水电站运行本质安全问题探讨及解决策略

水电站运行本质安全问题探讨及解决策略

周婧熙

（缙云县梯级发电有限公司，浙江省丽水市，321400）

摘要：近年来，社会进步迅速，我国的水电站建设的发展也有了改善。安全生产是建筑施工企业在生产经营活动中一项必不可少的重要工作内容，是企业取得良好效益的保证，也是做好各项工作的基础。文章针对万家口子水电站工程施工中存在的环境条件恶劣、地质结构复杂、高处及立体交叉作业多、人员设备流动性大、安全控制点多且面广等突出问题，从建立健全安全管理组织机构、完善安全管理制度，以及采取多项安全管理保障措施等方面，提出提升复杂环境下水电站工程管理水平的措施,并在实际项目中运用，使项目的安全管理工作取得了一定成效，可为施工管理人员提供有益借鉴。

关键词：水电站运行；本质安全问题探讨；解决策略

引言

随着我国水电装机的不断增加，小型水电站已成为电网中的重要电源点，随着其容量占比的不断增加，对其安全性、可靠性的要求也与日俱增。水电站的运行工作作为电站最基础的生产岗位，其安全管理和实际工作水平直接关系整个水电站的安全水平。通过分析和研究近些年水电站运行工作相关的不安全事件，发现事件原因及本质基本可归纳为“安全意识意愿、安全管理体系、人员习惯、设备健康、人员技能”五个方面的问题和不足，因此努力提升人员的安全意愿意识、规矩意识；建立运转安全、高效、规范、有序的管理体系；培养和固化人员的安全行为习惯；改善设备的安全状态；提升人员的安全和业务技能就是夯实运行工作的本质安全基础。

1水电站运行本质安全问题探究

1.1安全意愿意识、规矩意识方面的问题

安全意愿是指人员履行安全生产职责，实现安全绩效的意志和愿望，安全意愿是安全意识的前提，是安全意愿在实际工作中能否实现的集中体现。在实际工作中，它起着总开关的作用，只有具有正确、强烈的安全意愿意识、规矩意识，才能从行动上落实好安全管理的各项要求。通过对大量运行相关不安全事件的分析，发现在安全意愿意识方面的主要问题表现在：（1）安全意识培养主要通过安全会议、安全活动等方式进行宣贯和学习，对安全意愿意识、规矩意识思想认识的引导手段相对单一；（2）仅仅以不安全事件所产生的后果来警示大家，缺少正面、积极的宣传引导；（3）部分人员的安全意愿意识局限在“四不伤害”这个层面，对安全在社会、企业、家庭、个人职业生涯发展方面的影响认识不足，安全意识的层次不高，安全思想基础不牢固；（4）不同人对安全意愿意识、规矩意识的认识存在个体差异，未完全形成集体共识，未能在全员心中固化；（5）对于安全意愿意识、规矩意识遵从的主动性存在波动和反复，不能将思想认识有效地转化为稳定的安全行为。

1.2安全管理体系方面的问题

大多数水电站已建立了厂级、部门级、班组级的三级安全生产管理体系，能基本满足运行安全生产的运转，但仍有部分问题：（1）运行安全管理体系的要求不能常态化严格执行及落实，存在先紧后松，实际执行效果与管理体系要求存在偏差；（2）班组级运行安全管理的方式方法比较单一，同时安全管理的高效性、规范性需进一步提升；（3）部分运行人员只关注自己负责的工作，不能做到全方位、多角度考虑问题；（4）班组级安全管理体系不够完善，无法充分调动每个人的积极性。

2安全管理的措施

2.1建立健全安全管理组织机构

为了确保各项安全管理目标、指标和工作措施能顺利实现，项目部按照“全员参与、管生产必须管安全的原则”，建立项目部安全生产管理体系。成立以项目经理为组长，分管生产副经理、工委书记、项目总工为副组长，各队部负责人为组员的环境/职业健康安全生产领导小组。设置安全监察部，施工高峰期投入主任1人，专职安全员1人，施工队专职安全员1人，班组兼职安全员9人，做到“横向到边，纵向到底，责任到人，不留死角”。

