探析概预算编制质量对工程造价的影响

探析概预算编制质量对工程造价的影响

王冬梅 

广西建工集团第四建筑工程有限责任公司  广西桂林541000

摘要：随着我国市场经济的蓬勃发展,目前中国的工程造价也步入了一个全新的增长时期。由于现代建筑工程技术日趋复杂,施工规模愈来愈大,对工程造价技术的需求也愈来愈大。为满足建设需要,有必要采取完善概预算的编制工作以改善建设效益的。为此,该文研究了项目预算编制对建设效益的作用,并研究了两者的改善方法。

关键词：概预算编制；工程造价；建筑工程

引言：

建设项目概预算编制是体现建设项目最初期经营成本与投入水平的专业综合经济技术指标。概预算编制也是建设项目成本管理中的主要因素,它不仅可以判断项目成本的合理合法性,而且还可以合理平衡项目的效益和合理性。在中国当前经济高速发展的大背景下,对建设工程造价提出了更高的需求。所以,要进一步提高概预算的编制质量,以帮助建设工程造价合理的成本,从而降低投资损失。此外,我们还将加强对概预算施工成本编制的动态控制,逐步加大施工资金投入,以确保建设工期的完成。

一、工程概预算编制的意义

1.工程概预算编制的概念

概预算编制项目是项目施工进行之前的工程总体资金计划。该预算过程应当严格执行有关工程的要求、技术指标以及项目成本核算准则。具体的预算流程,则根据项目设计方案进行调整。概预算编制,是在工程项目中常见的价格预先研究方式。它是整个项目资金计划的主要基础、前提条件和预分配。

2.工程概预算编制的重要性

现阶段,由于我国建设项目正处在高速发展时期,因此工程预算的制定对建设项目工程造价尤为重要,因为如果建设项目的工程造价超过了预算资金,会影响整个项目的进展,甚至造成某个项目的倒闭,如烂尾楼。所以,现阶段的项目建设必须经过严格准备,以便工程造价单位能够合理调节项目,提升项目建设效益。

二、现阶段工程概预算编制存在的问题

1.工程预算标准体系编制不完善

许多施工单位在制定施工概预算时,一个普遍的困难就是资金定额问题。所以,由于在编写工程预算的定额规范过程中考虑得不够,而忽略了对工程的地理位置、施工形式、时间、季节、工程管理人员等技术专业条件方面的不利因素,仅通过借用定额,就扩大了对工程总概预算编制的误差范围,使沉降计算结果产生了很大误差。

2.预算方法落后

由于科学技术的提高,更多的新科技和新工艺也被运用在重大工程建设中。在总概预算的筹备过程中,也往往采用了配额换算的办法。但是,由于我国员工在采用这个方式时往往采用静态定额的换算办法,这也是一个比较落后的方式。而且,总预算定额价格的基准也是基于之前的价值统计数据。所以,在计价时往往会有很大误差,影响总概预算筹建的精确度,从而使得项目成本核算失控。

3.预算设计的整体性缺失

目前,由于预算管理工作没有完善,基本上属于阶段性管理工作。这样,大概预算项目的准备人员往往只有最初的经济预期,根本就无法预见在项目其他阶段(采购、施工等)所产生的实际花费。而且这种预算设计也缺少了对项目其他阶段花费的考虑,很容易影响工程项目的速度与品质。

4.施工不够规范

在建设项目的施工阶段,由于工程单位的设计施工方法不能标准化,所以很容易改变初步设计。虽然有时改变设计方案可以改善施工条件,但施工方法却不能严格执行。这样,由于计划预算和政府实际支付的不相符,所以政府不得不临时调整了项目计划。而另一方面,又使得在建设过程中对方案变化缺少了科学论证和适当的监控。

5.招标制度不完善

目前,中国建设工程招标投标体系尚不健全。在投标活动中,部分施工单位通过降低了工程设计与后期实施的投入,从而降低了施工设计方案,这不但大大降低了施工的安全系数与可行性,同时违反了现代建筑的合理投资原理。另外,因为项目效益最大化,部分施工单位也会在投标时虚报工期,从而造成了项目投入与工程项目现实效益的严重不符。

