推动事业单位纪检监察工作高质量发展的几点思考

推动事业单位纪检监察工作高质量发展的几点思考

姜晓艳

天津市迎宾馆  天津 300074

摘要：在事业单位中，与反腐倡廉工作开展密切相关的一个因素就是纪检监察工作完成情况，而只有促进纪检监察工作质量的不断提升，才能保障针对性反腐倡廉工作的开展。为确保顺利推进纪检监察工作高质量发展，使其协调、完善多方资源的作用充分发挥，为反腐倡廉机制和对应监督制度的构建指引方向，使事业单位内的党风廉政教育力度有效加强，促进事业单位纪检检查工作质量的全面提升，必须要进一步探究推动事业单位纪检监察工作高质量发展的有效措施。

关键词：事业单位；纪检监察；高质量发展

在事业单位工作体系中，较为重要的构成部分之一就是反腐倡廉工作，而事业单位纪检监察工作开展时，应注意思想的变革与解放，加之传统落后思想观念的积极革新，为纪检监察工作与时俱进提供保障。以此为前提，基于反腐倡廉工作机制的完善，加之有效惩处制度的构建，进而明确反腐倡廉工作中的重要内容，为纪检监察部门能够与反腐倡廉工作达成共识提供保障。在新发展理念下，事业单位开展纪检监察工作时，不仅要在改革后事业单位自身优势、特性上进行充分考虑，同时也应在突出且重要位置统筹兼顾发展质量及效益、可持续性，基于优势的充分发挥，达到统筹规划和稳中求进的目的，基于特性的认识，将精准监督和严肃问责工作做好，以此为纪检监察工作高质量发展奠定坚实基础。

一、纪检监察工作

党政机关或部门行使自身工作职能的一项工作就是纪检监察，纪检监察工作具体开展时，是以党员干部及政府工作人员等为主要监督检查对象，其中纪检主要是党检查党员的纪律问题；而监察则是以政府监督其所属各部门、各单位的实际工作为主[1]。纪检监察工作的开展，能够全面监督党员干部和行政事业单位、国企、集体企业等组织机构的工作人员和工作情况，为党员干部队伍的纯洁、各部门实际工作的顺利开展提供保障。

于事业单位纪检监察而言，是一种单位内部所设置的纪检监察组织或部门，立足该组织隶属关系方面进行分析，其各项工作的开展都是跟随事业单位党委的统一领导。事业单位纪检监察工作具体开展时，需要纪检监察部门以党章、党规、党纪、监察各项规定等为依据，以纪检监督职能的强化为出发点，兼顾事业单位所涉及的公益服务等，确保执纪监督工作有效开展，为事业单位各项工作高质量运行提供促进作用[2]。受此种从属关系影响，表明了事业单位纪检监察部门与独立纪检监察机构有所不同，所以也会存在差异化的工作方式及专业化程度。

二、事业单位纪检监察工作高质量发展的路径

（一）增强思政宣传教育

要想高质量开展纪检监察工作，需要准确把握党政及思政宣传教育工作重点，通过宣传教育工作方式方法的不断创新与丰富，使宣教工作实际效果切实增强，巩固党员干部的思政基础。在国际化进程日益加快的背景下，社会中各种文化思潮及价值观的涌现，严重冲击了公职人员的价值观和思想认知。而因一些公职人员对西方价值理念的全面认知不够，往往会借助片面价值理念来与我国思想文化理念进行比对，且主观上认为与我国相比，西方价值理念、西方社会更先进。受此种认知错误影响，极不利于事业单位对公职人员思政教育的强化。基于此，事业单位党建及思政工作人员要借助丰富宣教形式的应用，在中西方比较上加强力度，辅助公职人员全面认知并对中西基本政治制度、价值理念进行分析、比较，使公职人员的思政水平切实提高[3]。如可借助《这就是中国》这一节目来分析、比较各种国内外社会现象，围绕中西方思想观念及价值理念、文化习俗等多方面的差异进行深入探讨，为公职人员全面、清晰认识我国政治制度及价值观念等方面的优越性提供辅助作用，使公职人员的民族自信切实增强。通过此种宣教模式，能够整合互联网和各种信息技术，有效吸引公职人员在学习活动中积极参与，也利于宣教范围的拓展，使宣教力度切实增强。

