国有企业党建与纪检工作的融合研究

国有企业党建与纪检工作的融合研究

谭怡婷

广东省构建工程建设有限公司

摘 要：国有企业只有从严治党，加强党的建设，主动担当，才能实现创新发展。而纪检工作在党建工作中也占有重要地位，只有两者有效融合，才能最大发挥党建工作效率及水平。

   关键词：国有企业；党建；纪检；融合策略

一、国有企业党建工作与纪检工作相关概述

（一）国有企业党建工作概述

党建内容包括：科学研究党的理论，以马克思主义理论为指导，在实践中实现理论知识与实践活动的一致。在国企的生产经营管理中，党建包含以下内容：

（1）职工思想政治；（2）党组织建设；（3）党务、作风及制度建设；保持党的执政能力水平、先进性是党的执政基础。

当前，国企的党建工作面临着日益复杂的内外部环境，必须探索一条崭新的发展之路，第一，加强实践，优化和完善党建工作体制，使之与国企改革之路相适应。坚持党管企业，保证在企业中贯彻党的方针政策和路线。坚持党建和生产经营相结合，发挥基层党员的先锋模范作用；第二，坚持以创新为基础，将党建与企业经营管理、安全生产、改革发展有机地结合起来，使企业经营目标与党建工作有机地统一起来。第三，以企业发展需求为基础，加强党建工作的创新，以党的建设为保障国有企业的改革与发展提供强有力的保障；第四，要积极探索和建立学习型党组织，保证党建工作持续创新，始终把握发展的最新动向。

    （二）国有企业纪检工作

国企纪检工作是保证企业稳定发展、防止腐败的关键，关键在于监督，切实落实好纪律和制度，推进全面从严治党。在新时期，纪检部门要进一步完善和落实工作，当前还存在许多问题，比较突出的问题是个别部门不怎么配合监督，主要是因为他们对监督的必要性和重要性不了解，甚至认为监督会影响到部门的正常运作。二是某些方面的监管漏洞。由于体制不健全，纪检工作无法全面覆盖企业各个项目领域，有些方面存在监督缺失、不到位、不规范等问题。三是监管手段太单一。在国有企业中，监督与责任范围有关的事务有两种方法，即积极监督和被动监管。而后者，则是因为没有足够的重视，而使其成为摆设，很难发挥其应有的作用。但是，积极监督在方法上太过死板，限制了监督的实施效果。四是监督机制不健全。国有企业的内部监管缺乏有效的制约，一些领导的权力没有得到充分的制约，很容易滋生腐败。另外，由于公司监管与决策权的整合，造成了监督主体与客体的错位，使监督工作往往受制于个体意志。另外，由于民主制度的不完善，也会对权力的制约产生一定的影响。

二、国有企业党建与纪检工作融合的意义

（一）发挥国有企业对经济发展的推动作用

随着经济的不断发展，我国特色社会主义事业也得到了新的发展契机。只有在我国发展的进程中，找准了发展的方向，才能使整体的国民水平得到提高。我国还处在社会主义初级阶段，实行以公有制为主、多种所有制经济协调发展的战略，其中国有企业作为公有制经济发展的重要部分，提高国企的经济实力，既要确保基本的生产经营，又要重视有效的内部监管。把党委和纪委的职能结合在一起，可以对国有企业的运行进行更严密的监督和控制，从而防止其在运行中发生内部管理问题，并能有效地防止其内部腐败。最后，充分利用国企在促进经济发展中的作用，提高了国企的经济实力，才能有效地提高我国的经济水平。

（二）端正国有企业内部风气

国有企业是我国社会主义进程中的一支重要推动者，它的内在氛围是一个国家领导状况的直接反映。要使国企立足，稳扎稳打，不能仅靠过去的简单的经营监管。党委与纪委两者职能的有效融合，发挥国有企业的内部各项权力的相互监督作用。最后，推动国企的良好风气，打造有组织、有纪律、有责任的优秀企业；同时，也要从内部环境的转变，提高各级管理者的思维层次，从而更好地服务于国家的发展和建设。

（三）更好地满足从严治党内在要求

新时期，加强对党的建设，是党和国家建设的重要方向。纪检工作在加强党的建设中起着举足轻重的作用，它既是对党内的腐败进行有效的监督，又是对党内政治生活的一种有效的宣传。国企党建是我国社会主义核心内容之一，但由于与国家经济有着直接的关系，因此，在其生产经营中存在着极易发生的腐败问题。同时，将企业党组织和纪检相结合，可以增强国家对国企的党建工作，及时把控公司经济事业运营过程中可能出现的贪污腐败现象，减少由于权力运营方法不正确导致的发展问题。顺应当前反腐潮流，确保国企内部的生产和运营的纯洁。同时，把国企党建和纪检工作相结合，可以更好地促进党对国民经济发展的促进和促进。

