地质工程勘察单位全面预算管理有效途径的探索

地质工程勘察单位全面预算管理有效途径的探索

张成

身份证号：370404198601291016

摘要：全面预算管理对地质工程勘察单位来说可以提高管理水平，保障地质工程勘察单位经营效益，全面预算管理的实施是必然的。但是目前有一部分地质工程勘察单位对预算管理的认识不到位，在理解和应用上存在不当的误差，从而使地质工程勘察单位感到困惑，没有办法继续推进而进行编制的时候缺少实际经验，也不能很好地将自身情况和具体项目有机结合，导致预算编制可执行性差，质量低，与现实情况脱节，发挥不出预算管理应有的作用来;预算管理体系不健全，对职能部门管控相对弱化，预算过程中控制缺失;地质工程勘察单位在实施预算管理时考虑不充分，未能建立具体严格的考核标准与奖惩机制，严重影响地质工程勘察单位各部门以及员工积极性和工作效率，从而影响地质工程勘察单位经营经济效益。

关键词：地质工程；勘察单位；全面预算管理；有效途径想

引言

全面预算管理为地质工程勘察单位实现战略目标提供了有力保障。全面预算管理发挥作用创造价值，必须在有限资源的约束下找到合理有效的行动方案，预算的编制和预算执行是对粗放管理的两道过滤，经过这两道过滤，挤出粗放管理中隐藏着的利润，因此要确保这两道过滤网正常发挥作用。在实践中地质工程勘察单位需要结合自身实际，及时总结经验，不断探索全面预算管理的应用，及时更新观念认识，完善预算管理体系，纠正预算编制、预算执行中出现的问题，全面筹划、科学运用，将全面预算管理的作用等真正发挥出来。

1全面预算管理的概述

1.1全面预算管理的定义

全面预算管理包括业务预算、专门预算、财务预算、资金预算等内容，其一般含义是地质工程勘察单位确定和指导其活动的目标，并在其指导下为未来日常经营管理活动制定出具有预测性和针对性的计划，并对相关财务成果进行考核，通过对地质工程勘察单位预算执行过程进行全面控制和有效分析，实现地质工程勘察单位未来的预算管理目标，对当前活动进行比较和综合分析，指导地质工程勘察单位的经营活动，及时帮助地质工程勘察单位管理者更有效地管理地质工程勘察单位，为地质工程勘察单位实现目标提供最大帮助。全面预算管理通常需要所有员工和地质工程勘察单位之间的互动，以及所有相关管理机构的积极有效参与。根据地质工程勘察单位的责任、权利和利益，构建符合地质工程勘察单位自身特点的预算体系。在预算体系中的不同职位通过执行、反馈和预算目标调整等功能来解决地质工程勘察单位的内部管理问题。

1.2全面预算管理的特点

（1）全员性

全员预算是指各部门的预算需要采购、生产、销售、研发、技术管理、财务、人力资源等各方面的工作人员参与；为了实现信息的交流，必须克服部门壁垒，消除信息孤岛，地质工程勘察单位管理层要将预算目标分解为多个部分，整合地质工程勘察单位经营、销售、融资、投资等方面的信息，使地质工程勘察单位的战略目标与预算目标有机结合，使地质工程勘察单位资源得到充分利用。要实现地质工程勘察单位资源的最优分配，就必须对各部门、各岗位的具体职责进行精简，把预算指标划分到各部门、各岗位、各员工，以保证各部门、各岗位的工作与预算的协调统一，使地质工程勘察单位的资源与价值之间实现有效整合，使全面预算功能发挥到极致，实现地质工程勘察单位的预算目标，从而实现地质工程勘察单位的战略目标。

（2）全方位性

全面预算的全方位性既包括地质工程勘察单位投融资、日常生产经营、财务管理、办公业务、人力资源活动、研发、营销等所有具体的经济活动，同时也包括人财物、产供销等地质工程勘察单位运营的核心环节。

2地质工程勘察单位全面预算管理的有效途径

2.1遵循科学的预算编制依据和方法

加强地质工程勘察单位预算编制的科学化、专业化，采用科学的编制方法，将成本额费用预算和技术相结合，精确细分，根据地质工程勘察单位自身情况明确制定的预算目标，制定计划，按照目标和计划执行，防止工作的盲目性。严格执行地质工程勘察单位的预算管理机制，预算编制遵循充分做好预测，预算指标既要有先进性，又要留有余地的原则，遵循上下结合、分级编制、逐级汇总的方法，秉承自上而下、自下而上、上下结合的原则，预算编制要以市场作为背景，要先进合理，一切从实际出发，不断在实践摸索，不断完善。另外，各部门要共同配合，一同承担预算编制的任务和责任，各负责人及时沟通了解。

2.2重视全面预算考核

预算考核目标的制定必须因地制宜、协调一致，不可一刀切，要确保预算考核引导的方向符合地质工程勘察单位的战略和期望。预算考核定量指标不仅要考虑产出总额，更要从投入产出效率角度进行思考，比如应收账款周转率、费用占收入比、人均产值、人均收入、销售利润率等。预算考核关系到每个人的利益，须谨慎小心，换位思考，不可简单粗暴，挫伤被考核人的积极性。选择与绩效挂钩的考核指标时，提倡激励导向，充分考虑合理性，可操作性。明确预算执行部门的预算可控因素，避免对预算差异进行考核时，考核担责范围不清晰，能量化的尽量量化，让数据说话。对特殊事项有例外原则，但要注意使用条件，不可滥用此原则，考核过程要严谨，做到公正、公平、公开。杜绝预算考核不严格，而导致全面预算管理流于形式，或者引发员工不满，对全面预算管理失去信心。

2.3考虑全面预算管理效率

生产经营要讲求投出产出比，同样全面预算管理也要讲求管理效率。在全面预算管理中，管理层需考虑如何在顺利推进全面预算管理，达到全面预算管理最好效果的同时，投入最小的人力财力物力。地质工程勘察单位要始终明确预算管理的目的和目标，在预算编制方法的选择、预算控制流程审批层级、预算分析指标选择等方面，充分考虑经济性、合理性、重要性等因素。首先，根据自身经营实际，选择科学合理的预算编制方法，尽可能使用成本小、准确度高、可行性强的编制方法，减少编制时间，提高编制准确性。其次，合理设置预算审批层级，必要时可考虑适当简化常规预算审批层级，降低流转时间，提高管理效率。再次，预算差异分析要突出重点，应从偏差率、发生额大小以及对生产经营的重要性等方面综合考虑，选择形成差异的关键指标重点分析，提高分析效率，快速找到目标偏差原因。

结束语

全面预算管理是实现地质工程勘察单位业务信息一体化的有效手段，是实现资源优化、日常经营控制、战略规划和业务目标的关键，也是地质工程勘察单位经营活动中的一个重要环节，但同时它的实施还存在很多问题和缺陷，因此，在实施全面预算管理的过程中，地质工程勘察单位要时刻注意及时发现问题并及时解决问题。地质工程勘察单位的全面预算管理的编制必须在严格控制下进行，并在开始前制订合理的计划。工作完成后，必须确保预算管理结果的评估和可追溯性，持续优化和改进管理的执行，实现良好的预算管理以提高地质工程勘察单位的竞争力。

参考文献

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