城乡规划设计中美丽乡村规划分析

城乡规划设计中美丽乡村规划分析

秦丽萍

赤峰市自然资源局  内蒙古赤峰市  024000

摘要：目前建设美丽乡村已成为我国的重点建设目标，在城乡规划中美丽乡村规划也越来越受到重视，美丽乡村建设对改善乡村生活质量及提升生活环境具有重要意义。本文针对城乡规划设计中美丽乡村规划进行深入的分析与研究，首先明确了城乡规划设计中美丽乡村规划原则，其次分析当前城乡规划设计中乡村规划存在的问题，最后提出城乡规划设计中美丽乡村规划策略，为我国美丽乡村规划建设提供参考。

关键词：城乡规划；美丽乡村；问题；策略

前言

通过对我国当前的经济发展现状进行分析，可以发现，企业迅速发展也在不断带动乡村地区的建设，在这种情况下，城乡规划建设中美丽乡村的建设非常重要，美丽乡村的建设对于提升乡村生活质量和改善生活环境具有十分重要的意义。美丽乡村的建设包含多个方面，包括乡村环境、绿化美化、生产发展、文明建设等，目前虽然城乡规划建设中美丽乡村建设已经取得了显著的成效，但是其中存在着一定的问题，阻碍着美丽乡村的发展，需要相关部门充分重视，制定具有针对性的策略，推动我国乡村的建设与发展。

1 城乡规划设计中美丽乡村规划原则

1.1因地制宜发展原则

由于各个乡村所处情况的差异，在城乡规划中美丽乡村的规划与开展需要结合乡村实际环境、资源、风俗等特点，因地制宜的进行规划。美丽乡村规划需具有针对性，避免千篇一律的规划方案。美丽乡村规划与乡村文化内涵、地理位置、人口情况等多方面具有密切的联系，不同乡村的实际情况各有差异，均会多美丽乡村规划造成巨大影响。因此在城乡规划设计中，美丽乡村规划人员要以务实的态度，针对乡村实际情况，开展针对性、个性化的规划设计，防止出现千村一片的情况。同时美丽乡村规划人员可根据乡村经济发展的实际情况，通过积极的规划手段，为其提供更多的就业机会与产业发展机遇，使得实现发展资源与乡村原有资源的有效融合，通过美丽乡村规划促进乡村更好的发展。

1.2 可持续发展原则

“绿水青山就是金山银山”，当前这一可持续发展理念已深入各行各业，被人们所广泛认同。在美丽乡村规划建设中同样需注意可持续发展，不能为了实现美丽乡村这一目标而破坏环境。因此在美丽乡村规划设计中如村落布局、产业规划等内容必须符合城乡规划设计中的可持续发展原则。在美丽乡村规划建设中应将可持续发展与环境保护作为重要规划依据，这是规划与建设美丽乡村的基础。可持续发展的原则促进了美丽乡村规划在空间和时间上的可持续性，美丽乡村的加快，基础设施、建筑工程建设方案有极强的灵活性，从而也为美丽乡村规划内容的完善奠定基础。环境保护成果的评估指标为生态系统的完整性，美丽乡村规划过程中，乡村系统的完整性极易受到建筑行业、旅游行业、环境改造污染的影响，美丽乡村规划工作人员必须密切结合乡村环境的特点和振兴规划的实际需求，从而发现美丽乡村规划中存在的问题，制定针对性地改善对策，保证美丽乡村规划方案能够满足城乡规划体系的要求，从而满足美丽乡村规划的可持续发展的要求。

1.3 以人为本的发展原则

美丽乡村的实现力量是人才，个人有个人的思想，每个人员的教育程度、生活环境、发展目标各不相同，在规划乡村振兴方案、制定美丽乡村规划的时候，要秉承着以人为本的发展原则，到基层了解群众对乡村发展的要求，然后将群众的诉求与乡村可持续发展原则结合起来，贯彻以人为本的发展原则、以乡村经济发展作为立足点，解决美丽乡村建设中的环境保护、人口流动等问题。在以人文本发展原则的指导下，美丽乡村规划人员要将人口流动、环境保护等问题与群众的实际需求结合起来，促进环境保护对策的落实、将技术应用到个体，将人才的作用发挥出来。农业发展进程中，美丽乡村规划工作人员必须积极地探访群众了解实际需求，将群众的诉求作为发展的穿点，在遵循乡村发展规律的情况下满足城乡规划的要求，坚持以人为本的规划原则。

