企业标准体系与各类管理体系整合路径研究

企业标准体系与各类管理体系整合路径研究

闫锋

安徽省烟草公司阜阳市公司 安徽 阜阳 236112

摘要：建立企业标准体系将有利于企业理顺关系，整合各种标准体系对企业的要求。本文从企业标准化的概述入手，通过分析企业标准体系的构成，提出了企业标准体系与各类管理体系整合的路径和方式，明确企业各类管理体系的整合是运用标准化原理“简化、统一、协调、优化”的成功典范。

关键词：企业标准体系；各类管理体系；整合

一、企业标准化概述

企业标准化是为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用规则的活动。企业开展标准化活动的主要内容是建立、完善和实施标准体系，制定、发布企业标准，组织实施企业标准体系内的有关国家标准、行业标准和企业标准，并对标准体系的实施进行监督、合格评价、评定和分析改进。这些活动应以先进的科学技术和生产实践经验为基础。

“企业标准化”并不等同于“企业标准”或“标准化”。企业标准是企业组织生产经营活动的依据，企业标准化是企业内部人们对企业从“无序状态”发展成“有序状态”所做的努力，它贯穿于企业整个生产、技术和管理活动的全过程，是企业的一项综合性基础工作；同时，企业标准化把标准化的范围限定在企业内部，并将具体的工作内容放在生产、经营和管理中。这需要企业标准化工作者在工作中不断摸索本企业的特点，以寻求适合本企业特点的标准化工作方法和要求，从而使企业的标准化更具有实践性和灵活性。

二、企业标准体系的构成

企业标准体系是企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。企业标准体系就是将企业内的各项标准根据企业生产实际的要求进行整合，最终建立起科学有效的标准运行体系，它也是企业标准化活动的重要内容。科学合理的企业标准体系应符合相关法律、法规、标准的要求；应在企业标准化方针的指导下形成，出发点和落脚点都应满足企业的标准化目标；应充分满足企业生产和经营管理的需要。

因此，一般企业标准体系由以下五个方面组成：

（1）企业标准体系要求包括对相关方的需求和期望及企业标准化现状进行分析，形成企业标准体系构建规划、标准化方针、目标，识别企业适用的法律法规和指导标准的要求；

（2）产品实现标准体系是企业为满足顾客需求所执行的，规范产品实现全过程的标准按其内在联系形成的科学的有机整体；

（3）基础保障标准体系是企业为保障企业生产、经营、管理有序开展所执行的，以提高全要素生产率为目标的标准按其内在联系形成的科学的有机整体；

（4）岗位标准体系是企业为实现基础保障标准体系和产品实现标准体系有效落地所执行的，以岗位作业为组成要素的标准按其内在联系形成的科学的有机整体；

（5）企业标准化工作的评价与改进，是对企业标准体系建立和运行情况最有效的检验，它能发现体系存在的问题及时纠正并持续改进。

三、企业各类管理体系的整合

目前，国内不少企业为适应市场准入，建立和实施了各类管理标准体系。如GB/T 19001 质量管理体系、GB/T 24001 环境管理体系和GB/T 28001 职业健康安全管理体系等。管理体系是组织建立方针和目标以及实现这些目标的过程的相互关联或相互作用的一组要素。一个管理体系可针对单一领域或几个领域，如质量管理、环境管理、职业健康安全管理、财务管理、能源管理等，而企业标准体系系列国家标准充分考虑了与诸多现行管理体系的关系，以便企业在实施这些管理体系时与标准体系相结合。企业标准体系文件是企业的文件管理体系中的基础和主体，企业标准体系的建立，使企业的整体管理体系所需要的文件管理变得十分清楚、明朗。通过企业标准体系的建立，促进企业形成一套完整、协调配合、自我完善的管理体系和运行机制，减少了企业各管理体系文件“各自为政、单打独斗、我行我素、不顾他人”的被动局面。企业标准体系和企业各类管理体系整合的方式有以下情况：

（1）将质量管理体系中与产品实现有关的共同过程（要素）分别整合纳入企业标准体系的相关子体系，如将设计、采购、资源和基础设施、产品标准、操作过程、测量检验、产品防护、标识等要素分别纳入产品实现和基础保障标准体系中；环境（技术和管理）标准子体系纳入环境管理体系中；职业健康和安全（技术和管理）标准子体系纳入有关职业健康安全管理体系中。

（2）将质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系中要求的内容作为企业标准体系相关部分要求的内容，并补充完善。如在GB/T 15498《企业标准体系 基础保障》中将质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系中大量的有关要求的内容整体打包纳入企业标准体系中，使其更加具体和细化。

（3）企业实施标准体系与质量、环境、职业健康安全管理体系的各类标准管理体系文件的结合。以质量管理体系标准为例，其文件类型有：质量手册、程序文件、作业性文件（作业指导书、规程、规范、表格、报告等）。企业标准体系内的各类标准（包括基础保障标准、产品实现标准和岗位标准）可供质量管理体系的规范（程序文件）和作业指导书直接引用，成为质量管理体系文件的组成部分。如基础保障标准中的产品标准可作为产品规范，产品实现标准可作为程序文件，岗位标准可作为作业指导书。因此，企业制定管理体系文件也可以看作是在制定产品实现标准。其他管理体系文件也应纳入标准体系，在一个企业中应尽可能避免管理文件的重复。

对于已经建立了一个或多个体系的企业来说，建立标准体系为持续改进提供了有力支持。根据《标准化法》的要求，标准应适时复审修订。企业应根据市场信息和需求，及时跟踪国际、国家、行业标准信息，保持标准的有效性，并修订本企业标准，积极采用国际标准，加强标准的宣贯，组织标准的实施检查，这些措施都将使各类管理体系获得持续改进。对于建立了多个管理体系的企业，有必要对体系加以整合，利用标准化简化、优化、统一协调的原则，在企业标准体系框架的基础上，整合多个体系内容，使其统一到标准体系内，有效简化体系文件。

四、结论

企业各类管理体系的整合是运用标准化原理“简化、统一、协调、优化”的成功典范，当企业需要对某个专业体系进行评审、认证、复审时，尽可从企业标准体系中抽调出相应文件“归队”即可。如果企业整体文件管理体系已完成了计算机管理，更是可以组成各类体系的文件板块，一经点击，不同体系、不同类别的文件将自动分门别类，提供给不同场合的需要。如此下来，既保持了体系文件的独立性和特殊性，又满足了企业管理文件的系统性和协调性，这正是我们将各类体系文件整合的最终目的和最好的结果。通过企业标准体系建设的开展，将加大标准化推进力度，使公司形成建体系、定标准、学标准、用标准的良好氛围。企业运用标准化的程度可以反映其经营管理水平，标准化只有开始没有结束，伴随企业升级发展的各个阶段，是建设一流企业的内生动力。

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