浅谈国际项目风险管理的重要性及其措施

浅谈国际项目风险管理的重要性及其措施

杨斌

中国电建集团河南工程有限公司  河南省郑州市   450000

摘要：如今随着世界经济的迅速发展，世界各国联系日益紧密，经济全球化已成为进展的主要趋势，国际工程项目的接触面不断广泛，所面临的市场竞争也更加激烈，所面对的环境也更加的复杂，也让项目执行过程中充满更多的不确定性。在国内领域，依照传统的项目治理模式，已经形成一整套成熟有效的项目实施解决方案，但在国际领域，随着项目构架的知识面和时空间领域环境的扩大，无疑其风险点和风险面的增加已显著成为国际项目管理中的不可忽视的重要环节，可谓“得风险管控，即得项目也毫不夸张”，因此需全面考虑项目实施过程中由环境的复杂性所造成的风险及一切不可抗力因素，充分提高海外项目合同的风险防范与管理水平，来降低项目经营成本，提高项目效益，让企业的总体目标得以实现。

第一章国际项目中存在的风险

1.1自然环境风险

自然环境中遇到的风险主要与国际项目实施地所处的地点有着很大关系，项目现场的一些极端天气气候习性以及可能存在的传染病等问题，往往对项目工程建设管理是一项巨大的挑战，同时项目设备的运输包括国际海上航线运输以及当地海陆转运条件等都将是影响项目行进的潜在风险。

1.2 政治风险

国际工程项目相较于国内工程项目因所处政治地域不同，会受如面临战争和内乱发生的可能，所在国国际地位，国际关系状况，国有化政策及对外资本的控制，政权稳固状况以及政权交替稳定性等政治因素的影响会更为显著，如若相关风险发生，将对项目的正常运行造成极大的损害。

1.3经济风险

经济风险与国际项目所要实现的目标直接相关。根据当地产业政策对外资发展的影响，业主流动资金状况下的回款能力，汇率的波动，国际项目较长的建设周期下对成本的预估偏差，等都会形成对项目足够致命的风险影响。

1.4法律合同风险

国际项目进行中对合同条款协议的管理和操作相对于国内项目会更为严格，因为地域语言人文习俗的先天性差异，所有项目执行中包括语言交流沟通协调在内的沟通形式最终都会更倾向转移到“合同书面沟通”的形式以明确和推动项目，那么自身对合同协议条框，合同结构以及项目国法律体系的熟悉程度，经营中的合规性等都将会成为影响项目进程的重要风险点。

1.5 技术风险

    设计标准，技术规范，制造标准以及相关质量标准与国内标准体系形成的对标问题，安全质量管理体系，重大危险源掌控和预案编制。

1.6 项目管理风险

   在国际项目管理过程中，企业内部风险控制制度程序完善情况，风险管控组织模式情况，项目责任成本的落实情况，项目设计方案的造价控制，项目进度工期控制，项目质量控制，安全以及物资采购分包方等的管理控制风险，人力资源风险的管理等风险。

第二章国际风险信息的传递

建立国际项目风险组织管理体系，领导，部署，协调国际项目风险管理工作的开展。逐步建立涵盖海外项目风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理系统，做好广泛持续不断收集与国际项目风险管理相关的初始信息工作，包括历史数据和未来预测，按期报送并传递海外项目风险和预警信息表至各级管理组织，通过对各风险报告的分析与研讨，结合实际提出有效防范化解风险的可操作性综合应对措施，形成海外项目风险综合报告，最终报送公司国际项目管理领导小组，为高层决策提供意见参考。

第三章国际风险信息的评估

国际项目风险评估由国际经营单位项目部和国际项目风险管理办公室牵头实施，必要时可聘请有资质、信誉好、风险管理专业能力强的中介机构协助实施。风险评估包括风险识别、风险分析、风险评价三个步骤：

3.1 风险识别、分析、评价，采取定性与定量方法相结合。定性方法可采用问卷调查、集体讨论、专家咨询、情景分析、政策分析、行业标杆比较、计算机模拟、失效模式与影响分析、事件树分析等方法。

3.2 进行风险定量评估，统一制定各风险的度量单位和风险度量模型，并通过测试等方法确保评估系统的假设前提、参数、数据来源和定量评估程序的合理性和准确性。

3.3分析风险之间的关系，以便发现各风险之间的自然对冲、风险事件发生的正负相关性等组合效应，从风险策略上对风险进行统一集中管理。

3.4 评估多项风险，应根据对风险发生概率的高低和对目标的影响程度的评估，绘制风险坐标图，对各风险进行比较归纳，初步确定对各项风险的管理的优先顺序和策略。

3.5 对风险管理信息实行动态管理，定期或不定期实施风险识别、分析、评价，以便对新风险和原有风险源变化重新评估，形成定期风险评估报告。

第四章国际风险管理解决方案

风险管理解决方案，一般包括：风险解决的具体目标，所需的组织领导，所涉及的管理及业务流程，所需的条件、手段等资源，风险事件发生前、中、后采取的具体应对措施以及风险管理工具。

