以党员积分管理 推进基层党建与业务工作融合发展——以河北正定师范高等专科学校为例

以党员积分管理 推进基层党建与业务工作融合发展——以河北正定师范高等专科学校为例

范哲

河北正定师范高等专科学校  050800

习近平总书记在今年4月25日到中国人民大学调研时强调，“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”始终是教育的根本问题。要坚持党的领导传承红色基因扎根中国大地走出一条建设中国特色世界一流大学新路。进一步加强和改进高校党的建设，全面提升高校党建质量，直接关系高校培养什么人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，是新时代办好中国特色社会主义大学的根本保证，对教学科研、育人管理、服务保障等方面业务工作发挥着积极指导作用。

高校切实发挥基层党建引领示范作用，进一步带动业务工作，保障业务工作，切实与业务工作融合发展，是加强高校党的建设的根本出发点和最终落脚点。而在全面落实基层党建工作重点任务，认真履行党建工作责任制的过程中，如何更好、更充分地发挥广大党员干部主动性、积极性、先进性，引导广大党员干部投入学校改革突破、转型发展各项任务，投入教育教学、服务管理各项工作，更具有十分重要的意义。

因此我们学校结合实际，依托百年校史资源，继承师范育人底蕴，深入推进学校“1456”工程，加强党的全面领导，切实发挥党建引领作用，以“万众一心、攻坚克难、追求卓越、奉献担当”的正定师专精神为动力，找准党建与业务发展契合点，探索党员积分管理考核，推进基层党建和业务工作融合发展、互动发展，不断加强在学校常规教育教学和管理服务工作中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

在党员积分管理探索过程中，学校出台《党员分层量化积分制考核管理的意见（试行）》，按照党员的岗位职责和工作实际，以党支部为单位，将全体党员划分为：领导干部党员；普通教职工党员（含预备党员）；学生党员（含预备党员）；离退休党员等四类人员。量化积分制实行百分制，分值包括基础积分（250分）、任务活动积分（60分）、民主评议积分（15分），同时设立额外的奖励分项、扣减分项（各20分上限）及“一票否决”项。其中基础积分、任务活动积分均采取扣分的办法，对照考核内容和标准逐项进行，分数扣完为止；奖励分项主要是根据党员个人超额完成年度目标任务、有突出贡献或获得各级各类荣誉、表彰等情况，进行酌情加分；扣减分项主要是根据党员违反学院规章制度，违背党员身份行为情况，视情节轻重进行扣分。

在具体实施过程中，以基层党支部为单位，各推选1名记录员、1名监督员，全程负责计分并定期进行公布。

在结果运用方面，以支部为单位，对年度积分达到90分及以上的党员按分从高到低可评定为“优秀”；80—89分可评定为“合格”；60-79分可评定为“基本合格”；60分以下的党员可评定为“不合格”。

学校通过党员积分管理探索实施，逐步实现“四强化”“四推进”，不断加强和推进学校基层党建与业务工作全面全程融合发展。

一是以党员积分管理强化思想政治引领，促进基层党建与业务工作同行同向。

在党员积分管理中，通过基础积分设置，切实引导广大基层党组织把政治建设放在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”为导向，不断强化思想政治建设，深刻理解党建工作对全局工作的统领作用，牢牢巩固党建工作中心地位，加强推进党建工作责任制落实。真正通过党务干部带头，党员师生带动效应，使基层党组织从思想政治的高度，更好发挥党建对业务工作的引领示范作用，正确把握党建工作与业务工作的关系，充分发挥党建工作凝聚人心、鼓舞斗志的作用，推动党建与业务工作相互依托、相互促进，努力改变党建工作“抓和不抓差不多、履不履职没区别” 的认识误区，进而形成“不结合业务抓党建，就会脱离工作实际；只谈业务不抓党建，就会迷失工作方向”的工作惯性。

二是以党员积分管理强化工作运行机制，促进基层党建与业务工作互促互补。

做好基层党建工作是服务学校中心工作、做好业务工作的重保障。结合党员积分管理，学校依托党建工作例会、党员教研会、研讨会等形式，引导广大党员积极参与、投入党建相关工作，积极围绕业务工作的重点、难点进行部署、设计、组织、推进，健全相关工作机制，打通党务工作与业务工作连贯性、互助性，努力把业务工作全程融入到党建活动中。各级党组织结合业务工作节奏、常规工作和党务工作相关要求，组织召开党务业务工作研讨会，提升党务工作人员业务能力、提升一线教师党务素质。通过对积分较高、威望较高的党员进行选树典型、正向激励等手段，及时关注业务工作新动态新信息新要求，主动与业务骨干共同研究解决业务问题，实现基层党建与业务工作融合开展的良性循环。

三是以党员积分管理强化党务队伍建设，促进基层党建与业务工作高质高效。

学校坚持以打造一支高素质、专业化的专兼职党务工作队伍为重点，积极引导鼓励党务工作干部全身心投入到党建工作当中、真正让党务干部和业务干部一样有奔头。通过党员积分管理，

设置专门任务活动积分，把党建活动与业务工作结合起来，让党员干部教师都将各项工作融于到党建的范畴、党员的义务，不断激励党员特别是党务干部队伍积极发挥主观能动性。同时，学校十分重视党务干部素质能力提升，不断加强培训培养，通过专业培训、合理调配、主题教育等形式，提升基层党组织干部队伍整体能力、水平，深入开展“三基”建设年活动，要求基层党支部全部按照“党建样板支部”“双带头人”工作室建设要求去逐步规范化、特色化，充分发挥党务干部示范效应，提升基层党务工作效率效果。

四是以党员积分管理强化综合考核评价，促进基层党建与业务工作可量可视。

学校结合实际，构建科学完善的基层党建工作考核体系，通过考核指标的设定、考核内容的细化、考核过程的同步等，进一步将基层党建工作融入业务工作中，同时将业务工作反映在基层党建工作中。用党员积分制度对党员进行管理监督，将一些业务指标也纳入积分体系，用积分来衡量、反映和考核党员的组织生活、业务工作、实践竞赛等综合表现。同时在普通教职员工年度考核、教学质量评估等考评中探索增加政治表现、思政建设、师德情况等指标，在定量考核中增加适当定性考核内容。探索研究党建考核和业务考核结果互认、互鉴机制，打通两类考核结果运用及奖惩机制，通过加强基层党建与业务工作考核深度融合，推动基层党建工作提质增效。

下步，学校将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实上级党建工作重点任务部署要求，健全完善党员积分管理办法，全面推行党员积分管理，坚持“四强化”“四推进”，切实加强基层党建与业务工作融合发展，为学校教育教学改革、育人管理创新奠定更坚实的基础、提供更有力的保障。

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