市场经济背景下国有企业纪检监察工作思路

市场经济背景下国有企业纪检监察工作思路

阎维维

中化学交通建设集团有限公司，山东济南  250000

摘要：国有企业是经济发展中的中流砥柱，为其他企业起到了模范带头作用。随着市场经济体制的不断完善，国有企业在发展道路上也受到了许多的影响，尤其是在管理模式上的转变，虽然给其未来发展提供了重要帮助，但还应重视其中的纪检监察工作。国有企业涉及范围广、行业多，有效的纪检监察工作能够对国有企业起到促进作用，使其可以保持和谐、稳定的发展，而随着市场经济的继续进步，国有企业如何在未来做好纪检监察工作成为了一大重要问题，以下便对其进行简单分析。

关键词：市场经济；国有企业；纪检监察；工作思路

一、市场经济背景下国有企业纪检监察工作的职能定位

（一）纪检监察工作承担的是“七分医生、三分警察”的角色

把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对新时代纪检监察工作提出了更高要求。在当前市场经济的背景下，之所以要求国有企业开展纪检监察工作，是因为这样可以有效防止因意外情况的出现而导致失控，确保企业正常运行，且资产也能实现保值与增值。另外，在国有企业中，纪检监察工作相当于“保健医生”，给企业起到更好的保护作用，且在企业出现一些未能有效防护的情况下进行责任追究处理时还能扮演好“警察”的角色，做到防患于未然，一旦出现问题便第一时间解决，给企业的发展奠定了基础[1]。深入推进全面从严治党，切实发挥监督保障执行，促进完善发展作用，让国有企业向着更好的方向发展。

（二）纪检监察需要渗透到企业经营管理的全过程

现阶段，国有企业要想更好地发挥出纪检监察工作的作用，其不能只依靠监督任务和举报案件的推动来开展，必须让其主动运转，自主在企业运行工作中实现监督作用，发挥出自身价值。不仅如此，纪检工作的开展不仅是针对生产经营管理的薄弱环节，更多的是扩大企业资金的保值、增值空间，进而保证监督工作的有效性与及时性，帮助企业向着更好的方向发展。

（三）党风廉政建设仍然是纪检监察的重点工作职能

自改革开放以来，党风廉政的建设工作一直是国家关心的重点，同时在未来很长一段时间内也是国有企业纪检监察部门的重点工作职能，这就需要国有企业认识到纪检监察工作的重要性，并加强工作力度，准确把握自身特点，理清工作思路，分层面开展党风廉政工作，使制度更加完善，带领企业发展。

二、大型国有企业纪检监察工作的作用和任务

（一）纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用

纪检监察工作，也是一种管理监督工作，涉及的范围非常广，其中最突出的就是管理行为的监督检查，让国有企业做好监督党员、做到领导干部勤政务实工作，并严格按照规章制度办事，明确自身义务，履行责任。不仅如此，通过预防性的事前监督工作或者惩戒性的事后检查工作，都能够对党员领导干部自身的管理行为作出评判，以此来更好的约束这些工作人员的履职行为，使其秉持着良好的工作心态与作风，认真、仔细地做好本职工作，成为对企业、对社会有用的人才。

（二）纪检监察对企业管理有强化作用

在国有企业中，纪检监察给管理工作起到了强化作用，可以从源头开始整治，一旦发现管理中的漏洞、薄弱环节能够第一时间解决，帮助企业领导及相关部门的建立、修订制定出完善的规章制度，并且还能在原来基础上加大对落实制度的检查力度，给相关领导人员展开教育，且对于违规者也会进行相应的惩罚，以用来警示他人，使管理工作得到完善，这样一来，既能加快国有企业的发展速度，也能提升经济收益，实现可持续发展[2]。

