建设项目工程造价全过程管理探讨

建设项目工程造价全过程管理探讨

宋一香

深圳佳华房地产开发有限公司     518000

摘要：在建筑行业发展中工程造价的控制已经成为了重点问题，工程造价管理覆盖了全过程，包含有从决策到建设贯彻落实的整个阶段，通过全过程造价管理能够有效提升建设项目的经济效益。本文主要分析了在工程造价全过程管理工作中存在的问题，并探究了建设项目工程造价全过程管理有效措施。

关键词：建设项目；工程造价；全过程管理

在建筑工程建设过程中施工造价管理工作是贯穿于整个过程的，具有复杂性、动态性的特点，在市场经济发展背景下通过强化造价全过程管理工作，能够有效提升施工效益，确保投资项目达到预期的标准，提升工程资源的利用效率，强化施工效率和施工质量，满足建筑行业现代化发展需求。

一、工程造价管理工作中存在的问题

1.忽视前期造价管理

在传统工程造价管理工作中，主要是把造价管理放在了施工阶段以及算账阶段，虽然取得了一定的管理成效，但是依然容易在施工阶段出现各种各样的问题，在工程建设中存在较大的资源浪费情况[1]。因此需要对前期施工阶段的造价管理工作加强重视，详细掌握施工计划和设计阶段的计划，在前期阶段把造价管理效用发挥出来，提升造价管理能力，保障造价管理水平。

2.行政干预过多

在实际造价管理工作当中开展招投标工作，经常会出现行政干预的情况，行政权力在招投标活动中起到了决定性作用[2]。在招投标活动当中需要依靠计划价格来作为招标标底，投标单位需要根据概算定额的计算出工程量，基本上会跟标的相接近。但有时候也会出现标的失误或者是投标无效的情况。面对这种现象，便会通过价格约束施工单位的竞争力，导致企业选择各种方式套标的，用来提升自己的概算水平。站在市场发展角度来说，在概算定额编制中还存在较多问题，定额和指标与实际发展情况不符。即使是施工企业单位中标，还会因为结算合同款问题导致施工无法正常进行，不仅会影响施工效果，同时也会损害施工单位和业主自身的利益。

3.施工环节阶段的造价超出预算

如果在建设过程中没有提前按照规定要求详细测算施工量的情况，就说明没有遵照统一的标准要求进行计算[3]。出现这个问题之后很容易在完工结算的时候增加工程量，或者是增加工程返款。如果没有提前按照规定的定额价格进行造价管理，会导致出现最终的成本增加情况，造价超出预算，影响造价管理水平。

二、建设项目工程造价全过程管理开展措施

1.投资阶段造价管理

投资决策阶段是建筑项目开展工程造价管理工作的基础点，投资决策阶段具有稳定性和先决性的特点，对于后续工程开展全过程造价管理工作有决定性的作用，是工程造价管理工作的重点阶段[3]。建设项目想要解决造价管理中存在的问题，需要将批准以后的投资估算作为后续施工造价管理的最高限额，这样能够有效地控制好设计概算以及后续施工图预算的。在投资决策阶段施工造价控制的主要负责人是项目法人，需要提前做好分析管理工作，制定出一系列的问题解决措施，确保造价决策的制定更加科学合理。在投资阶段需要做好投资预算的编制工作，在编写项目建议书的时候估算出建设内容。方案的编写与实际建设情况相互偏差较大，会对施工造价造成较大影响，因此需要控制在合理的范围内，这样才能够有效提升投资决策的经济效益。

