以设计管理创新驱动设计企业总承包战略转型问题思考

以设计管理创新驱动设计企业总承包战略转型问题思考

邹光陶

重庆市设计院有限公司  重庆  400015

摘要：建筑设计行业是国家的重要支柱行业，“十三五”期间，我国经济发展已步入新的常态，其增长速度有所减缓，结构调整升级，从投资增长到创新驱动。所以，在工程总承包中，设计与管理的重要性日益突出。

关键词：设计管理；创新驱动设计；总承包转型

近几年，随着国内外市场的激烈竞争，建筑设计行业面临着空前的发展瓶颈。随着“一带一路”的历史性发展，许多建筑设计企业纷纷从设计转向了总承包。

一、设计项目管理与总承包项目设计管理的区别

在2010年以前，我国的建筑设计企业大多采取了“设计—招标—建设”的传统管理方式。根据 DBB模式，通过对三方权利、义务、利益的清晰界定，从而达到提高工程效能的目的。由于项目的目标和市场的激烈竞争，项目所有者愿意寻找可靠的、合格的企业来进行民用建筑设计。通过大量的建筑工程实践验证和修改， DBB模式下的项目管理理念和运行方式已较为成熟，各利益相关者可以自行挑选出优秀的合作伙伴，而优秀的企业则能够实现项目的设计流程和质量控制。但由于工程建设周期较长，导致工程造价难以控制，导致工程施工单位难以介入。由于缺乏设计“技术”，造成了工程变更频繁，同时也使得设计者和施工人员之间的工作协调变得更加复杂，甚至出现了矛盾，从而影响到了业主的利益。

按照《项目管理知识体系指南》所界定的工程项目，包括设计、采购、施工、调试等。相对于建筑工程项目的管理，设计企业的总承包项目设计管理既要具备全面的管理能力，又要对项目的全生命周期进行管理。其管理涉及到工程整体技术规划、控制设计方案、设计方案优化等方面，与采购、施工进度和各方的互动紧密结合[1]。

二、总包项目设计管理的创新实践

（一）加强总承包管理体系建设，着重设计管理规定修编

第一，项目的规划管理。按项目进度要求的图纸，由设计总监按月制定总体设计方案，并按月进行，由总承包设计部审查并签字。在实施中，各有关方面协调、监督、动态地控制工程发展计划的实施和实施关键设备，并根据需要进行相应的调整。

第二，项目的设计和实施。在不同的设计阶段进行管理。在项目设计阶段，由建筑设计管理部负责设计任务、设计指标，并组织技术人员进行技术评审；由工程设计主管组织设计人员进行经济、合理的技术开发。在初期设计阶段，由设计主管对定额的设计指标进行分解，确定各专业的费用控制指标，组织定额及优化方案，并向初审报告中的技术人员提出意见；设计部按照客户的反馈，对设计文档进行整理和调整。在施工图纸的编制阶段，由项目经理根据有关的要求、已批准的初步设计、确定的设计规范、指标等，组织设计单位进行施工图纸的设计，对指标方案的主要内容及执行情况进行技术评审[2]。

第三，对设计审核的管理。项目开发经理制定技术审查方案，审批审核数量；设计部门根据审核方案进行设计工作；设计经理递交的原始资料，由技术人员审核。

第四，工程变更的管理。在项目提出设计变更的时候，由技术人员审核主要的设计变更，然后由设计部负责完成。

第五，收尾管理。项目经理负责组织项目部完成或与项目相关的项目文档，按照项目的实际情况，按项目的要求，完成项目的实施，并组织项目的总体设计。

第六，设计定额的设计管理。在建筑工程设计开始之前，设计部门应根据技术原则，组织设计部门进行技术测量；技术小组负责审核技术数量，向技术部报告。经办预算的财务部门，经审查后，按计划实施限价项目。

（二）组建技术专家委员会，挖掘企业优势

在新的领域进行技术储备，在重大项目上进行技术支持，以“全生命周期”为核心，充分利用自身优势，与施工源头进行深度互动，负责指导专业技术前期和阶段项目招投标。审核企业层面的计划计划；在设计阶段对企业进行专业技术计划的审查（包括最优）；在工程实施期间，对主要工程的设计变更及主要技术方案进行审查；就所产生的问题提出建议；负责项目设备，材料征聘及采购流程中的简短项目和技术指标的审核，并参与项目方案的评审。

（三）开展限额设计，落实设计优化考评激励

首先，找出参与人的设计优化。建筑工程总承包是设计、采购、施工的综合性工程，参与的各方都是一个利益共同体，在设计过程中起着举足轻重的作用。设计优化方案（战略）的组织者主要是指企业中具有设计管理功能的有关部门和总承包工程的设计主管部门，提出最佳设计方案（战略）的主要内容是与总承包的有关参与方见面，同时也鼓励和支持那些高效率的设计部门和设计师，他们通过设计优化方案、精心设计成品，安全、经济、实用，有效地节约了工程的总体造价。

其次，制定项目执行计划的预算。按照项目合同条款、标准、规范和技术文件，项目实施预算的编制，以达到项目准备、竣工、验收、移交全过程的费用控制。编制的基本原理是以项目成本为依据，对项目成本进行深度分析，从而得出较详尽的项目成本及挂牌成本。在此基础上，按照投标报价单中的各项要素对策略报价进行调整，并不能作为分摊费用的基础，而是要结合前期工程的设计图纸、施工、采购等方面的工作，改进项目的精确度和评估的正确性

[3]。

其三，优化指标体系，引进最优激励机制。设计者与工程技术人员紧密合作，按工程概算的实施，并与已核准的工程预算紧密合作，并进行工程的技术经济对比，尽力减少费用。

为了充分发挥设计人员的积极性，推动设计最佳化的发展，设计奖项的分配要坚持“最优成果分享”的原则，最优的配置流程要从根本上实现。在此基础上，设计部门针对工程的实际情况，给出了工程总承包工程边际优化的技术差异表。最优技术含量的差别不能超过初始边际技术含量的20%。在项目实施过程中，如果有20%以上的偏差，则不会出现。如果主要的外部环境改变了，那么最初的设计指标就会被视为太过保守，不能被视为最优的，而最优的报酬也不会被计入。

结语

在民用建筑工程实施过程中，设计管理发挥着主导作用、引领作用。搞好工程项目的设计与管理，对于提高工程项目的赢利、保证项目的高效运行、项目的质量起着非常关键的作用。围绕“优化创新”主题，坚持“强基础，提质量”，持续做好工程设计和管理工作，是未来工作的重点。

参考文献：

[1] 闫峰岗.建设工程项目设计管理优化研究[J].山西建筑，2017,43(35):229-230.

[2] 刘海清.建设工程项目设计管理创新途径探析[J].低碳世界，2017(26):184-185.

[3]高磊.创新驱动高质量发展——2019第三届中国工程勘察设计行业创新发展高峰论坛召开[J].建筑,2019(14):36-37.