三、国有企业纪检监察的工作思路

（一）明确国有企业纪检监察机构的职权

据相关法律规定，国有企业的纪检监察机构不仅要具备监督基本职能，还要进一步明确出各项职权，即检查权、调查权、建议权、党纪政纪处分权以及经济处罚权，不断完善纪检监察机构的制度和权利，使该工作高效开展。首先是检查权、调查权、建议权，国有企业的纪检监察机构需要全面检查企业的生产经营战略、干部任免以及大额资金的调动情况，并且还要给其赋予调查相关违规违纪行为的权利，使其及时向国企党政领导班子及上级纪检机构作出准确报告，为其提供出建议性的措施，提高决策的准确性。其次是党纪政纪处分权，主要指的是国有企业纪检监察机构有权直接对企业中党员领导干部违规违纪行为采取党内处分及行政处分，按照相关规定对违规违纪的事项独立进行调查、审理，以此来大大提高纪检监察工作的效率、质量，减少违法行为的出现，给企业的发展提供保障[3]。最后是经济处罚权，国有企业纪检监察机构对于所获得非法收入的国企党员领导干部，能够直接采取罚款及没收处罚，然后再将没收的财产上交给企业的财务部门，且只需要备案，不需要向统计部门申报，如此一来，既能确定出国有企业纪检监察机构的经济处罚权力，也能强化该机构工作人员的水平与监督检查手段，让监察工作实现高效开展，减少违法违规情况的出现。

（二）整合监督体系，形成防止腐败的合力

在当前市场经济的背景下，国有企业的组织机构发生了变化，其在一定范围内形成了各种制约关系，不仅包括纪检监察部门可以行使的监督检查职能外，还蕴含着财务、法律、审计部门以及董事会等等，正因如此，企业根据纪检监察机构的实际情况制定出了“多位一体”的监督管理体系，给其搭建出了产权、组织及管理制度等各类先进平台，为的是让国企纪检监察机构的工作顺利开展。此外，在“多位一体”监督体系的帮助下，纪检监察机构还能探索并实行部分部门的合署办公，且部分领导干部可以实现交叉任职，建立起联合监督机制，使其在体制上做到有机整合，由此形成强大的监督合力。大监督机制的运行，最大限度控制权力的腐败，保证纪检监察工作有序开展。

（三）提高监督意识，主动接受各方监督

站在国有企业的角度来讲，要想让纪检监察工作达到预期要求，那么必须给工作人员定期展开培训，让其认识到纪检监察工作的重要性，积极改变自身的思想观念意识与工作意识，提高工作能力和水平。在此过程中，国有企业可以选择视频、真实案例及对比举例的方式来给工作人员宣传、教育，让其掌握更多先进技能，强化工作能力，全身心地投入到工作中，提升工作质量。另外，国有企业还要获取群众的信任，让其积极配合，并加强群众的监督，根据实际情况制定出完善的群众监督渠道，使其始终保持通畅，辅助纪检监察工作的开展[4]。除此之外，随着社会的不断发展，我国的科学技术突飞猛进，加快了信息化建设的脚步，使网络信息技术得到了广泛使用，纪检监察工作也不例外，国企可以鼓励群众运用网络平台进行举报，并加强对其监督保护，使其对企业产生信任感，这样才能更好地配合，促进企业实现可持续发展。

结语：综上所述，在社会高速发展的今天，我国的市场经济突飞猛进，提高了社会的经济效益及国家在全球市场中的地位。而国有企业作为国家必不可少的组成部分，其从出现至今大多都是按照现代企业制度运营，开始新历史时期的征程。那么这就需要国有企业做好纪检监察工作，不管是思想观念还是工作机制与运行模式等方面都必须要严格按照要求进行，不断调整、优化，让国有企业的发展与市场经济的需求相符。在此基础上，国有企业还应当厘清纪检监察与现代企业制度监督的关系，找准工作的着力点，制定出现代企业的运行制度，进而有效帮助纪检监察工作实现快速转变，满足社会发展的需求。

参考文献

[1]董佳. 浅谈新时代国有企业纪检监察工作思路[C]//.2021社会发展论坛论文集.,2021:22-28.

[2]谢文欢.新形势下国有企业纪检监察工作思路和措施探究[J].中外企业文化,2021(09):165-166.

[3]王渭英.关于做好新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2020(11):100-101.

[4]李军军.新时代国有企业将思想政治工作融入纪检监察工作新思路[J].科技风,2020(01):199.