水利工程运行管理常见问题与运行优化措施研究

水利工程运行管理常见问题与运行优化措施研究

刘英伟

商丘市水利工程管理处 河南商丘  476000

摘要：水利工程的管理、运行与维护工作对于工程作用优势的发挥起到重要作用。为实现水利工程效益最大化，有关管理部门应严格遵循原则，明确工作管理目标，加快项目管理体制创新，真正转变传统思维，全面落实项目管理制度，建立符合社会发展实际需要的管理模式，加强水利工程运行管理，实现水资源的可持续运用，更好地服务社会。基于此，本文主要分析了水利工程运行管理常见问题与运行优化措施。

关键词:水利工程；运行管理；问题；对策

引言

在现代水利工程管理中应用精细化管理，能够充分发挥水利工程的社会和经济价值，对我国的水利工程建设和发展能够产生深远的影响。在水利工程智能化运行管理工作开展的过程中，仍然存在很多问题，这就需要相关的工作人员根据水利工程的现状制定出相应的整改措施，这样才能在提高水利工程智能化运行管理工作效率的同时，为我国水利行业的长效发展奠定良好的基础。

1水利工程运行管理常见问题

1.1运行管理重要性不足

一些水利工程管理部门未认真落实“强监管、补短板”，推进乡村人居环境整治以及农村基础设施建设短板等政策，没有认识到贯彻落实以上政策的重要环节包括小型水利工程的运行管理，其对改善生态环境及保障农村饮水安全等具有重要作用[1]。

1.2管理制度不健全

当前，水利工程运行管理工作过程中，并没有建立完善的监督管理机制，这是因为我国农田水利工程的建设在短短几年之内的发展跨越比较大，制度没有随着技术同时更新，农田水利工程运行管理工作和资源管理机制不充分。例如，黄河流域已经建立了许多大型水库与引水工程，这些工程分属不同的地区和部门管理，但是由于不同地区的经济发展速度不同，对农田水利工程的管理要求也不同，如果盲目地进行统一，会违背当地的经济发展规律，可能会给当地政府部门造成负担。

1.3经费严重缺乏

水利工程建设工作以及后期的运行管理、维护养护等各项工作要投入一定经费，一些地区由于忽视了该项工作，存在经费投入力度不足的现状。后期在维护管理水利工程时，相关资金不充足，导致很多工作难以顺利的展开，使得工程的维护与设备更换不及时，存在工程荒废的情况。

1.4水利工程质量不达标

当前，我国每年都会建设30～50个不同规模水利工程。由于一些施工单位为了抓紧施工进度，保证工期不出现延误。因此都会进行缩短工期的行为，在这种快速建设的方式下工程质量是完全得不到保障的。又因为时间的节省，大部分单位都不会重视检测工作，以至于在质量方面存在着很大的问题，例如说管道隐蔽地方出现泄漏、渗透等情况，这些安全隐患会严重影响到生命及财产安全[2]。

1.5工作人员的综合素质不高

随着信息技术深入发展，水利工程智慧化运行管理的过程中，就需要相关的工作人员具备更高的综合素养。然而，在实际工作中，虽然很多水利工程运行管理的工作人员工作经验比较丰富，但是传统的管理办法已经不能满足水利工程的智慧化管理过程，很多资历较老的专业人员对新的科学技术非常抵触，管理观念也比较落后，严重影响我国水利工程的智慧化建设。

2运行管理优化措施

2.1提高保护责任意识

政府及相关农业部门可通过各种新媒体还有传统媒体做好小型农田水利工程的宣传工作，使得广大村民明确该工程是一项利国利民的工程，遵循“谁受益，谁负责”的原则去做好运行管理，将养护责任进行落实，发现问题及时上报，保证水利工程能够发挥出作用，延长其使用寿命。