4.1 风险解决的具体目标：根据项目特点、公司和项目的内部与外部条件及风险的可能性与强度，明确风险的最低限度和不能超过的最高强度，并据此确定风险解决的具体目标。

4.2 风险管理的解决方案：根据风险的特点和风险管理的目标，选择适合的风险管理工具并确定风险所需的人力和财力资源的配置。

4.2.1 风险规避：通过采取适当的措施或变通方案来消除风险或风险发生的条件，从而规避掉风险可能带来的损失，如采用货币保值的方法来规避汇率变动可能导致产生的损失；

4.2.2 风险转移：将风险可能以一定方式转移给对方或第三方，如通过商业保险将估测不准、发生概率低、消极影响大的风险转移给保险公司，又如将非专业非核心技术范围部分分包给较为专业一方；

4.2.3 风险控制：通过适当的方法与措施降低风险发生的概率或风险发生后的影响，控制风险发生带来的损失，如通过技术方案的变更减少项目对环境造成的影响；

4.2.4 风险自留：对于不能规避、转移、控制或规避、转移、控制成本较高的风险选择风险自留的方式进行承担，在预算初期设置项目风险预留金。

4.3 风险治理措施

4.3.1 做好充足的调研工作，国际项目中涉及不同地域、环境和文化，通过对当地实际情况的调查，将项目所在地区的政治条件及相关法律法规进行研究和了解，根据当地自然条件和经济进展情况进行充分调查，多与当地政府和相关单位进行沟通，得到更加全面和真实的资料和数据，为后期进行风险治理操纵工作提供准备基础。

4.3.2 做好合同风险治理工作，会同法务部门从前期进行合同的设计、签订再到人员对合同的履行等各方面，都要对法律法规进行实时掌握，第一时间保护好本企业员工及财产的法定利益，适时地提出反索赔要求，最大限度地维护本企业利益。

4.3.3 熟悉相关的国际规则，国际项目治理中，要严格地遵守国际规则和标准，对当地的法律条件进行积极的学习和了解，让国际合作过程更加顺畅，同时具备较强的权威性和公平性。

4.3.4 加强合作综合治理，相关部门和单位要加强相互之间的合作关系，共同配合，在项目中充分发挥各自自身的优势和职能，畅通各信息途径，实现协调和统筹综合治理。

第五章风险管理效果的评估与总结

5.1 建立风险管理评估考核制度，把风险管理执行情况与绩效薪酬挂钩。

5.2 危机事件处理完成后，应及时提交总结报告，如实反映事件的起因、发生过程、处理方法和结果、责任认定、反映的问题，并提出整改建议或意见，以避免新的风险和危机发生。

5.3 相关部门应编写《国际风险管理工作年度报告》，公司可根据需要聘请有资质、信誉好、风险管理专业能力强的中介机构对公司国际项目风险管理工作进行评价，出具风险管理评估和建议专项报告。

第六章国际项目风险管理信息系统

6.1 公司国际项目风险管理信息系统在办公自动化和财务系统等基础上，逐步建立涵盖国际项目风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统，包括信息的采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等。

6.2 风险管理信息系统应能够进行对各种风险的计量和定量分析、定量测试；能够实时反映重要业务流程的监控状态、对超过风险预警上限的重大风险实施信息报警、满足风险管理内部信息报告制度和公司对外信息披露管理制度的要求。

6.3 风险管理信息系统应确保业务数据和风险量化值的一致性、准确性、及时性、可用性和完成性，应实现信息在各职能部门、国际经营单位和项目组织之间的集成与共享，既能满足具体国际项目风险管理的要求，也能满足公司整体海外项目风险管理的综合要求。

第七章国际项目风险管理文化

     7.1 公司国际项目风险管理文化建设应加强语言、国际法律、国际项目标准、国别文化及风险意识方面的教育，形成能够沟通、知法律、懂国情及海外文化且善于识别、规避、控制和处理风险的国际项目风险管理文化。

7.2 建立国际项目重要管理及业务流程、风险管控点的管理人员和业务操作人员岗前风险管理培训制度。采取多种途径和形式，加强风险管理知识、流程、管控业务的培训，培养风险管理人才。

7.3 通过多种形式，努力传播公司国际项目风险管理文化，牢固树立“风险无处不在、风险无时不在”的意识和理念。