市政基础工程档案接收工作存在问题及对策

市政基础工程档案接收工作存在问题及对策

王晓南

新疆城建(集团)股份有限公司   新疆 乌鲁木齐市    830000

摘要：在当前城市工程建设过程中，市政基础设施工程档案占据着不可忽视的地位，主要作用是以收藏具备历史价值的文献、文字、音像文字、图纸图表为主，档案接收工作质量会对于后期档案管理效果产生影响。但是，因为当前工程档案管理工作缺乏完善性，所以在后续接收工作时面对一些需要引起人们注意的问题。

关键词：市政工程；基础设施；接收工作；档案管理

引言

市政基础施工档案作为城市建设城市档案当中必不可少的组成部分，同时也是城市工程质量的有效反映，其推动并且制约城市的发展。当前来看，市政基础设施工程档案，在接收时也存在一些需要引起人们高度重视的问题，而这些问题的存在，也会对于城市档案发展带来影响。

本文主要是深入的阐述与市政基础设施档案管理和接收相关的问题，并且提出有效的解决对策，希望能够保证档案管理工作朝着健康、稳定的方向发展下去。

一、档案接收与管理所面临的问题

1.首先是材料缺失问题十分的严重。

大部分市政工程的开展，都是政府为了加快城市发展的步伐而投资的工程，因为其开工时十分的忙碌，所以没有完成固定的报建手续就匆忙开工，甚至一些单位在开会之后，都未能补全相关的手续。这种情况的出现，就会导致工程资料出现严重不足的情况。项目被投资和使用之后，换届领导就会发现一些与工程相关的资料贷款尚未还清，同时档案管理内容缺乏规范性，此时也会采用不了了之的态度。

想要建立完善的工程档案，那么就需要从工程的准备阶段、设计阶段、竣工阶段、验收阶段出发，但是档案内容太过于庞大，而项目牵扯的人员和部门更是庞大，最终就会导致工程档案前期工作朝着数字化现象转变，并且成为当前主要遗留的问题。

2. 其次缺乏较高质量的材料。

工程档案主要是需要从工程进入到准备阶段，就开始做好整理工作，并且随着工程的推进，逐步的完善，保证与工程处于一个同步的状态。但是通过调查笔者发现，当前在档案管理工作时，其在管理和接收方面存在极大的漏洞，此时根据档案接收工作要求可以了解到，作为相关人员，应当真实的、准确的记录施工的情况，避免资料存在滞后性。但是在当前工作当中，未能具备齐全的前期文件资料以及竣工验收资料，同时文件缺乏规范性管理，最终就会导致材料质量难以过关。

3. 最后是管理方面出现漏洞。

工程档案载体有着多样化的形式，不仅包括大量的纸质存档，同时也普遍存在电子文档记录方式。

在日常工作中，管理人员未能保存好档案，因为管理人员工作内容存在分散性，所以就会导致大量的档案被遗失。

二、解决市政基础设施工程档案接收工作问题的有效对策

（一）保证管理人员高度的重视档案管理工作

档案作为当前记录人类生活以及生产情况的客观存在载体，因此对于人类社会发展以及实现知识价值，有着不可忽视的作用。如何才能高效地去利用档案信息，成为人们亟需思考的问题。

作为领导人员，需要保证资料朝着规划规范化管理方向转变，并且将这一观念主动的输出给其他工作人员，保证人们高度的重视档案管理工作。在领导的日常会议当中，也必须多次的提及档案管理工作的重要性，随后设定相应的管理标准，并且将其作为考核的标准，对于管理人员进行相应的奖惩，保证有计划、有目的的完成档案的接收和管理工作。通过这种方式，不仅能够避免资料出现缺失的情况，同时也能确保档案归档质量达标。

比如，为了保证工作人员的专业能力提高，此时需要设立专业的培训机构，要求档案管理人员积极主动参与到培训当中来，对于培训时所获得的知识进行总结。与此同时，可以邀请学者和专家完成授课，这样才能保证档案管理人员具备极高的专业素质。