2.2完善允许管理体系

完善水利工程运行管理体系过程中，需要重视工作人员综合素质缺乏问题，定期培训基层管理人员。还需考虑基层管理人员的待遇，满足隔离人员基本生活需求，将工作人员培训作为重点，建立符合现实需求的工作团队。为保证小型农田水利工程管理质量不断提升，还需聘请专业人才进行工作指导，管理与养护工作同等重要，都需严格按照标准进行。基层管理人员也需利用业余时间进行知识学习，逐渐提升自身综合素质，弥补人才缺失问题。

2.3追加资金投入

水利工程运行过程中需要充足的资金支持，否则难以有序地进行管理，也无法给农业生产带来实际效益。为此，需要健全水利工程运行管理资金保障机制，政府相关部分需要对农业水利工程的经营管理提供专项资金，保障管理工作的正常运行，促进农业的稳定生产。因此，水利工程的管理部门要不断增加投资，为水利工程智慧化运行管理工作的顺利进行提供更多的便利条件。如政府部门向水利工程智能化运行管理工作追加投资或者由社会企业进行捐款等等，只有确保了足够的资金，才能购置更加先进的管理设备[3]。

2.4建立运营监督机制

为了有效解决管理范围与主体不明晰、巡查工作落实不到位、管护责任缺失、管理人员履职不认真和工作积极性低等问题，在加大财政投入的情况下建立一套有效的运行监督和考核验收机制，对管理人员的责任和工作加强监督考核。明确考核方法、内容及对象，定期组织考核验收，客观公正的评价工程监测、调度运行和日常维修等工作，掌握各项管理制度落实情况，充分发挥维修养护资金效益，从根本上防止资金浪费或落实不到位的情况。

2.5执行管理与养护工作

随着社会经济发展，市场经济结构已经发生了明显的变化，现代化水利工程已经逐步替代了传统的水利工程。目前，国内多数正在运行的水利工程并非近几年新建的工程，而是已经具有多年的使用历史，受到技术与资金条件的限制，随着服务年限的增加，水利工程的老化问题已经非常严重，对水资源的利用效率并不高，相关安全问题也频频发生，因此水利工程必须执行有效的管理与养护工作，才能促进水资源的持续利用[4]。

2.6加强质量管理

水利工程质量提升可以有效保护下游河段的人民安全，还可以将工程目的和工程效益充分的发挥出来。对此在质量管理上必须做出有效的措施。通过实践经验所知，提高水利工程质量管理的方法可以通过以下几个方面体现出来。第一，规划科学的工程发展计划；第二，施工当中所用的材料、设备必须达到标准要求；第三，施工过程中严格按照施工方案进行施工；第四，施工当中所用的材料、设备必须达到标准要求；第五，进行严格的检查及验收工序。通过以上几个方面保证水利工程的质量。

2.7提升管理人员专业技术水平

伴随着科学技术深入发展，现代水利企业的管理人员需要充分利用各种先进技术，加强企业管理，使管理工作实现精细化，提高管理效率。管理人员需要充分利用网络信息技术，高效收集各种生产经营数据，运用先进的数据分析技术做出准确的分析判断，提高水利工程建设的效率和质量。此外，若数据存在问题，相关及时人员必须及时采取针对性的处理措施，同时做好记录工作，以提升管理工作的高效性以及快捷性。出现问题后，工作人员间需立即沟通协调，明确问题发生的主要原因，制定有效的解决办法予以处理。

结束语

当前我国的水利事业已经进入到高速发展阶段，水利工程的规模和水量每年持续增加。为了保证水利工程的发展，运行管理已然成为了非常重要的环节。对此，管理人员必须抛弃传统的管理思想，在科学合理的管理制度下，做出满足时代所需的水利工程运行管理模式，进而保证我国水利事业得到进一步的发展。

参考文献：

[1]巨晨昕.水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施分析[J].建筑工程技术与设计，2019(30)：2588-2589.

[2]叶露,耿永强，王雷.基于新时期水利工程建设管理创新思路探究[J]城市建设理论研究(电子版)，2018(20）：166.

[3]樊建新.浅谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].地下水,2019(4)：207-208.

[4]许旭东,邓彬彬,袁尧.水利工程电气设备运行管理研究[J].水利建设与管理,2021,41(5):56-59.