EPC项目设计管理及优化策略

EPC项目设计管理及优化策略

张媛媛,庄德财,陈有强

中建海峡建设发展有限公司 福建 福州350015

摘要：随着我国工程行业的不断发展,越来越多的投资者倾向于采用 EPC 工程总承包模式来开展项目建设。随着EPC项目的增多，传统施工总承包企业开始转型为工程总承包，在这个转型过程中，会面临一些困难与疑惑：一方面施工企业对于设计管理能力匮乏，导致设计进度及质量难以掌控；另一方面EPC工程的重点为全过程造价控制，方案设计影响造价的可能性为70%～80%，但施工企业在传统工程中很少介入方案设计。

关键词：EPC项目；设计管理；优化策略

引言

EPC，即总承包工程项目管理模式，主要是指在项目开发中，业主单位将项目设计、施工等内容委托给一家企业完成的项目模式。通常该模式下的委托内容还包括材料采购、设备选型等，是一种业主全面委托、承包商全面承包的项目模式。业主单位在招标、订立合同环节中，以总价合同为基础及依据，考察、确定项目总承包商，由该总承包商对整个项目的总成本负责。然后，EPC总承包商可以采取自行设计或委托设计的方式，完成项目的技术设计工作，再以招标的方式将项目的材料供应、设备供应、工程施工分包出去。也可以利用自有资源和能力，完成项目的设计、施工。

1案例项目概况

福鼎市城区沙垅安置地（一期）项目总用地面积为9697平方米（14.54亩），项目总建筑面积为25744平方米，其中地上建筑面积20494平方米，地下建筑面积5250平方米。项目建设内容包括住宅、社区配套用房、物业用房、商业服务网点，地下车库及室外配套工程。建筑占地面积为2643.80平方米，容积率为2.00，建筑密度为27.26%，绿地率30.10%，绿地面积为2918.80平方米，非机动车停车位260辆，机动车停车位171辆。项目建安造价暂定为89553800元，建安造价下浮率K为6.00%。施工范围：住宅、地下室、公用工程及室外配套工程等相关附属工程，施工图纸中载明的以及发包人要求的所有内容(含所有专业工程的深化设计，包括且不限于地基基础、基坑支护、建筑、结构、建筑内外装饰、装修工程、道路、给排水、暖通、消防、电气、防雷、电梯、人防、室外总体及绿化景观等专业工程的设计，需电力、燃气相关部门设计和招标人明确另行分包的除外)。

2项目设计管理实践及复盘

通过对案例项目的内外部条件分析，本项目的设计管理难点主要在于以下几点：一是项目建设的交付标准不明，极大地影响了各项设计做法的确认，直接影响项目造价。二是方案存在一定不合理或过度设计的问题，需要进行优化。三是部分设计基础资料的缺失，如市政管网资料不明确，导致设备专业与市政的接驳设计缺乏依据。四是整体总承包合同缺少品牌信息，对商务控制带来风险。

针对以上难点，通过开展技术分析、设计优化等措施对项目开展设计管理工作。同时对关键问题进行专题方案比选，并辅以商务快速测算工作，争取从设计、商务两个角度进行设计阶段的管理工作，保障项目得以在概算控制额度内实施。

2021年5月，本项目处于施工阶段，根据施工图等资料编制的预算已通过财政审核，本项目商务价格已相对夯实。结合预算的数据，与前期的快速测算做了复盘对比，分析数据产生变化的原因，分析施工图设计与方案阶段图纸的变化，以便从复盘工作中总结经验，提升前期快速测算的准确度，提升项目的综合设计管理能力。经过数据对比，快速测算的综合精度达到了98.54%，商务上取得了较好的测算效果。

同时，经过与施工相关单位的沟通，本项目在前期的设计管理方面也取得了较好的效果。在前期识别出会影响报批报建、施工图审查的重大问题，避免设计颠覆性的修改。同时通过设计优化，尽量避免过度设计和浪费，将节约下来的额度合理分配至提高项目舒适性且有利润的其他工程，很好地实现了设计控概创效的目标。