2 当前城乡规划设计中美丽乡村规划存在的问题

2.1 缺乏完善的美丽乡村规划意识

目前我国有许多地区在城乡规划设计中对美丽乡村建设缺乏有效的规划意识，仅仅只是响应国家号召，并未深层次的理解美丽乡村规划的意义。在开展美丽乡村规划时往往未结合当地实际情况，只是采用保守的规划手段进行规划，其规划建设并未符合生产发展、生活宽裕、乡风文化等具体要求，致使美丽乡村建设只停留在表明，未对其今后的发展进行整体长远的规划，未贯彻落实可持续发展的原则。

2.2很多工程项目仅限于表面

很多地方政府在建设美丽乡村时仅注重表面工程，没有充分考虑当地居民的利益，对美丽乡村建设质量不够重视，很多项目没有落实到具体的乡村建设中，导致美丽乡村建设受到阻碍。除此之外，当地居民的参与是实现美丽乡村建设的重要环节，但是，很多地区居民对美丽乡村的建设漠不关心，农民的参与度较低，出现这一问题的主要原因是政府的宣传导向工作没有落实到实际，政府的培训和支持力度较低，当地居民在乡村建设中处于被动的地位，不利于美丽乡村的建设。

2.3没有结合乡村实际情况

当前在我国乡村振兴战略的大力支持下，美丽乡村建设也在如火如荼的进行。但是许多地方政府为了加快美丽乡村建设步伐，并未有对当地乡村实际情况进行调研，也并没有进行因地制宜的规划，而是将其他地方的美丽乡村建设经验进行生搬硬套，导致美丽乡村规范方案千篇一律。没有结合当地乡村的特点和乡村实际情况，缺乏实地调查，规划方案缺乏针对性，没有做到因地制宜，存在着盲目模仿城市风格的现象，很多政策的制定与当地乡村的实际情况不符合，限制美丽乡村建设水平的提升。

2.4环境污染现象严重

目前，通过对美丽乡村建设现状可以发现，很多地区存在着先污染后保护的问题，存在着较为严重的环境污染现象。部分政府为了提高乡村的经济水平，将污染严重的工厂引入乡村，这不仅会对居民的生活环境带来影响，同时还会污染土壤和水源，影响农作物的生长，阻碍着美丽乡村的建设。除此之外，乡村在对污水处理时与城市也存在着较大差距，乡村污水随意排放的现象较为严重，而农村一般为直接饮用地下水，没有完善的饮用水过滤系统，农作物浇水灌溉也采用地下水，一旦水流源头受到污染，不仅会影响当地居民的身体健康，还会影响农作物生长，这是城乡规划建设中美丽乡村建设中亟待解决的问题。

3 城乡规划设计中美丽乡村规划策略

3.1 对美丽乡村建设进行合理规划和布局

在对美丽乡村进行规划时，需要突破以往的规划理念，要结合乡村的实际发展情况，进行科学合理的规划和布局，促进乡村和城市的同步发展。

例如在进行美丽乡村规划时，需要政府人员对乡村的情况进行调查，了解当地居民的对美丽乡村建设的想法和意见，结合当地居民的意见进行科学规划，做到以人为本，提高规划设计的人性化，这样才能满足乡村发展的实际需求，提高乡村的生活质量。美丽乡村建设规划需要包括生态环境的规划、绿色循环农业的发展规划、环保节能产业的规划等，需要政府优化各项规划措施，为美丽乡村的建设注入新的活力。其次，在进行美丽乡村规划时，需要做好宣传工作，提高当地村民对美丽乡村建设的认识，针对建设的不同阶段，制定不同的发展策略。但是需要注意乡村中年龄较大的村民，他们对于新兴事物的接受难度大，思想上较为陈旧，因此需要政府积极引导和宣传，促进当地居民加入到美丽乡村的建设中。最后，政府需要结合乡村的土地规划以及房屋状态，在美丽乡村的建设中尽可能地不占用农民的土地，在此基础上，更好地推动美丽乡村的发展与建设。

