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摘 要:国有企业只有从严治党,加强党的建设,主动担当,才能实现创新发展。而纪检工作在党建工作中也占有重要地位,只有两者有效融合,才能最大发挥党建工作效率及水平。
关键词:国有企业;党建;纪检;融合策略
一、国有企业党建工作与纪检工作相关概述
(一)国有企业党建工作概述
党建内容包括:科学研究党的理论,以马克思主义理论为指导,在实践中实现理论知识与实践活动的一致。在国企的生产经营管理中,党建包含以下内容:
(1)职工思想政治;(2)党组织建设;(3)党务、作风及制度建设;保持党的执政能力水平、先进性是党的执政基础。
当前,国企的党建工作面临着日益复杂的内外部环境,必须探索一条崭新的发展之路,第一,加强实践,优化和完善党建工作体制,使之与国企改革之路相适应。坚持党管企业,保证在企业中贯彻党的方针政策和路线。坚持党建和生产经营相结合,发挥基层党员的先锋模范作用;第二,坚持以创新为基础,将党建与企业经营管理、安全生产、改革发展有机地结合起来,使企业经营目标与党建工作有机地统一起来。第三,以企业发展需求为基础,加强党建工作的创新,以党的建设为保障国有企业的改革与发展提供强有力的保障;第四,要积极探索和建立学习型党组织,保证党建工作持续创新,始终把握发展的最新动向。
(二)国有企业纪检工作
国企纪检工作是保证企业稳定发展、防止腐败的关键,关键在于监督,切实落实好纪律和制度,推进全面从严治党。在新时期,纪检部门要进一步完善和落实工作,当前还存在许多问题,比较突出的问题是个别部门不怎么配合监督,主要是因为他们对监督的必要性和重要性不了解,甚至认为监督会影响到部门的正常运作。二是某些方面的监管漏洞。由于体制不健全,纪检工作无法全面覆盖企业各个项目领域,有些方面存在监督缺失、不到位、不规范等问题。三是监管手段太单一。在国有企业中,监督与责任范围有关的事务有两种方法,即积极监督和被动监管。而后者,则是因为没有足够的重视,而使其成为摆设,很难发挥其应有的作用。但是,积极监督在方法上太过死板,限制了监督的实施效果。四是监督机制不健全。国有企业的内部监管缺乏有效的制约,一些领导的权力没有得到充分的制约,很容易滋生腐败。另外,由于公司监管与决策权的整合,造成了监督主体与客体的错位,使监督工作往往受制于个体意志。另外,由于民主制度的不完善,也会对权力的制约产生一定的影响。
二、国有企业党建与纪检工作融合的意义
(一)发挥国有企业对经济发展的推动作用
随着经济的不断发展,我国特色社会主义事业也得到了新的发展契机。只有在我国发展的进程中,找准了发展的方向,才能使整体的国民水平得到提高。我国还处在社会主义初级阶段,实行以公有制为主、多种所有制经济协调发展的战略,其中国有企业作为公有制经济发展的重要部分,提高国企的经济实力,既要确保基本的生产经营,又要重视有效的内部监管。把党委和纪委的职能结合在一起,可以对国有企业的运行进行更严密的监督和控制,从而防止其在运行中发生内部管理问题,并能有效地防止其内部腐败。最后,充分利用国企在促进经济发展中的作用,提高了国企的经济实力,才能有效地提高我国的经济水平。
(二)端正国有企业内部风气
国有企业是我国社会主义进程中的一支重要推动者,它的内在氛围是一个国家领导状况的直接反映。要使国企立足,稳扎稳打,不能仅靠过去的简单的经营监管。党委与纪委两者职能的有效融合,发挥国有企业的内部各项权力的相互监督作用。最后,推动国企的良好风气,打造有组织、有纪律、有责任的优秀企业;同时,也要从内部环境的转变,提高各级管理者的思维层次,从而更好地服务于国家的发展和建设。
(三)更好地满足从严治党内在要求
新时期,加强对党的建设,是党和国家建设的重要方向。纪检工作在加强党的建设中起着举足轻重的作用,它既是对党内的腐败进行有效的监督,又是对党内政治生活的一种有效的宣传。国企党建是我国社会主义核心内容之一,但由于与国家经济有着直接的关系,因此,在其生产经营中存在着极易发生的腐败问题。同时,将企业党组织和纪检相结合,可以增强国家对国企的党建工作,及时把控公司经济事业运营过程中可能出现的贪污腐败现象,减少由于权力运营方法不正确导致的发展问题。顺应当前反腐潮流,确保国企内部的生产和运营的纯洁。同时,把国企党建和纪检工作相结合,可以更好地促进党对国民经济发展的促进和促进。
三、国有企业党建与纪检工作之间的关系分析
