风险管理在城市轨道交通建设中的应用

风险管理在城市轨道交通建设中的应用

陈婷婷

重庆市轨道交通设计研究院有限责任公司  重庆市  401122

【摘要】随着城市化发展进程的不断加快，也带动了交通运输行业的发展，人口数量的不断增多，也让交通拥挤问题受到越来越多人的关注，因而，怎样改进城市交通问题，推进城市的长效可持续发展也成为当前交通运输行业重点关注的问题。城市轨道交通项目的出现，则很好地解决了城市交通拥挤的状况，不仅如此，城市轨道交通还有着节能减排的好处，这也让轨道交通成为大众出行的首选方式。但是，就目前城市轨道交通建设的实际情况来看，仍及存在不少的问题，这些问题的存在也在无形中影响着城市轨道交通建设的发展。

【关键词】城市轨道；交通建设；风险管理；应用

前言

城市轨道交通建设项目在城市的基础设施中十分关键，不仅覆盖面较广，所需的投资金额也很大，因而在社会上的关注度也比较高，如若发生安全事故，不仅会对人们的人身安全造成威胁，还很容易在社会上造成较大的恐慌。同其他国家相比较，我国在城市轨道交通建设方面发展起步较晚，相关施工经验也比较少，尤其是在项目风险管理和技术上缺少经验，且存在技术壁垒，这也在无形中加大了安全隐患的发生几率。所以，风险管理在城市轨道交通建设中的应用也成为当下亟待解决的一大问题。

一、当前城市轨道交通建设中存在的问题

（一）智能化水平不高

同国外的城市轨道交通建设相比较，我国在这方面发展起步较晚，相对地，不论是从经验上来看，还是从指导理念上来看，我国城市轨道交通建设同国外还存在一定的差距，再加上缺少先进的科学技术支撑，使得自身的智能化水平也不高。

主要表现为：各项管理系统和检测系统的数据不够准确，既没有完善的质量管理控制体系作指导，又没有充分发挥出环境控制系统和事故报警系统的重要作用。这些问题的存在，也在无形中影响着城市轨道交通建设的长效发展。

（二）缺少对城市轨道交通的科学性规划

一般来说，城市轨道交通建设前期的发展规划在很大程度上会影响其今后的发展状况和前景[1]。因而，要想做好城市轨道交通建设，相关建设部门首先就需根据具体的施工状况，做好合理规划，这样才能确保城市轨道交通的稳定发展。

然而，就目前城市轨道交通建设的实际发展情况来看，建设单位在规划编制过程中未能根据实际情况做好设计，设置的建设目标脱离了实际的发展情况，且编制没有依据作支撑，过分追求新型的交通方式，却未结合具体情况做出适当改进，致使建设过程中存在较多的问题。这样不仅提高了规划的实施难度，也对城市轨道交通运输事业的发展造成了不小的影响。

（三）缺乏专业的建设运营人才

随着我国交通运输事业的蓬勃发展，城市轨道交通建设要想实现长远发展，就需要有专业的运营建设人才。但是，就当前我国城市轨道交通建设的情况来说，大量线路的集中开通运营以及轨道交通的大规模集中建设，也让专业的建设运营人才的短缺情况愈发明显，这也在无形中制约着城市轨道交通建设工程的健康发展。

缺乏专业的建设运营人才，也就意味着很难为大众提供相应的运营服务，不仅加剧了运营的压力，也大大提高了安全风险。若是建设管理力量无法满足城市轨道交通建设的需要，不仅会影响到轨道交通工程的开工建设进度，还会加大专业技术人员的招聘难度[2]。

二、城市轨道交通建设做好风险管理的必要性

作为一个特殊的服务型行业，城市轨道交通工程在建设过程中，不仅要保障职工和乘客的人身安全，还要确保各类设施设备的运行安全。因而，对城市轨道交通企业而言，安全才是工作的中心。