（二）掌握科学化的方式

目前来看，档案归档管理过程中应当掌握科学的方法，领导人员也需要做好相应的协调工作，不断的完善手续。档案管理部门需要加强人员的管理力度，主动招聘一些高素质且专业化的管理人才，避免出现走后门等情况。如果发现这个问题，应当保证绝不姑息，坚决抵制。

在档案管理过程中，管理人员需要积极主动掌握科学方式。首先应当明确档案归档的思路，并且做好相应的规划工作。针对档案的内容，对于档案种类进行一个相应的分类工作，此时也需要结合工程的实际情况，制定好更加合理化的分类策划。

比如可以根据工程项目地、项目的时间、项目内容、涉及到的种类等进行分类工作，同时也可以根据各个阶段的档案情况完成分类。除此之外，应当确保将备案归档，同时也需要对大量的纸质档案完成数据库保存工作。通过保存两种形式的档案，可以避免材料出现丢失的情况，同时也能确保材料的质量达标。当一方出现档案丢失时，另一方能够为他人提供可靠的参考。

最后应当保证合同双方提交的档案质量、数量、交付形式、交付时间等具有明确性。作为投资方、建设方、施工方，在面对市政工程时，需要起到的是一个相互监督的作用，并且高度的重视档案管理的质量，避免出现缺乏统一性、规范性的档案管理方式。如果出现这种情况，不仅难以提高工程的质量，甚至会影响档案的完善性

[1]。

（三）做好严格把关，提高管理的力度

众所周知，施工资料采集工作应当与工程施工处于一个同步进行的状态，避免资料丢失后再次补救。即使出现补救行为，也是缺乏意义的，作为档案管理人员，应当派遣专业的人员对于工程进行监督，并且保证与档案管理处于一个同步的状态。监理人员应当做到不贪心，在工作中保持一个公平公正的态度，并且具备极高的道德素质和职业素养。与此同时，档案管理人员需要对于材料的材质、厚度、弯曲程度、硬度等进行一个明确的规定。针对一些事后需要完善和补充的部分，应当保证心中有数。在审核档案时，主动提出自己内心的意见和想法，随后将有针对性地接收工作加入其中，确保档案的完整性。

此时，也要求各个部门能够相互配合，相互信任，从管理层面入手，保证严格的把关，对于丢档、漏档、换挡等行为做好惩罚工作。同时，监理人员也需要发挥自身的作用，因为其对于提高工程档案质量有着不可忽视的正面影响。所以，为了保证档案质量达标，那么就需要双方相互制约，相互监督，最终能够提高工作效率，同时也能避免发生各种贪污腐败的问题[2]。

比如，作为工程监理人员，应当对于一些原材料不足等情况，做好严格的处罚措施和管理手段。此时需要由质量监督部门当中的监理部门发挥其控制的作用，保证其各项工作按照规定完成，特别是对抗折强度、抗压强度、压实度等进行测试时，都需要进行明确的规定。

如果实验次数较少，那么在后期所带来的后果是难以弥补的。作为档案管理人员，应当对于工程当中所使用到的材料确保心中有数，保证对多大工程可能使用到多少的沙、水泥、水泥等进行了解，这样才能确保在审核工程档案时具备极高的针对性[3]。

结束语

综上所述，想要保证工程档案质量达标，其实并不困难。这时就要求领导层面进行高度的重视，确保相关部门相互制约、相互协调、相互配合，严格地遵守国家所提出的行为规范以及相关职业要求，保证提高监督人员和管理人员的综合素质，加强资金投入和技术力量，并且利用一种全新的模式去接收和管理档案，最终能够保证城市建设的现代化以及信息化水平。

参考文献：

[1]王锡霞.试论市政基础设施工程档案接收工作中存在的问题及对策[J].办公室业务,2018(05):92.

[2]谷芳.市政基础设施工程档案接收工作存在问题及对策[J].档案管理,2015(01):80.DOI:10.

[3]卢晓豹.市政基础设施工程档案接收工作中存在的问题及对策[J].工程与建设,2007(01):111-112.