3.2 做到以生态为先，保护乡村的生态环境

美丽乡村的实际规划对于乡村建设来说具有至关重要的作用，想要更好的提升乡村居民的生活环境，最重要的就是要对乡村当前的生态环境进行改善，减少环境污染。美丽乡村建设的实现离不开良好的生态环境。

例如，在进行城乡规划行动的设计过程中，要给当地居民尽可能宣传保护生态环境的重要性，使人民群众都可以认识到生态环境建设的重要性，这样才可以从根本上改善乡村的生态环境。同时，政府的工作人员还可以采取人民群众喜闻乐见的宣传方式给当地居民树立保护生态环境的意识，如采取墙体彩绘以及黑板报的形式来进行宣传，让大家从深层次认识和理解生态环境对于构建美丽乡村的重要性，从根本上提升环境的质量。

3.3 强化政府的引导作用，提高乡村生活质量

通过对目前美丽乡村建设现状进行分析，可以发现，很多地方政府存在着政府宣传导向不充分、政府引导不足、资金投入不足的问题。同时，城市与乡村的基础设施建设上存在着较大差距，为了解决这一矛盾，需要政府加大对乡村基础设施的投资力度，充分发挥政府的宣传引导作用，进行合理分工、分担责任、共同建设美丽乡村，协同治理解决“三农”问题，推动美丽乡村建设与发展。

例如，在美丽乡村的建设中，政府需要充分认识到自身在美丽乡村建设中的主导作用。首先，政府需要始终把握乡村建设的规划大局，将美丽乡村建设工作进行分层，提高协调各方的能力，提高政府在美丽乡村建设中的引导能力。其次，政府需要充分发挥调节机制，积极引入创新产业，对农村产业进行转型，以此增加农民收入，带动乡村经济增长。如可以通过政企合作的模式吸引企业来到乡村建设中，为当地居民提供更多就业岗位，解决农民就业问题。

3.4 积极引入特色产业，带动乡村经济发展

随着我国经济的迅速发展，为了建设美丽乡村，实现乡村经济振兴，需要结合乡村的实际情况，积极引入特色产业，提高乡村经济水平，为美丽乡村建设提供经济动力。因此，积极引入特色产业是建设美丽乡村的核心内容。

例如在美丽乡村的建设中需要结合乡村的文化特色、农作物产品等，由于美丽乡村建设并不是短时间内可以完成的，因此需要制定详细的、长远的发展规划。在建设过程中首先可以进行试点先行，总结经验，在进行整体规划建设，扩大范围。在确定特色产业定位时，需要结合乡村的交通、人力资源、文化特色、地理资源等，进行充分的调查研究后，制定产业布局规划，充分利用当地的文化特色优势。其次需要充分发挥专家、村干、企业、政府的作用，协同制定美丽乡村企业规划，符合当地的实际情况。在确定特色产业后，需要发展特色产业的带头人和骨干力量，积极引导大学毕业生来到美丽乡村的建设中，培养一支有文化、懂技术、愿意投身于乡村振兴工作的年轻人，带动特色产业发展。除此之外，人力资源是美丽乡村建设的关键因素，因此还要积极引导农民工返乡创业，为返乡农民提供政策支持和优惠奖励，吸引农民回到美丽乡村建设中。

4 结语

在美丽乡村建设过程中，需要当地政府和相关部门结合实际情况，对美丽乡村建设进行合理规划和布局，做到以生态为先，保护乡村的生态环境，强化政府的引导作用，提高乡村生活质量，积极引入特色产业，带动乡村经济发展，全面落实美丽乡村建设。

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