针对城市轨道交通建设中可能存在的潜在安全风险，相关部门应制定明确严格的责任机制，培养施工人员的安全防范意识，并意识到风险管理的重要性，既要做好安全知识学习，要有加大安全教育的力度，让大众意识到安全的重要性。除此之外，为了避免发生安全事故，城市地铁轨道公司还应加大监督管理的力度，做到奖惩有度，落实安全管理制度，将安全隐患扼杀在摇篮。

三、风险管理在城市轨道交通建设中的应用

尽管我国在在城市轨道交通建设方面已然取得了不俗的成绩，但同其他发达国家相比较，仍旧存在一定的发展差距，特别是在风险管理方面有些许不足。从当前城市轨道交通建设的实际情况来看，要想应用风险管理可以从一下几个方面着手：

（一）合理交叉多方面的学科知识

在城市轨道交通建设中，工程风险控制一直都是十分重要的问题。随着时代的发展进步，互联网技术的应用普及，在经过长期的探索实践阶段后，我国对于城市轨道交通建设中的风险管理已慢慢形成了相应的突发事件处理措施和管理体系。

然而，由于风险管理是一门较为复杂的管理科学，不仅要有经济管理，还要将这些知识灵活运用在城市轨道交通建设工程风险管理中去。因而，要想在城市轨道交通建设中合理应用风险管理，还需合理交叉多方面的学科知识，这样才能有效降低风险[3]。

（二）构建风险一体化的管理体系

为了进一步降低风险的发生几率，有关建设部门还应根据城市轨道交通建设特点，实行系统性管理，同时结合管理的要求和原则，选择合适的风险管理方式，并将城市轨道交通的质量理念同工程管理结合起来，将损失点降到最低。

此外，在实际的城市轨道交通建设过程中，还存在很多潜在的风险因素，所以，建设部门还应构建风险一体化的管理体系，对潜在风险进行正确识别，制定行之有效的计划，这样也能有效规避风险，提升施工人员的风险防范意识，这也有利于确保城市轨道交通建设的安全性。

（三）提高管理平台的信息化水平

要想在城市轨道交通建设中应用风险管理，还需建立相应的轨道交通系统，提高管理平台的信息化水平，建立专门的应急预案数据库、风险工程检测数据以及应急决策专家数据库，并做到数据的实时更新，以便保证数据的质量。

另外，由于风险管理系统也是一种较为科学使用的管理方式，在将其应用到城市轨道交通建设中时，还需做好同当地政府部门的协调工作，正确处理城市风险管理和紧急事件处理间的关系，并将其有机地结合在一起，这样既能提高城市轨道交通建设项目的应急处理能力，又能提高其风险处理能力[4]。

四、结束语

总的来说，城市轨道交通建设数量的不断增多，加上专业建设运营人才的紧缺和可利用资源的匮乏，也让城市轨道交通工程的建设条件愈发严格，这也对风险管理提出了更高的要求。所以，在城市轨道交通建设中应用风险管理就显得很有必要，因此，在实际的设计环节，有关人员除了要及时发现和处置风险外，还需充分挖掘项目的数据，既要体现现场施工团队的作用，又要发挥出项目管理的重要作用，同时注意风险管理对城市轨道交通建设运营的影响，解决城市轨道交通建设过程中存在的问题，进一步推进城市轨道交通建设的长效稳定发展。

参考文献：

[1]曾艳.城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究[J].安徽建筑,2022,29(04):189-190.DOI:10.16330/j.cnki.1007-7359.2022.04.079.

[2]焦禹萃.城市轨道交通工程建设中的经济管理风险及防范措施[J].城市轨道交通研究,2021,24(09):252-253.

[3]高健龙,车小波,王丰景.轨道交通运营安全隐患排查治理体系研究[J].智能城市,2021,7(13):127-128.DOI:10.19301/j.cnki.zncs.2021.13.061.

[4]彭博.解析城市轨道交通建设项目经营管理与风险管控的问题[J].中国集体经济,2021(20):32-34.