浅论施工企业机械设备安全管理

浅论施工企业机械设备安全管理

黄勇

国家电投集团云南国际滇能智慧能源有限公司，云南 昆明  650228

摘要：本文以多年新能源工程施工大型机械设备安全管理经验为基础，分析了机械设备安全管理的现状和存在问题，从管理角度提出了有针对性的对策措施，为提高机械设备管理水平提供了参考。

关键词：施工企业 机械设备 安全管理

一 机械设备管理现状和存在问题

1 管理力量薄弱

较规范的企业在机械设备管理中，建立健全了管理机构和职责及规章制度，形成了机械设备管理体系。但实际管理过程中，还存在管理人员力量薄弱、管理制度执行不严等，机械设备管理没有落到实处。

2 作业环境恶劣，施工任务繁重

新能源工程一般是在远离城区的高山野外露天作业，受自然环境影响大。经日晒、阴雨、暴雨，天寒地冻、坡陡路滑、道路泥泞，作业面充斥着灰尘和施工中产生的粉尘。场地狭小、不平整，交叉作业多、障碍物多、夜间照明度不够等恶劣作业环境，影响了机械设备的安全操作。工程建设出现以“大干100天”“赶进度”诸多因素影响，造成机械设备调运频繁，满负荷、超负荷运行与操作，个别机械设备带病作业，影响了机械设备的技术性能与使用寿命，加速了机械设备的老化，给机械设备安全带来严重隐患。

3 专业技术人员匮乏

企业在工程建设项目聚增，机械设备专业技术人才会出现短缺。加上机械设备管理没有得到重视，人才储备少、待遇低，导致专业技术人才短缺。即使新招生专业技术人才，缺乏系统性专业技术教育培训等。专业技能和责任心及经验较差，给机械设备安全带来技术操作隐患。

4 重使用轻保养

国家在工程建设施工管理上推行“项目法施工”。企业在多个项目之间调控机械设备资源，以提高机械设备资源利用效率，创造最大经济效益。实际上企业承揽工程时，项目之间，为开源节流和经济效益，尽量压缩机械设备维修保养费用，把遗留问题留给下个项目。这种重使用轻保养的现象，造成机械设备带病作业状态，导致机械设备技术性能下降，给机械设备安全带来安全运行隐患。

5 设备老化

企业不断发展壮大，机械设备及其型号日渐增多，在机械设备管理中，容易产生机械设备技术资料短缺和遗失，给机械设备维护检修带来技术资料核对审查困难。在市场竞争激烈下，企业赢利空间受限，为保企业生存，亏本承揽工程，使企业资金不足，机械设备更新困难，机械设备老化严重，报废再用，给机械设备安全带来重大隐患。

6 检查流于形式

领导重视不够，口号多，检查流于形式。没有设置机构和配备专业管理员，对机械设备监管检查简单。大多数管理员缺乏必备的安全知识。不懂机械设备原理、管理流程、安全管理等，不善于发现机械设备安全隐患，只停留在查资料、看机容机貌、填写检查表格上，敷衍了事，没有发挥好机械设备专业安全检查作用。企业主管部门监督检查不力，只进行机械设备例行抽检，不能及时发现机械设备隐患、操作隐患等加以督促整改。无法从根源上消除机械设备安全事故隐患。

二 安全管理对策措施

1 领导重视，加强管理

安全管理是要企业领导者的真正重视。只有领导者重视，安全管理才能得以实施，资金、人员、物资配置等才能到位，安全体系才能运行。所以机械设备安全管理要通过设置组织机构、配置专业主管人员、建立规章制度，操作人员培训教育等来加强。因此要从机械设备本身安全和操作员技能提高为出发点，进行综合管理。各层级领导必须高度重视，不能以安全管理替代机械设备安全管理。要落实责任，定计划、定措施，派懂机械设备专业人员管理才能有效，强化执行力、多检查督促整改，并不断持续改进。

