新疆水利外业单位基层党支部标准化规范化建设的探索与思考

新疆水利外业单位基层党支部标准化规范化建设的探索与思考

李梅

新疆额河建管局  新疆乌鲁木齐  830000

摘要：由于新疆特殊地貌，水利外业单位多远离城市驻扎在戈壁沙漠，基层党支部党建工作质量和水平差异较大，要解决客观因素给新疆水利外业单位党建工作带来的现实问题，提升基层党支部基本职能，需探索新疆水利外业单位基层党支部标准化规范化建设。本文主要以新疆某水利外业单位开展基层党支部标准化规范化建设的做法和取得的成果为例，思考新疆水利外业单位基层党支部标准化规范化建设的实施。

关键词：新疆水利外业单位；基层党支部；标准化；建设

1 背景

新疆水利外业单位基层党支部均远离城市驻扎在戈壁沙漠，普遍具有点位多、间距远、分布广的特殊困难，且党建工作质量和水平差异较大，不同程度存在专兼职党务干部想干不会干、开展党日活动形式单一、党员教育管理不规范、规章制度内涵理解浅显等问题，针对这些客观现状，新疆水利外业单位基层党支部迫切需要从基层党支部的标准化规范化建设入手，运用标准和规范加强基层党支部建设薄弱环节，促进其管理规范、活动正常、机制健全、发挥作用。新疆水利外业单位基层党支部标准化规范化建设具有哪些内容？怎样推动新疆水利外业单位基层党支部标准化规范化建设？推进过程中存在哪些问题需要我们进一步强化？这些问题都值得我们深入研究，以基层党支部标准化规范化建设为切入点，将高质量党建引领新疆水利事业蓬勃发展。

2 新疆水利外业单位基层党支部标准化规范化建设涵盖内容

新疆水利外业单位基层党支部标准化规范化建设是解决基层党支部建设具体问题的有效途径，是提升党建质量的重要支撑点，将党建工作与标准化规范化的理念创造性的进行有机融合，便于基层党支部更加有效的开展党建工作，把党的主张、决定覆盖到“最后一公里”。

党支部标准化规范化建设可以从加强政治建设和思想建设、夯实基层党组织建设、从严从实抓好组织生活、锻造高素质干部队伍、强化基础保障、构建完善考核评价体系等方面入手，本文仅从加强政治和思想建设来说，一是通过聆听专家专题讲座、党课理论宣讲、红色教育基地党性锻炼等方式，强化政治意识；二是以撰写理论文章、面对面宣讲、集中宣誓等多种载体，加强意识形态反分裂斗争教育；三是通过支部学思研讨、知识竞赛、参加上级党组织集中轮训等途径，增强党员干部理论知识的深度和广度；四是对党内法规、上级党组织修订的规章制度要强化监督抓好落实；五是引导和激励党员带头贯彻落实自治区党委决策部署，常态化推进“访惠聚”“民族团结一家亲”“一联双促”等工作，深入推进民族团结实践。

3 新疆水利外业单位基层党支部标准化规范化建设的探索

基层党支部标准化规范化建设是将规范、简便、实用等理念通过具体的操作细节落实到党支部建设的实践层面，以新疆某水利单位开展标准化规范化建设的实践为例，探索新疆水利外业单位如何开展基层党支部标准化规范化建设。

3.1 开展研究前的工作基础

新疆某水利单位在开展研究工作前，一是已制定实施了《党的建设工作千分制考核办法》《“共产党员先锋岗”评选表彰办法》等多项规章制度，具有一套党建规范化工作流程和有力的监督管理机制。二是每年从行政经费中按比例计提党建专项经费和精神文明专项经费，为各基层党支部建设党员活动室、举办最佳党日活动、购买图书音像资料等提供经费支持。三是顺应互联网时代的发展，创建微信公众号，作为展现党建风采的微窗口，及时刊发各级党组织工作动态。四是各基层党支部提炼形成的“支部工作法”，实践中推动基层党支部建在坝上、渠边、隧洞口，形成党建工作相辅相成互相促进的良好局面，在推动新疆水利外业单位基层党建工作发展上见行动走在前。

3.2 开展研究并推广

新疆某水利单位按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》有关要求，以前期党建工作为基础，巩固优势，补齐短板，细化工作内容，细解工作做法，提出6方面标准、26项规范，包含具体工作流程、文件模板、考核标准及评价表格等，使工作程序一目了然，能让党务工作者和党员知道党支部建设“干什么”“怎么干”。

经邀请专家提修改意见并修订完善后，对党支部书记和专兼职党务干部进行全面系统培训，并作为工具书发放各党支部，对各党支部明确工作事项，优化工作流程，为基层党建工作精准性和有效性提供支撑和保障。

实践过程中，推动党支部发挥政治引领保障作用和基层基础职能作用，使组织生活更“实在”，党员队伍迸发生机活力，党建引领驱动业务发展，基层党支部战斗堡垒作用凸显。在基层各党支部标准化规范化建设的实施下，新疆某水利单位先后荣获“全国文明单位”“全国水利文明单位”，2020年、2021年党建工作均被上级党组织确定为“好”等次，2个党支部分别荣获自治级“先进基层党组织”。

3.3 推进中存在的问题

推进过程中，存在以下问题：一是个别党支部书记意识转换不到位。标准化规范化建设是从单位实际出发，

规范工作程序，简化繁杂步骤，不是重构体系、另起炉灶，而是用标准和规范提质增效。个别党支部书记对标准的认识和理解还不到位，习惯凭个人经验办事，严重影响标准的落实效率和质量。二是个别党支部落实力度不够。标准化规范化建设虽已纳入考核标准中，实行动态管理，但个别党支部依然存在党建和业务深入融合不够、规章制度抓的不实等问题。三是党支部建设思路不活。标准化规范化建设是通过具体的操作细节落实到党支部建设的实践层面，基层各党支部都各具特色，应在推行标准化规范化的基础上寻求差异化，创新工作思路，更好发挥党支部战斗堡垒作用。

4 新疆水利外业单位推进基层党支部标准化规范化建设的思考

标准化规范化建设是一项重在基础、利于长远的系统工程，需要持久用力、久久为功。针对新疆某水利外业单位在推进标准化规范化建设中存在的问题，新疆水利外业单位在开展标准化规范化建设时可结合机构分散的特点，在局域网增设党建平台，创新开展“互联网+党建”的管理模式，便于日常工作中指导基层党支部开展工作，也为各党支部书记和专兼职党务干部提供一个学习交流的平台，实现动态管理。在抓落实方面要多措并举，做好宣传贯彻、加强日常指导、用好考评体系，务实高效的推动标准化规范化建设。

5 结语

新疆某水利外业单位在基层党支部标准化规范化建设的推进中取得了一定成效，为新疆水利外业单位开展基层党支部标准化规范化建设积累了一定经验，是新疆水利外业单位基层党支部由“粗放化”管理向“精准化”“标准化”“规范化”转变的有益尝试，也是新疆水利外业单位组织管理和党建工作上的创新，值得新疆水利外业单位参考借鉴。

参考文献

[1]府谷站区“标准化党支部”建设工作实践与思考[J].高振平.中外企业文化.2021（04）

[2]国有企业党支部标准化规范化建设的实践与思考[J].吴山保.党建研究.2021（02）