3EPC项目设计管理及优化策略

3.1建立合理的设计管理标准

EPC项目设计管理需要相关工作人员根据项目的特征全面分析合同和业主的实际要求，指导和控制设计相关工程建设内容和设计运作过程，充分协调业主和相关利益方，促进业主和项目相关利益方更加了解项目各个阶段之间的逻辑关系，掌握运行过程和工程设计之间的配合关系，同时明确业主和利益方在项目设计运行中积极配合项目设计的工作内容，进而有效形成项目各环节和业主共识的项目管理文件。

EPC项目设计策划过程中主要包含人员、质量和进度策划，同时包含项目建设内容概述文件、项目概算费用编制文件和控制方法。相关管理人员需要综合考量项目特点，合理设置项目设计组织机构，可以通过设计公司为主，将部分专业性较高、要求较高的分配给具有专业资格的设计公司完成，同时大型项目设计任务通过项目部结合专业特征合理分配给多家设计公司协作完成。

设计质量策划主要明确了控制质量的关键阶段和主要措施。设计质量是设计单位和EPC项目设计管理的关键工作之一，需要和业主进行详细的交流沟通，防止出现较大修改或者返工问题[2]。

另外，项目设计的进度策划是EPC项目设计管理的核心内容。进度策划包含较多方面的内容，需要工作人员有机结合采购、设计、施工建设和试运行各个环节，编制相适应的进度控制计划方案，将这几项工作进行高度衔接、合理交叉，最大程度地保证各项工作内容的可执行性和实效性，在保证项目安全质量的基础上缩短项目设计和建设周期，为EPC项目成功提供良好的技术支撑。

3.2提升相关管理人员的成本意识

从某种意义上说,成本控制工作能够对整个企业的经济效益产生直接影响,切实有效的成本控制与企业市场竞争力的提升具有重要的关系。项目招投标环节，相关工作人员大多结合经验估算明确相关报价和工程量，在合同谈判之前，总承包商需要进行全面专业的成本分析，在设计源头上有效进行成本管控。结合相关信息资料发现，方案设计影响造价的可能性为70%～80%；施工环节，经过项目施工建设管理、优化技术对策等仅能够节约5%~10%的工程成本。因此，相关人员需要加强项目设计环节的成本管控工作力度，有效减少各项资源浪费现象，节约项目成本，提高成本管控工作质效。

相关工作人员需要结合动态管控原理高效开展成本管控工作，结合编制项目总投资分解规划，逐层分解业主的投资目标，研究和验证项目其实现的可能性，同时将投标报价工作量当作设计工作量的最高限额，将其分解到相关专业中，确定限额设计目标，在保证其符合业主需求的基础上节省资金。

3.3设备数字化管理系统在EPC项目中的应用

EPC项目实施的每个环节，如初步工艺设计、设备采购、施工图设计、现场安装、调试、投料试运行、竣工验收等都与设备管理密不可分。EPC项目设备管理的主要内容包括技术管理、进度管理、经济管理、质量管理。为保证EPC项目的顺利开展，设备管理过程中涉及的诸多数据、文件需要在不同专业和参建单位之间进行传递。设备管理信息采用纸质函件依托于人工进行传递和控制，暴露出一些不足：纸质资料在需要查询使用的时候很难迅速找到，而且容易丢失；业务流转进展缓慢，经常出现业务流程停滞的现象；跨部门的流程规范性不足，进度管控薄弱，各方协调性差等。计算机和局域网技术的快速发展，使得信息化与工业化的融合成为提升企业设备管理能力的必经之路。

结语

EPC项目设计管理按照正确路线和标准进行完成，综合弥补各项不足，获得良好的成绩。未来要不断优化和提升EPC项目设计管理的内涵，保证项目每项工作安排获得更多的突破，增强工程项目各个阶段工作开展的合理规范性，全面提升工程项目建设和使用的安全可靠性。

参考文献

[1]　侯长青，李浩，康延领，等.国际水电EPC项目设计问题与管理对策[J].项目管理技术，2019，17（8）：4.

[2]　李芹芹，陈苏，冯明.设计院牵头的EPC项目设计管理研究[J].建筑经济，2020（S2）：5.