环境污染治理措施研究

环境污染治理措施研究

温韬

新疆绿境天宸环保科技有限公司  新疆 乌鲁木齐 830000

摘要：环境污染治理是当前我国城市发展下生态环境建设的重要工作，当前随着工业生产水平、生活水平不断提高，环境污染问题也日益凸显。文章对环境治理挑战与环境污染治理措施展开探讨。

关键字：环境污染；污染治理；环境治理；污染问题

引言

在我国城市可持续发展的背景下，环境污染治理始终是我国生态建设工作的重要内容，农业、工业和生活污染作为我国环境污染主要污染物的三大来源，在威胁到生态环境稳定的同时，也对人们的身体健康产生了一定程度的危害。即便我国在资金和政策方面给予环境污染治理相应的支持，但当下的环境污染治理工作依旧存在一定的问题。

1我国环境治理的特征

我国的生态文明建设是治国理政的长期目标，与国家可持续发展高度统一，也是国家治理体系在文明形态上的表现，政府、企业、社会组织和公众是生态文明建设的主要责任主体。35作为国家治理体系的一部分，环境治理体系的本质是生态文明的实现路径。因此，本文在生态文明建设的高度上理解环境治理的特征。从环境治理主体关系的角度来看，我国环境治理的特征在于政府主导基础上的多元共治。在长期和全局的框架下，多维度的利益冲突和矛盾难以通过二元的博弈机制进行解决,通过多主体基础上的多元共治形成的协同治理解决二元治理所导致的各种失灵和搭便车问题具备可行性。第一，治理主体的广泛性，既承认主体内部构成的多样性以及由此产生的差异性，并加以规范、整合，也发挥各类主体的核心功能，着力开展能力建设、平台搭建和渠道挖掘，以实现环境治理效率最大化。第二，治理方式的拓展性，不仅指传统行政管制基础上的市场竞争合作与社会沟通协商手段的强化，还指行政、市场与社会手段借助现代化的信息技术和大数据平台扩充其发挥作用的空间，通过提高环境治理手段的有效性增加各类主体在环境治理中的积极性。第三，治理途径的融合性，一方面多种环境治理手段借鉴与交叉，在保持必要刚性的基础上增强治理手段的柔性，另一方面增强多主体对多种环境治理手段的适应性，从而使各类主体都能更好融入其他主体之间的互动过程。

2目前我国环境治理所面对的挑战

2.1经济发展与生态文明建设存在矛盾

随着经济建设不断完善，多数经济活动是以消耗大量能源资源、高排放、污染生态环境为代价，逐步形成了经济建设与生态文明建设间的矛盾。数据显示，近十年来，我国工业生产的高耗能、高污染问题并没有得到有效解决，并且工业产能在不断增加，必然会对生态环境和资源的承载力带来不小压力。现阶段，生态文明建设与经济发展间的矛盾主要体现在：后者是将牺牲环境资源作为主要的产业模式，其能源资源消耗量大，环境污染严重。生态文明建设要求人与自然、经济建设同生态建设共同协作发展。因此，基于生态文明建设视角下进行环境治理应当转变传统经济发展模式，推进产业结构升级，逐渐向着低耗能、低碳环保的可持续发展生产模式所转变。

2.2环保资金投入有限，节能减排基础设施相对滞后

人居环境治理公益性较强，经济效益不明显，缺乏明确的主体职责，这使得以追求经济效益为主要目标的社会资本不敢贸然投资。因此，目前各地生态环境治理的经费主要还是以政府拨款为主。尽管十八大之后，我国各级政府环保投资都呈增加趋势，但由于城乡二元体制并未真正消除，大部分排污治理等专项经费都被投入到特定的城市中心地区，基层与偏远地区所能获得的污染治理资金相对较少。基层企业由于自身的社会问题和繁重的社会负担，现金流并不充裕，治理环境污染等问题很多时候有心无力。根据目前笔者对皖南地区调研所了解的情形分析，该地区基层政府所能获得来自省、市政府部门的专项资金很有限，本地基层政府也很难挤出相关资金用于环境治理，导致该地区的生态环保与节能减排设施无法及时配齐、更新和完善。