2.2建立健全各项安全管理制度

项目部先后制定了《安全生产责任制》《事故管理制度》《安全生产费用财务管理制度》《安全检查管理制度》《安全技术措施管理制度》《设备检修安全管理制度》《安全生产奖惩管理制度》等62项规章制度和办法，在实施过程中适时制定和完善各相关专项应急预案，并且严格按照标准做好各类应急救援设备的档案、资料，以及救援设备和特种设备的运转、保养记录，明确了各岗位的安全职责和岗位操作规程，确保职责分明、分工明确，杜绝安全漏洞。

2.3安全管理方案及实施

2.3.1安全管理方案

（1）确保新员工入场“三级”安全教育率达100%，并不定时地对生产人员进行正确操作、维护设备的技术培训和安全作业及正确使用安全工器具、安全设施装置的安全业务培训。（2）开展各项安全调查研究，采纳广大职工群众的意见和建议，及时发现安全生产中存在的重大问题，找出解决问题的办法。对于重大事故隐患和严重职业危害实行建档备查，并及时进行处理。（3）对各部门安全记录台账规范管理，统一印制了安全培训记录簿、安全生产检查台账、安全隐患排查记录簿、防护用品登记表等，各类检查表及记录、台账共计20项。在规范了各项制度、台账记录和加强安全培训教育的同时，加大监督执行力度，逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯，逐步提升员工的安全生产意识。（4）通过事故预防和应急演练相结合，不断提高安全保障能力。对制定的各项应急预案有针对性地编制演练方案，通过演练，完善突发事件应急机制，切实加强广大职工的防汛抗灾意识，有效提高职工减灾救灾能力。（5）实行每月安全大检查、日常安全巡查、专项性及季节性安全大检查等；开展安全日活动、班前会及安全考核评比活动，加强安全文化建设。对隐患高危区加大安全管理力度，对检查中发现的问题及时分析原因，制订整改方案，落实责任人，限时整改闭环。

2.3.2完好的基础建筑物工程和良好的发电

机组运行状态是水电站节约水资源的基础水力发电是绿色清洁、可再生的能源。经过浙江省长江经济带小水电清理整顿、整改后保留下来的水电站，是手续合法、环保合格的优质水电站。让绿色更“绿色”、让清洁更“清洁”，是水电人不懈的追求。众所周知，水电站主要由挡水建筑物、输引水建筑物、专门建筑物和泄水建筑物等几个基础建筑物组成。挡水建筑物（如大坝、水闸）用以拦截江河，形成水库或壅高水位；输引水建筑物（如引水隧洞、引水涵管、渠道、渡槽）用于输送所需水量；专门建筑物（如压力前池、电站厂房）是为发电需要而修建的建筑物；泄水建筑物（如各种溢流坝，坝身泄水孔和泄水隧洞以及尾水渠道等）用以排放已消耗完能量的水量，宣泄多余水量或泥沙而修建，以保证坝和其他建筑物安全。这些建筑物一般多是用钢筋混凝土修建而成，在建成初期，闸门、大坝和渠道漏水、渗水的现象很少。但随着时间的推移和地质结构的变化，地基沉降以及设施设备老化变形等现象的发生，跑冒滴漏难免发生。

结语

运行本质安全是水电站运营的基础，是企业安全、效益的保障，需要电站各级领导重视，需要全体运行人员积极参与。运行人员一定要具备高度的爱岗敬业精神，时刻保持对设备安全事故的敬畏心理，在实际工作中养成良好的安全行为习惯，不断提升安全生产技能，不断提升自身综合素质，发挥主观能动性。同时运行管理部门需进一步加强正能量宣传，关心、爱护员工，积极营造和谐向上的工作氛围，使员工有归宿感、有认同感、有向心力，能更加全身心投入运行工作中。运行本质安全需要不断地探索和创新，探究问题的本质，多角度分析问题、多维度解决问题，只有这样才能保证电站运行的长治久安。

参考文献

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[2]夏光．绿色发展：迈向人与自然和谐共生的现代化[J].中国经济报告,2021(02):46-52.

[3]李宗坤,孙明权,郝红科,等.水利水电工程概论[M].郑州:黄河水利出版,2005.