三、国有企业党建与纪检工作之间的关系分析

国企党建和纪检工作的深入结合，是贯彻党的全面从严治党要求的一项重大任务。要使二者真正深入地结合起来，必须把握好党建和纪检工作的内在联系。其中，党委对从严治党相关要求，主体责任落实到位，才能有效保障企业健康发展。可见，国企党委要把所有的工作都做好，就必须先把纪委的监督工作做好，只要国企能切实履行好纪委的职责，就可以使其更加顺利地进行下去。（1）在国企发展的进程中，要加强党建与纪检的协调，防止“各自为政”、“拆台”，否则，国企难以贯彻全面从严治党的要求，会对国企的改革发展造成很大的影响；(2)辩证统一：国企要充分发挥党委的领导核心作用，就要与纪检机关进行有效的协调，使党建工作的内在价值最大化，促进经营发展。由于纪检工作对加强党员干部的责任意识、自觉履行职责、规范行为有重要影响作用，国企要真正发挥纪检部门监督作用，才能使国企的发展更加顺畅。

   四、国有企业实现党建与纪检工作有效融合策略

（一）将党的政治建设工作摆在首要位置

把党的政治建设放在第一位，新时期国有企业党建、纪检工作的重中之重。纪检机关要切实履行好自身的责任，将“两个维护”作为纪检工作的基本政治任务，牢固树立“四个意识”、“四个自信”，切实落实好“两个维护”要求。在深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，加强党的政治建设。只有如此，我们才能真正解决目前党员、纪检工作中出现的问题与阻碍，使之能够得到切实的解决。要深刻领会、融会贯通、全面贯彻习近平中国特色社会主义思想，就必须将党建与纪检有机地联系在一起。

（二）重视发挥基层党组织的战斗堡垒作用

要从根本上提高国企纪检工作的质量，这就需要在国企的基层党建工作中打好基础，这样才能把所有的责任都体现出来。加强纪检体制改革，加强与纪检机关工作的融合。具体而言，要做好：（1）要加强学习，把党建工作和纪检工作结合起来。国有企业的党支部要自觉地组织党员、职工参加政治学习、参加业务培训，充分掌握党章党纪的内容，了解党章党纪的基本原理，有效防止“本领恐慌”，加强党群关系，通过政治学习，切实把党建与纪检工作结合起来；(2)加强基层党组织建设，坚持党建工作与纪检工作同步开展、协同发展，切实发挥党组织在纪检工作中的政治引领作用，提高日常监督管理水平;(3)重视激发党组织的战斗精神，积极推动开展党建主题活动，通过活动形式调动国有企业内部党员和领导干部主体能动性，促使他们参与到党建与纪检工作融合进程之中。只有这样，我们才能更好地加强纪检、党建工作的整体水平。

（三）严格落实“打铁还需自身硬”的要求

国企的党组织，只有提高自己的能力和水平，保证自己的能力和信念，才能在党建工作和纪检工作中树立起自己的权威。加强纪检和党建工作的深入结合，进一步加快了党建工作和纪检工作的步伐。要做到这一点，必须加强对国有企业党组织的教育，即：（1）加强教育，在开展党员教育工作中，要采取正面教育方式，同时要适当应用警示教育方式。这样，一方面可以起到积极的表率作用，另一方面，也可以通过反面教材来提高党员和员工的责任意识和底线意识，防止他们在工作中违反底线，有效地提高了党员的整体素质；(2)严格的管理，建立严格的监督体系，保证请示和报告的执行，规范交流和管理过程，加强党员干部和纪委干部的沟通和交流。纪检一旦发现党员干部有懈怠、玩忽职守的现象，决不姑息，要严格按照有关制度规定加以整顿；(3)严格监管，国企要强化内部控制，健全内部控制，注重“把权利关在制度的笼子里”，防止“灯下黑”。

（四）实现党建工作与纪检工作深度融合的创新策略

在当前形势下，“创新思维”已成为国企进一步发展的必要思路。探索创新之路，以打破传统的思维方式，提升党的建设和监督的能力。首先，国企要从思想上进行思想上的创新，把党建和纪检工作的深度结合起来。为此，国企领导干部要注重亲自深入基层。要充分掌握基层纪检工作的实际情况，认真听取和采纳合理的意见和建议，认识问题，敢于承担责任，推动问题的有效解决；其次，要推动业务创新，加强纪检和党建工作，要弥补业务上的不足，才能真正实现深入的融合。

六、结语

总之，要全面落实从严治党的要求，必须强化思想认识，正确把握党建和纪检工作相辅相成、协同配合、辩证统一的关系，通过加强党的政治建设工作、重视发挥基层党组织在国有企业发展过程中的战斗堡垒作用、严格落实“打铁还需自身硬”的要求等一系列措施，推动党建工作和纪检工作水平提升，促进企业创新发展，树立良好作风。