国企党建和纪检工作的深入结合,是贯彻党的全面从严治党要求的一项重大任务。要使二者真正深入地结合起来,必须把握好党建和纪检工作的内在联系。其中,党委对从严治党相关要求,主体责任落实到位,才能有效保障企业健康发展。可见,国企党委要把所有的工作都做好,就必须先把纪委的监督工作做好,只要国企能切实履行好纪委的职责,就可以使其更加顺利地进行下去。(1)在国企发展的进程中,要加强党建与纪检的协调,防止“各自为政”、“拆台”,否则,国企难以贯彻全面从严治党的要求,会对国企的改革发展造成很大的影响;(2)辩证统一:国企要充分发挥党委的领导核心作用,就要与纪检机关进行有效的协调,使党建工作的内在价值最大化,促进经营发展。由于纪检工作对加强党员干部的责任意识、自觉履行职责、规范行为有重要影响作用,国企要真正发挥纪检部门监督作用,才能使国企的发展更加顺畅。
四、国有企业实现党建与纪检工作有效融合策略
(一)将党的政治建设工作摆在首要位置
把党的政治建设放在第一位,新时期国有企业党建、纪检工作的重中之重。纪检机关要切实履行好自身的责任,将“两个维护”作为纪检工作的基本政治任务,牢固树立“四个意识”、“四个自信”,切实落实好“两个维护”要求。在深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上,加强党的政治建设。只有如此,我们才能真正解决目前党员、纪检工作中出现的问题与阻碍,使之能够得到切实的解决。要深刻领会、融会贯通、全面贯彻习近平中国特色社会主义思想,就必须将党建与纪检有机地联系在一起。
(二)重视发挥基层党组织的战斗堡垒作用
要从根本上提高国企纪检工作的质量,这就需要在国企的基层党建工作中打好基础,这样才能把所有的责任都体现出来。加强纪检体制改革,加强与纪检机关工作的融合。具体而言,要做好:(1)要加强学习,把党建工作和纪检工作结合起来。国有企业的党支部要自觉地组织党员、职工参加政治学习、参加业务培训,充分掌握党章党纪的内容,了解党章党纪的基本原理,有效防止“本领恐慌”,加强党群关系,通过政治学习,切实把党建与纪检工作结合起来;(2)加强基层党组织建设,坚持党建工作与纪检工作同步开展、协同发展,切实发挥党组织在纪检工作中的政治引领作用,提高日常监督管理水平;(3)重视激发党组织的战斗精神,积极推动开展党建主题活动,通过活动形式调动国有企业内部党员和领导干部主体能动性,促使他们参与到党建与纪检工作融合进程之中。只有这样,我们才能更好地加强纪检、党建工作的整体水平。
(三)严格落实“打铁还需自身硬”的要求
国企的党组织,只有提高自己的能力和水平,保证自己的能力和信念,才能在党建工作和纪检工作中树立起自己的权威。加强纪检和党建工作的深入结合,进一步加快了党建工作和纪检工作的步伐。要做到这一点,必须加强对国有企业党组织的教育,即:(1)加强教育,在开展党员教育工作中,要采取正面教育方式,同时要适当应用警示教育方式。这样,一方面可以起到积极的表率作用,另一方面,也可以通过反面教材来提高党员和员工的责任意识和底线意识,防止他们在工作中违反底线,有效地提高了党员的整体素质;(2)严格的管理,建立严格的监督体系,保证请示和报告的执行,规范交流和管理过程,加强党员干部和纪委干部的沟通和交流。纪检一旦发现党员干部有懈怠、玩忽职守的现象,决不姑息,要严格按照有关制度规定加以整顿;(3)严格监管,国企要强化内部控制,健全内部控制,注重“把权利关在制度的笼子里”,防止“灯下黑”。
(四)实现党建工作与纪检工作深度融合的创新策略
在当前形势下,“创新思维”已成为国企进一步发展的必要思路。探索创新之路,以打破传统的思维方式,提升党的建设和监督的能力。首先,国企要从思想上进行思想上的创新,把党建和纪检工作的深度结合起来。为此,国企领导干部要注重亲自深入基层。要充分掌握基层纪检工作的实际情况,认真听取和采纳合理的意见和建议,认识问题,敢于承担责任,推动问题的有效解决;其次,要推动业务创新,加强纪检和党建工作,要弥补业务上的不足,才能真正实现深入的融合。
六、结语
总之,要全面落实从严治党的要求,必须强化思想认识,正确把握党建和纪检工作相辅相成、协同配合、辩证统一的关系,通过加强党的政治建设工作、重视发挥基层党组织在国有企业发展过程中的战斗堡垒作用、严格落实“打铁还需自身硬”的要求等一系列措施,推动党建工作和纪检工作水平提升,促进企业创新发展,树立良好作风。