项目管理在城市污水处理厂建设工程中的应用

项目管理在城市污水处理厂建设工程中的应用

马靖宣

陕西省水务集团汉中经济技术开发区污水处理有限公司  陕西 汉中  723100

摘要：随着我国城市化的步伐加快，城市人口数量随着增长，日常生活中生产的污水量也迅速增加，城市污水处理厂的建设迫在眉睫，污水处理厂的建设已成为城市基础设施建设的重要项目之一。但污水处理厂的建设比较复杂，工期也比较短，在管理时的任务也很重。提升污水处理厂的建设质量和效率需要选择争取的管理模式，针对这一情况，可以选择合适的项目管理模式，提高建设工程的科学性和安全性理论可以优化资源配置，实现各个环节之间的良好融合，促进工程建设高质量发展。

关键词：城市污水处理厂；项目管理；工程建设

当前我国重视对污水的处理，在很多地区，污水处理的建设已成为一项当地市政基础设施项目。但我国部分地区还没有设立专门的污水处理厂；还有部分地区的污水处理厂运行效率很低；或者一些城市的污水处理厂没有真正投入使用，浪费了投入的成本，使得已建成的污水处理厂无法充分发挥其优势。污水处理厂项目取得理想成果能够影响到城市中的环境，为城市居民提供健康的生活基本条件。所以城市污水处理厂要重视项目管理工作，让社会和企业的经济效益得到保障。

1 项目管理模式分类

项目管理模式是城市污水处理厂改造中常用的模式，经过几十年的发展，形成了四大类型：ppp模式、EPC模式、DBB模式和BOT模式。

1.1  PPP模式

PPP模式是指私人作为企业与政府的合作方式，双方共同承担风险和责任。私营企业通过政府的合法授权，在政府的监督管理下，以实现一定经济效益为目的的模式。但其中存在的风险主要体现：在实际中项目外部环境的稳定性无法得到保证，十分容易出现项目中断运行的情况；另外PPP模式无法明确项目中的决策主体，双方沟通之间存在一定的问题。

1.2 EPC模式

EPC模式是指受到客户委托，承包企业对项目进行从设计、采购直到竣工等多个环节，直到项目结束。企业需要全面、立体地负责所有项目，并遵循设计计划，让客户的需求得到实现。不过EPC模式也实施过程中也面临一定的风险，客户对承包企业难以实现良好的可控性，无法对项目进行干预。在污水处理厂工程中，客户是当地政府的代表方，施工都是建筑施工公司采用招标方式发包，虽然无法对施工的整体过程实现完全把控，但是容易实现决策的宣达，可以确保所有工作项目开发的流畅性。

1.3  DBB模式

DBB模式就是对设计、采购和施工进行总承包的模式，这是一种相对传统的模式。在项目中工程设计完成后，先招标在进行施工。DBB模式需要建设方负责对设计方与施工方的选择，并且对两者之间的关系进行协调。施工方负责对工程进行验收与移交，设计方需要对建设方的委托进行设计图纸施工。

1.4 BOT模式

BOT模式，即建设-经营-转让，是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。它具有节省投资便于管理业主体验社会效益等优势，政府对这一基础设施有监督权、调控权，特许期满，签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。

2 城市污水处理厂项目管理模式的应用建议

2.1 根据污水处理厂规模选择污水处理方法

目前城市污水处理厂最常采用的工艺方式是活性污泥法，活性污泥法按照不同的水质要求，可被区分的传统活性污泥法、氧化沟法、以及CAST工艺等等。传统活性污泥法能耗更低，同时处理效果也更佳，使用成本也相对低廉，所以在污水处理过程中，必须结合实际情况选择和确定最佳的污水处理方式，让处理效果得到保证，降低能耗和成本。

2.2 合理设置污水处理厂的建设规模

污水处理厂建设规模的主要指标是通过日处理污水量来衡量，和当地经济发展情况等有模切的联系。为了让污水处理厂的建设规模更加合理，建设方应该对当地近年的排水数据资料进行分析，通过合理的计算来制定。而且无论是污水处理厂还是污水管网，都应分阶段、分期进行来完成施工。我国许多城市尚未完善城市污水管道，导致污水的水质无法达到应有的标准。如果没有对实际的污水量进行合理运算，最终将导致污水处理厂的建设规模无法满足实际需求，或是浪费污水处理厂建设的成本。

2.3 控制污水处理厂的基础设计建设

在污水处理厂的过程中，有着诸多的影响因素，除了过程繁多，也有不少单位介入当中。为保证城市污水处理厂的顺利运营，应当严格依照有关基本建设程序实施，严禁出现任何的违反相关政策的现象。为了促进我国经济发展，我国对项目工期也提出来更高的要求。这影响了部分污水处理厂项目，因为施工单位为了追求工期，在尚未对图纸进行完善就开始招标，施工单位在施工过程中没有理论依据的支撑会遇到更多问题，这一现象反而使工期延长。所以要对项目中的基础设计进行合理控制，遵循管理规范，提高施工过程的合理性。

2.4 组建专业污水处理厂项目管理团队

在污水处理厂的建设过程中，必须重视管理团队，确保项目管理团队内部的合理分工，并且结合实际情况来进行建设。为了保证项目的顺利进行，必须确保政府对该项目高度重视，保证项目的资金能够及时到位，这也是专业项目管理团队组建带来的优势。管理团队中应该有高水平的专业人才，让项目管理在污水处理厂的建设中发挥出更大的作用。

2.5 仔细分析污水处理厂项目管理预算

项目成本管理主要与完成项目所需资源成本有关，然而，项目成本管理也考虑决策对污水处理厂后期运营成本的影响。项目管理很容易出现成本不足的情况，不仅影响了整体项目的进度，在控制整体工程的成本时也带来了很多困难。为了提高项目管理在污水处理厂中的实用性，应该对项目管理产生的预算进行仔细分析。一是科学编制、有序实施建设计划。二是坚持量入为出原则。三是严格决策程序。四是强化全过程监管和后评估。

3 结语

近年来，我国大部分地区都建立了城市污水处理厂，极大地改善了我国城市环境的质量。但随着我国不断地进步和发展，加上城市污水处理水平存在差异，部分污水处理厂的管理模式已经无法适应城市的发展。项目管理是以建设良好工程项目为目的，对整个施工过程进行合理系统性管理。其在城市污水处理厂中能够发挥出重要作用。但是要根据建设的实际情况，整合多种设计和方案，经过比较，做出最优选择，以确保项目管理能够发挥出最大的作用，实现社会效益的同时保证企业的经济效益。

参考文献：

[1]卢立波. 项目管理在城市污水处理厂建设工程中的应用研究[J]. 城镇建设,2020(5):384.

[2]张建国. 项目管理在城市污水处理厂建设工程中的应用研究[J]. 低碳世界,2020,10(1):37-38.

[3]宋慧杰. 项目管理在城市污水处理厂建设工程中的应用[J]. 中国房地产业,2021(8):147.