6.市值波动大

在概预算的制定过程中,随着企业发展变化,也容易造成决策不正确。在大概预算准备阶段,原材料与机械设备的市场价格是其当前的市场价值,其核算时的实际价值也是其核算当时的市场价值。因此,如果中间出现了价差,价差的波动将直接影响项目预算编制的正确性。当材料与器件间的市场售价波动很大时,价差越大,实际售价与概预算中提出的市场售价间的偏离也越大,从而使得项目生产成本失控。

三、工程概预算编制质量对工程造价的影响

1.二者的关系

概预算的准备工作对于项目建设来说十分关键。它将有助于预先估计项目的建设时间并预测建设项目的成本。概预算编制能够很大程度地改善项目的经济效益和市场效益。所以,概预算编制的质量也会影响工程造价和项目风险系数。

2.工程概预算编制质量对于工程造价的影响

2.1材料价格波动产生的影响

概预算编制是在建设项目刚启动时一项很有效的成本管理措施,但其准确性也会受材料价格变化造成的市场价格比率的冲击,同时由于建筑材料的市场价格实时地动态变化,将建设项目初期价格的市场价值作为概预算项目,造成了概预算的编制工作不够精确,缺少实际参考价值。另外,在工程建设阶段将采用大量各种种类的建筑材料,并将不同程度地采用了一些设备。这种成本预测很难进行,这也加大了制定项目计划的困难。施工人员可以在概预算流程中做好市场研究,并预计施工所产生的成本。不过,环境影响因素众多,易与现实状况相悖,产生相应的财务问题。

有些项目并不能体现时间价值。比如,机器设备和物料的实际价值都将随时间而变动。所以,这是一种滞后表达式,将影响项目成本的准确性。尤其是对工期较长的工程项目,这种滞后表达式的参考价值往往很低。因为项目成本的主要成本体现在建设项目完工的计算阶段。但是,由于总概预算编制的滞后性,有必要了解建设中工程造价的各种技术指标,并始终重视对工程进度、质量和全过程的有效成本管理,以保证项目工期的完成。

2.2工程设计产生的影响

概预算的准备工作应依据工程项目设计方案。而工程预算包括了工程项目建筑量等重要信息。如与项目实际状况不合,将造成概预算的准备工作不正确。一旦因此导致的投资危机无法解决,就很容易在建设过程中出现资金链断裂。因此通常,预算结果都需要比现实成本提高百分之十左右。这一提高通常用于避免市场价格波动的负面影响。但是,一旦预算结果本身就不现实,哪怕将预算结果提高了百分之十,也无法减少实际投资风险。工程概预算的实质是平衡项目的经济、技术、安全和性能方面，以降低成本。

2.3工程量的影响

工程量在建设过程中可能会变动,包括人为因素和意外的影响,从而造成实际工作量和原设计方案的不同。要进一步提高工程估算的精确度,就有必要在建设过程中制定详尽的工程量并动态掌握工期,以减少估算中风险问题的积累,从而增强工程估算的精确度。

2.4人员的影响

由于人员计划由财务部门制定,不熟悉建设过程的实际状况,没有实际工地经历。所以,人员预算与实际操作中存在着较大差异。

结语：

工程概预算编制工作往往是较复杂的工程,涉及层面宽、牵涉环节多。目前而言,概预算编制质量水平已经极大影响了工程造价。而优质的概预算编制工作则能够合理减少工程造价和投资风险,所以也应该受到国家建设主管部门的密切关注,通过进一步提升工程概预算编制质量工作水平,为国家建设项目的良好施工质量奠定了经济基础。

参考文献：

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[2]宋超.概预算编制质量对建筑工程造价的影响[J].黑龙江科技信息，2016（35）：223-224.

[3]管博博，张红飞.论概预算编制质量对建筑工程造价的影响[J].工程技术研究，2016（06）：162