2.设计阶段的造价控制

一般设计人员会按照业主任务委托书开展设计工作，需要具备详细的工程造价控制档案，以档案的内容作为计划标准，设计阶段主要经过方案初期、初步设计、技术设计、工程图纸设计等不同的方面。在设计环节贯彻落实造价管理工作，能够为企业带来较大的利益。在初步设计阶段需要对方案选择的合理性加强重视，再明确设计任务书合理性的基础上明确投资情况，例如在明确投资限额范围之后，采用科学合理的技术开展预算编制工作，如果在后期才开始进行概算编制，会导致出现工程建设超出预算的情况。在概算正式批准之后，需要确保概算能够控制在科学合理的范围内[4]。在施工图设计时，施工企业单位需要全面管理输出的产品，在设计当中充分了解设计的造价，让概算能够处于合理的范围中。在施工阶段一旦出现问题，例如材料或者是设备浪费情况，会对成本带来较大损失。因此需要加强管理，尤其重视设计变更问题的出现。通过控制工程中出现的设计变更，来减少成本流失。

如何更好地控制好权责问题，是目前限额设计横向控制的主要内容。在建设项目工程造价全过程管理中，责任是十分重要的内容，必须要分清楚各参与方的职责，把职责贯彻落实到每个人的身上，针对相关单位做好考核工作，按照设计质量以及设计完成情况配合行使惩罚制度，激发管理工作人员的工作积极性。

3.招投标阶段的造价控制

在建设项目工程造价管理当中工料单价法的贯彻落实需要严格按照施工图纸的标准，挨（逐）个测算出工程量，明确定额单价的费用，之后还需要工作人员综合确定出其他的费用[5]。把汇总的所有费用结合在一起，就能够计算出准确的工程预算结果。综合单价法中包含的内容比较多，如材料费、人工费等，在确定综合单价费用后，二者相加进行汇总获得标底价格。在施工招投标阶段开展造价管理，一般是进行施工量清单报价方式，要求提前做好招投标文件编制工作，其中的造价条款需要指定相关工作人员完成审批工作。需要详细研究和掌握施工工作要求，明确各个施工方的责任，能够有效减少误差的出现，帮助提升造价管理质量。想要确保招投标活动的顺利完成，还需要提前跟相关企业进行沟通交流，签署好建设合同，避免在工程施工过程中出现问题。

4.实施后的造价管理

建设项目在竣工验收之后能够顺利交付则代表着项目施工阶段的结束，后续的造价管理是对工程项目总投资的一种总结[6]。如果说项目前期开展的造价管理是进行造价预算，那么项目实施后的造价管理就是造价总结。建筑工程项目在贯彻落实之后，建设单位开展造价管理工作，需要重点进行建设项目竣工结算的编制工作。竣工结算能够更加全面和真实的把建设项目从一开始筹建到最后竣工全部的投资以及成本的利用情况反映出来。通过详细的竣工结算能够体现出工程交付使用资产的全部价值，把前期的概算投资和实际的建设成本进行比较，能够有效地了解前期概算的贯彻落实情况，为后续工程建设工作开展提供参考。建设单位把已经完成建设的项目对比结果进行备案，能够在后续开展类似工程项目投资时提供决策参考。

结语

综上所述，在建设项目工程过程中开展造价全过程管理工作，能够有效地提升工程方案的设计质量，从各个工作环节入手，确保工程各项决策的制定更加科学合理，确定出最合理的、较低的合同价格，帮助有效降低工程造价。全过程造价管理还能够帮助控制好设计变更以及索赔情况的出现，减少计划外费用的消耗，为企业带来更大的经济效益。

参考文献：

[1]李娜.建设项目工程造价全过程管理方法探讨[J].科技资讯,2022,20(08):78-80.

[2]孟光强.建设项目工程造价全过程管理与控制[J].中国建筑装饰装修,2021(11):190-192.

[3]杨育青.建设项目工程造价全过程管理与控制[J].建筑技术开发,2021,48(06):111-112.

[4]任涛.建设工程项目管理中全过程工程造价控制探讨[J].居舍,2021(06):131-132.

[5]张立飞.建设项目工程造价全过程管理控制研究[J].房地产世界,2020(22):41-43.

[6]何庭华.建设项目工程造价全过程管理的控制点分析[J].居舍,2020(15):130+195.