（二）加大党风廉政建设

在我国逐步改进政治经济体制的过程中，一些法律法规的建设并未实现优化、完善目标。此时一些人开始利用转型阶段法律法规方面存在的种种漏洞，逐步出现一系列钻法律空子的现象，加剧了党员干部队伍中的贪污腐败问题。对此，需要纪检监察部门和人员以单位转型时期重要特征为依据，重点关注党风廉政建设工作体系的进一步健全，加之对应工作制度的完善、工作模式的优化等，进而立足不同层面，使党风廉政建设力度有效强化。第一，纪检监察部门应注重工作力度的进一步增强，要以法律法规和党纪要求为依据，注重监督检查范围的积极拓宽，及时且严肃处理存在问题的公职人员内心牢固树立国法党纪[4]。抓早抓小，及时咬耳扯袖、红脸出汗，使公职人员时时感受到纪律的约束，形成管党治党的鲜明导向和浓厚氛围。第二，相关纪检监察人员要注意违法违纪事件发生原因的深入分析，要从源头出发，使监督检查工作不断深化，进而针对性优化、改进党建及思政工作。如事业单位的思政及审计等部门可基于公职人员日常行为的分析，将贪腐受贿可能发生的苗头及时挖掘出来，在此基础上常态化开展党风廉政政策法规和身边腐败案例学习。以廉政告知、廉政党课和集体廉政谈话相结合的方式不断增强纪律宣贯的针对性和时效性。或是紧盯节日节点，组织观看警示教育片、积极做好节前廉政提示，强化各项纪律要求，使贪腐问题不断扩大的现象切实规避。除此之外，纪检监察部门与审计部门也应加强合作力度，通过联合工作机制的构建，使党风廉政建设预防惩罚防止体系得以优化、完善，进而在跨部门的监督检查工作上加强力度，广泛开展纪检监察工作的同时，促进该项工作整体水平的大幅度提高。

（三）规范单位监督工作

事业单位应重点关注内部监督管控体系的优化、完善，基于相关工作的规范，并引导、督促工作人员进行互相监督，确保在萌芽阶段有效扼杀贪腐问题。第一，事业单位针对相应组织机构、工作岗位等具体设置的过程中，要以制衡原则为立足点，确保相互协作和相互监督制衡的工作机制逐步形成，为单位内部顺畅运行保驾护航。第二，事业单位要以自身职能和实际工作内容为依据，做好风险防控，注意工作规章制度的逐步完善，将各部门和工作人员的职责权限科学确定好，加之工作流程的规范，确保有序开展各项具体工作，使得因制度漏洞而造成的贪腐问题切实规避。第三，大力监督单位中易出现贪腐问题的工作，如产权转让及专项资金管理等，具体开展工作时，相关工作人员要以实际情况为依据，注意自身警惕性的提升，使以上工作中出现违反党纪的现象切实规避[5]。第四，事业单位审计部门要加大对财务及资产等方面管理工作的审计监督力度，基于审计监督范围的拓展，贯彻落实全过程的审计工作，使审计监督力度切实增强，保障贪腐及权利滥用等问题得到有效控制。第五，要注意执纪专业化水平的提升，在队伍建设上加强力度，通过政治训练、业务培训的不断加强，推动高素质和专业化纪检干部队伍的构建，从根本上促进执纪监督水平的提升，进而依托不断增长的专业化水平，为事业单位纪检监察工作高质量发展奠定坚实基础。

结束语：

事业单位纪检监察工作开展时，要结合改革现状和政策要求，立足长远角度、站在全局高度，以全面协调发展为重点目标，结合自身优势及特性开展纪检检查工作，如此才能充分发挥纪检监察工作的作用与价值，为事业单位内部监督、控制力度的全面加强夯实基础。

参考文献：

[1]梁秋实. 推动事业单位纪检监察工作高质量发展的几点思考[J]. 经济研究导刊,2022(2):141-143.

[2]陈君. 事业单位纪检监察和内部审计的结合分析[J]. 财讯,2019(20):193.

[3]于晴. 对事业单位纪检监察工作的探讨[J]. 商情,2020(2):280.

[4]田晶. 事业单位纪检监察工作难点探讨[J]. 法制博览,2020(14):210-211.

[5]张晨光. 如何提升事业单位纪检监察工作水平[J]. 现代经济信息,2019(8):285.