2 加强检查，合理调配

机械设备都有使用技术参数和要求，合理使用机械设备，充分发挥机械设备效率，减少机械设备磨损，延长使用寿命，降低使用成本是一门科学技术。因此，要根据工程项目建设的作业环境、工程量任务大小，正确合理调配各项目之间的机械设备等，避免“大机小用”、“精机粗作”、“小马拉大车”等。并组建专业机构，及时准确掌握各项目之间的工程进度和机械设备需求，定期对现场机械设备进行全面安全检查，发现机械设备隐患要进入二保带修和验检，把好机械设备完好率关和随车（设备）技术资料保存关。严格执行机械设备退（转）场之间的二保带修制度，严禁带病运行的机械设备退（转）场，解决好调配、使用与保养的矛盾。

3 培训提高技能

企业日益发展，机械设备的技术人才尤显不足和技能素质偏低。就要加大社会招聘，内部挖潜。聘请身强力壮、懂技术的离退休人员以满足短暂需求并兼职培训后备军；同时招聘在校专业技术人员为后备军。增加智力投资，增加教育培训，先培训后上岗，定期考核审验，淘汰不合格者，造就高素质的专业技术队伍。树立“全员安全教育培训”的理念。培训主要内容包括专业技能培训、安全教育培训及职业道德教育。从领导到员工，直接或间接地参加机械设备生产活动，全面认知机械设备作业的性能、危险性，执行机械设备生产活动中的班前、班中、班后的维护保养、安全检查并记录；掌握机械设备的“安全操作规程”并精心操作；掌握应急处理、防范措施，实现“四不伤害”，提高全员对机械设备安全自防素质。

4 规范“用、养、修”

机械设备使用要密切配合工程建设施工来规定机械设备的运转，运转周期内（公里或小时）的各项保养与维修，以降低故障率、延长使用寿命。在制定维修及保养计划时，认真分析新旧机械设备的性能，从技术、性能、使用频率、价格基础上建立“用、养、修”管理办法。主管和使用单位要充分掌握现场各机械设备的功能、工作环境、磨损大小、故障与损坏情况，进行“用、养、修”各机械设备。对老旧机械设备，要以保证安全运行为重点，适时调用及时修理，消除机械设备本身隐患。对新的机械设备以规范提高操作人员的标准操作、技能和保养维护为重点，开展机械设备开机前、作业中和停机后的“一日三查”的例行保养，确保在安全状态下运行使用。企业为促进各基层单位的积极性，要开展机械设备评优。每年（季度、月度）组织机械设备检查评比。以"不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场"进行不定期检查评比，通过检查评比与奖惩，促进基层单位重视机械设备日常、经常性维护保养，提高员工技能操作水平及正确使用机械设备的自觉性。提高企业机械设备管理水平，减少机械设备的故障停机率，保证机械设备正常投入运行。

5 机械设备淘汰制

机械设备经营年限增长其运转时间增多，使用的安全性会越来越差，要有计划地更新、淘汰旧机械设备。企业对达到报废的机械设备，坚决淘汰。确因工程建设急需的机械设备，且安全性能处于良好状态，不能立即淘汰的机械设备，需专业技术鉴定核准，方能投入使用并严禁超负荷作业。另外可通过社会租赁急需的机械设备，解决企业设备购置资金短缺和工程建设高峰期机械设备不足等问题。

6 机构和管理人员建设

企业要建立机械设备管理机构和配置专业管理人员。完善各机械设备管理制度，明确各层级部门和各人员的职责与权限。发挥各级人员的主观能动性。机械设备采用“定机、定人、定岗”制度，使每台机械设备都有专人负责保管、检修、操作。企业要谨慎变动机械设备操作人员的岗位，其影响是人员掌握机械设备性能、技能、操作熟练程度等，对人员建立月评、考核、奖罚机制。

三 结语

机械设备管理是一个复杂的系统工程。要充分认识机械设备各级人员重视程度、责任权限、技能水平、工作任务，作业环境、机械性能、运行频率，维护保养，设备淘汰，企业才能得心应手调配和使用机械设备，才能持续有效保证工程施工安全。