陕西省水务集团汉中经济技术开发区污水处理有限公司 陕西 汉中 723100
摘要:随着我国城市化的步伐加快,城市人口数量随着增长,日常生活中生产的污水量也迅速增加,城市污水处理厂的建设迫在眉睫,污水处理厂的建设已成为城市基础设施建设的重要项目之一。但污水处理厂的建设比较复杂,工期也比较短,在管理时的任务也很重。提升污水处理厂的建设质量和效率需要选择争取的管理模式,针对这一情况,可以选择合适的项目管理模式,提高建设工程的科学性和安全性理论可以优化资源配置,实现各个环节之间的良好融合,促进工程建设高质量发展。
关键词:城市污水处理厂;项目管理;工程建设
当前我国重视对污水的处理,在很多地区,污水处理的建设已成为一项当地市政基础设施项目。但我国部分地区还没有设立专门的污水处理厂;还有部分地区的污水处理厂运行效率很低;或者一些城市的污水处理厂没有真正投入使用,浪费了投入的成本,使得已建成的污水处理厂无法充分发挥其优势。污水处理厂项目取得理想成果能够影响到城市中的环境,为城市居民提供健康的生活基本条件。所以城市污水处理厂要重视项目管理工作,让社会和企业的经济效益得到保障。
1 项目管理模式分类
项目管理模式是城市污水处理厂改造中常用的模式,经过几十年的发展,形成了四大类型:ppp模式、EPC模式、DBB模式和BOT模式。
1.1 PPP模式
PPP模式是指私人作为企业与政府的合作方式,双方共同承担风险和责任。私营企业通过政府的合法授权,在政府的监督管理下,以实现一定经济效益为目的的模式。但其中存在的风险主要体现:在实际中项目外部环境的稳定性无法得到保证,十分容易出现项目中断运行的情况;另外PPP模式无法明确项目中的决策主体,双方沟通之间存在一定的问题。
1.2 EPC模式
EPC模式是指受到客户委托,承包企业对项目进行从设计、采购直到竣工等多个环节,直到项目结束。企业需要全面、立体地负责所有项目,并遵循设计计划,让客户的需求得到实现。不过EPC模式也实施过程中也面临一定的风险,客户对承包企业难以实现良好的可控性,无法对项目进行干预。在污水处理厂工程中,客户是当地政府的代表方,施工都是建筑施工公司采用招标方式发包,虽然无法对施工的整体过程实现完全把控,但是容易实现决策的宣达,可以确保所有工作项目开发的流畅性。
1.3 DBB模式
DBB模式就是对设计、采购和施工进行总承包的模式,这是一种相对传统的模式。在项目中工程设计完成后,先招标在进行施工。DBB模式需要建设方负责对设计方与施工方的选择,并且对两者之间的关系进行协调。施工方负责对工程进行验收与移交,设计方需要对建设方的委托进行设计图纸施工。
1.4 BOT模式
BOT模式,即建设-经营-转让,是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。它具有节省投资便于管理业主体验社会效益等优势,政府对这一基础设施有监督权、调控权,特许期满,签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。
2 城市污水处理厂项目管理模式的应用建议
2.1 根据污水处理厂规模选择污水处理方法
目前城市污水处理厂最常采用的工艺方式是活性污泥法,活性污泥法按照不同的水质要求,可被区分的传统活性污泥法、氧化沟法、以及CAST工艺等等。传统活性污泥法能耗更低,同时处理效果也更佳,使用成本也相对低廉,所以在污水处理过程中,必须结合实际情况选择和确定最佳的污水处理方式,让处理效果得到保证,降低能耗和成本。
2.2 合理设置污水处理厂的建设规模
污水处理厂建设规模的主要指标是通过日处理污水量来衡量,和当地经济发展情况等有模切的联系。为了让污水处理厂的建设规模更加合理,建设方应该对当地近年的排水数据资料进行分析,通过合理的计算来制定。而且无论是污水处理厂还是污水管网,都应分阶段、分期进行来完成施工。我国许多城市尚未完善城市污水管道,导致污水的水质无法达到应有的标准。如果没有对实际的污水量进行合理运算,最终将导致污水处理厂的建设规模无法满足实际需求,或是浪费污水处理厂建设的成本。
2.3 控制污水处理厂的基础设计建设
在污水处理厂的过程中,有着诸多的影响因素,除了过程繁多,也有不少单位介入当中。为保证城市污水处理厂的顺利运营,应当严格依照有关基本建设程序实施,严禁出现任何的违反相关政策的现象。为了促进我国经济发展,我国对项目工期也提出来更高的要求。这影响了部分污水处理厂项目,因为施工单位为了追求工期,在尚未对图纸进行完善就开始招标,施工单位在施工过程中没有理论依据的支撑会遇到更多问题,这一现象反而使工期延长。所以要对项目中的基础设计进行合理控制,遵循管理规范,提高施工过程的合理性。
2.4 组建专业污水处理厂项目管理团队
在污水处理厂的建设过程中,必须重视管理团队,确保项目管理团队内部的合理分工,并且结合实际情况来进行建设。为了保证项目的顺利进行,必须确保政府对该项目高度重视,保证项目的资金能够及时到位,这也是专业项目管理团队组建带来的优势。管理团队中应该有高水平的专业人才,让项目管理在污水处理厂的建设中发挥出更大的作用。
2.5 仔细分析污水处理厂项目管理预算
项目成本管理主要与完成项目所需资源成本有关,然而,项目成本管理也考虑决策对污水处理厂后期运营成本的影响。项目管理很容易出现成本不足的情况,不仅影响了整体项目的进度,在控制整体工程的成本时也带来了很多困难。为了提高项目管理在污水处理厂中的实用性,应该对项目管理产生的预算进行仔细分析。一是科学编制、有序实施建设计划。二是坚持量入为出原则。三是严格决策程序。四是强化全过程监管和后评估。
3 结语
近年来,我国大部分地区都建立了城市污水处理厂,极大地改善了我国城市环境的质量。但随着我国不断地进步和发展,加上城市污水处理水平存在差异,部分污水处理厂的管理模式已经无法适应城市的发展。项目管理是以建设良好工程项目为目的,对整个施工过程进行合理系统性管理。其在城市污水处理厂中能够发挥出重要作用。但是要根据建设的实际情况,整合多种设计和方案,经过比较,做出最优选择,以确保项目管理能够发挥出最大的作用,实现社会效益的同时保证企业的经济效益。
参考文献:
[1]卢立波. 项目管理在城市污水处理厂建设工程中的应用研究[J]. 城镇建设,2020(5):384.
[2]张建国. 项目管理在城市污水处理厂建设工程中的应用研究[J]. 低碳世界,2020,10(1):37-38.
[3]宋慧杰. 项目管理在城市污水处理厂建设工程中的应用[J]. 中国房地产业,2021(8):147.