在确保质量的同时，尽可能减少资金投入，同时保证操作的简便性，挑选最优的方案。此外，实际过程中，还应重视预算编制监控，全面、认真了解和分析施工各个环节的所有情况，制定针对性处理方案，对工程造价展开系统性、科学性的管理和控制。

（三）设计阶段

在项目设计阶段，需强化设计方案的审计工作，对比分析设计预案的优化，明确安全、可行的设计方案，确保方案的应用经济性以及合理性[4]。此外，还需加强限额审计，结合实际情况，坚持限额审计的方法，基于工程建设相关环节的流程，控制总体投资额。在实际过程中，需将此方法贯彻于设计阶段的整个过程，从而有效优化造价管理质量[4]。

通过有效的工程造价审计，能够在一定程度上平衡工程投入成本、实用性，尽可能提高项目建设性价比，也是保障建设质量的基础。作为工作人员，需坚持科学、合理的预算计划，并严格落实各项内容，全面掌控投资、造价情况，杜绝实际造价与预算成本差别较大情况的发生。由于工程项目建设周期长、涉及内容多、投资大，且质量要求高，在设计阶段应严格把握工程造价的准确性，以免后续需要频繁变更，影响工程建设质量和进度，这也是所有工作的关键部分。从资金使用情况分析，设计费用通常占比比较小，但是对整个项目建设效果的影响非常大，因此需重视此阶段的工程造价审计工作。

在方案设计时，需严格把握设计图纸尺寸，结合施工现场进行详细标注，如果使用先进技术和设备，应落实人员培训工作，确保所有工作人员能够熟练掌握其应用和操作技巧，以免出现技术、数据问题，从而增加项目造价，这也是确保工程质量的关键。

（四）招投标阶段

目前，我国大部分建筑工程项目均是采用招投标的制度，这也是为了保证项目建设的公平公正，在此制度下，相关单位能够更好地进行工程造价管控。对于招标阶段的工程造价审计，主要应严格审查招标文件，进行深入分析，明确条款内容是否存在疏漏或者缺陷，评估文件的价值[5]。与此同时，还应注重审查招标流程，确保所有工作流程符合标准，如果出现不合规的情况，应重新进行复盘，分析工作开展情况，避免工作质量受到影响。

在工程招标阶段，强化造价审计工作，能够有效缩短工期，提高资金有效利用率，确保项目建设质量，也是保障企业项目收益的良好基础。同时，也能够在一定程度上减少贪污腐败情况的发生，强化工程造价审计工作，能够增强招标制度的优势。作为审计人员，应严格遵循法律法规，核验招投标的各项工作，坚持公开透明、合法合理的基本原则，提高此环节的规范性。

图3：一种建设工程招标控制价审计流程

（五）施工阶段

一般情况下，建筑工程项目施工需要投入大量资金和人力资源，由于各种因素影响，施工质量可能会受到一定影响，因此加强施工阶段的工程造价审计具有积极意义。通过强化造价管理工作，能够提高资金利用的合理性和科学性，尽可能提高企业经济效益。一方面，应加强相关材料使用量的审核，杜绝滥用、浪费等情况。另一方面，也需要重视施工价格的审核，在实际过程中，应密切关注材料价格、人工费用的价格变动，同时明确材料成本影响因素，确保造价管理工作的准确性。

此外，对于施工现场也应加强监督管理，严格落实相关规章制度，对于不规范操作及时进行纠正，合理采用奖惩制度，调动工作人员主动性和积极性[6]。同时确保实际施工与设计要求、合同相符，严格落实约定事项内容，如果施工项目出现变更，应加强严格的监督管理工作，全面掌握各项资料，尤其是隐蔽工程，需重视相关材料真实性的审核、分析，促使建设工序顺利开展[7]。

（六）竣工结算阶段

在项目竣工结算阶段，同样需要强化工程造价审计工作，全面核查结算资料，确保相关数据的精确性、完整性。同时分析、核查工程量，保证其和施工内容保持相同。在审计定额套用时，应准确计算项目工程量[8]。此外，也应加强价格、价差的分析、核查，尽可能保证数据的真实性和准确性。如果对某部分内容存疑，应予以重点管理，便于进一步明确相关不足和缺陷，进行针对性处理。

四、结束语

目前，建筑工程建设过程中，存在不同程度资源浪费、工程量多计、设计浪费等情况，这会直接导致资金成本的浪费，损害企业经济效益，也容易滋生腐败现象。所以，在实际建设施工过程中，需加强工程造价管理，提高建设工作的规范性，其中工程造价审计应用非常必要，能够在一定程度上提高造价管理效果。工程建设工期通常比较长，在造价管理的各个环节，加强工程造价审计工作，由专业人员展开审计，能够及时发现相关环节中存在的问题，便于及时进行处理，从而全面把控项目建设质量。

参考文献：

[1] 吴剑鹏. 探析工程造价审计应用的问题与建议[J]. 建筑技术研究, 2019, 2(7):2.

[2] 赵晓鹏. 建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J]. 科技经济导刊, 2020, 28(23):57-57.

[3] 张君率. 工程造价审计对项目管理的积极影响分析[J]. 冶金丛刊, 2019, 4(14):162-163.

[4] 张君率. 工程造价审计对项目管理的积极影响分析[J]. 工程技术研究, 2019, 4(14):2.

[5] 程艳. 跟踪审计在工程造价审计中的应用及价值研究[J]. 价值工程, 2018, 37(35):241-243.

[6] 王琴. 工程造价审计应用的问题与建议研究[J]. 工程经济, 2019, 29(4):42-44.

[7] 潘生达. 建筑工程造价管理与造价审计的应用[J]. 新材料·新装饰, 2020, 2(13):2.

[8] 王彬. 工程造价控制中工程审计的应用分析[J]. 价值工程, 2019, 38(36):2.