3环境工程治理的创新策略

3.1环保宣传工作的强化

社会成员参与到环境污染治理工作中，方能实现我国生态和谐社会建设的目标，政府部门需要重视教育宣传工作的有效落实。人们在传统生活观念和思维的长期影响下，无法在短时间内接受全新的生活习惯以及环保理念，这就要求城市社区居委会通过定期组织有关生态环保方面的社区活动，农村地区借助广播站以及居委会等相关单位对于有关的环保法律进行全面的宣传，通过各种宣传活动的落实，帮助居民认识到生态环境保护对自身生活的重要价值。于现阶段较为热门的垃圾分类而言，相关部门可以通过建立对应的自媒体宣传平台或者是微信公众号，将与垃圾分类相关的知识制作成短小精悍的视频，凭借动漫等多种形式，将这些较为简单枯燥的环保知识，以一种生动的形式传授给社会群众，让群众得以从生活的小事着手，协助落实环境污染治理工作。

3.2促进环境治理手段融合

通过完善行政手段、强化市场和社会手段，使各治理主体的意识和能力同责任和职能相适应，促进环境治理主体关系由二元博弈转向多元共治，建立保障各层次主体关系良好运行的长效机制。为此，需着力强化政府公信力、增进市场活力、提升社会凝聚力。各级政府部门以身作则使公信力得到强化，引导各主体形成依法参与环境治理的能力和意识。市场活力的增进，需要打破地区、行业等壁垒，发挥环境经济政策手段和绿色金融的作用，使环境治理市场环境能够公开透明、规范有序、保障有力。社会凝聚力的提升，一方面需要建立对我国生态文明建设的共同认知与科学理解，另一方面在行政机制和市场机制中融入更多社会治理要素，如在环境司法中加强检察机关提起生态环境公益诉讼工作、在环境污染第三方治理中引入社会评价，形成环境治理主体关系改进和生态环境质量改善之间的正向反馈。

3.3保证环保资金投入，改进节能减排基础设施

环境治理是一个系统工程，需要全面治理产业污染，必须加强生态治理与节能减排相关基础设施建设，科学安全合理处置生产污染物，提高变废为宝的利用率，综合利用生物特性治理等新型治理技术与手段，从根本上治理好土壤、水体、林地以及大气污染。完善农村改厕、污水及黑臭水体治理统筹工作，优先配备先进的污水处理设施，重点治理湖泊、河流、饮用水水源地等区域环境，推进城乡接合部、乡镇镇区、中心村、人口聚集区、旅游风景区等社会人口集中区的生活污水治理。加速生活垃圾处理体系健全工作，按源头分类减量，尽可能资源化处理，配套有机废弃物综合处置设施建设。加强绿色防控技术及产品的应用力度。加强生态治理人才投入力度，通过人才交流、平台互动等灵活的形式加强基层生态治理队伍建设，从根本上提高治理能力。出台优惠政策，划拨专项资金吸引对口高校采取各种形式积极投身基层生态治理具体实务，梳理生态治理中的重点、难点问题，重点探讨解决，总结发展经验，构建横纵结合、层次多维的生态治理体系。积极推进绿色无公害产业体系建设。因地制宜地加大与本地区污染相关的综合防治技术，包括生态保护与修复、土壤修复、污水净化等关核心技术与设备设施的应用，推进绿色发展节能减排基础设施的现代化，为生态环境治理提供科技支撑。

结语

综上所述，通过对现阶段环境治理在生态文明建设视角下所面对的挑战，在信息化、民主化时代，进行环境治理应当积极优化绿色治理机制，针对当前环境污染问题，明确环境治理手段，加强资金成本投入，改进节能减排基础设施，强化环境治理水平。

参考文献

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