青海省消防救援总队西宁市消防救援支队湟中大队 810000
摘要:在崭新时代背景下,强化藏传佛教寺院管理力度,做好藏传佛教寺院管理工作,对于藏传佛教的保护与继承具有重要影响。相关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻新时代党的治藏方略,勇于担当、善谋善干,攻坚克难、善作善为,全力做好藏传佛教寺庙管理工作,努力维护社会大局持续稳定、长期稳定和全面稳定。
关键词:藏传佛教;寺院管理;策略分析
引言
做好藏传佛教寺庙管理工作,是时代赋予人们的历史责任,统战、宗教两个领导小组办公室要切实发挥统筹抓总的职能作用,在增强社会化管理合力上下功夫,压紧压实成员单位责任,严格落实属地管理责任,强化责任担当,积极履行寺庙管理责任,积极构建和谐共事工作局面,做到"守土有责、守土尽责、守土负责"。
一、加强和改进藏传佛教寺庙管理工作的重要性和必要性
当前国际国内形势的深刻变化,涉藏领域不确定性和不稳定性因素不断增加,做好寺庙管理工作的任务更重、难度更大、要求更高。进一步加强和改进藏传佛教寺庙管理是维护总体国家安全的重要内容,是坚持藏传佛教中国化方向的必然要求,是贯彻新时代党的治藏方略、抓牢做实稳定、发展、生态和边疆稳固四件大事的重要举措。相关人员必须进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作和涉藏工作的重要论述,用"五个有利于"标准指导寺庙管理工作,多谋长久之策、多行固本之举,把行之有效的工作经验固化为机制,推动寺庙由"管得住"向"管得好"转变。
二、提升藏传佛教寺庙管理效能的策略
(一)压实各级责任,确保寺庙管理举措落地见效
加强和改进新时代藏传佛教寺庙管理工作是一项系统工程,相关部门要切实加强党对寺庙管理工作的领导,压紧压实各级统战、民族宗教部门以及寺管局、寺庙民管会的责任,落实各级党委、政府宗教工作的主体责任,形成强大的工作合力,实现政策落实到位、工作落实到位、责任落实到位。管理部门要严格执行"一季一督查、半年一总结、一年一考评"工作机制,认真履行好区域统战部的督促指导责任和各县(市)党委政府主体责任,推动各县(市)委统战部、民族宗教局扛实直接责任,确保压力层层传导、责任层层落实、层层履职尽责。持续提高服务管理藏传佛教寺庙的针对性、精准性和有效性,确保工作思路、目标任务、措施办法落到实处、取得实效,努力做出成效、作出特色、作出亮点,尽心尽力尽责推进新时代藏传佛教寺庙管理从"管得住"实现"管得好",全力构建党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教治理格局。
(二)坚持管服并举,推动寺庙管理从"管得住"向"管得好"转变
为提升藏传佛教寺庙管理效能,相关部门必须坚持把党的领导贯穿藏传佛教寺庙管理始终,把藏传佛教寺庙管理放到新时代新地区长治久安和高质量发展的大局中来思考、来谋划、来推动,强化"三个沟通",畅通政府与寺庙沟通渠道,始终用法治思维和法治方式,管好宗教活动、宗教活动场所和宗教教职人员。为切实推动寺庙管理的实际效果,助力区域长治久安和高质量发展,相关人员应坚持管服并举,具体实践策略如下。
1.把握正确的工作方向,掌握寺庙管理领导权
相关部门应以"和谐寺观教堂"创建为载体,将寺庙创建评选活动与寺庙修缮资金补助"以奖代补"机制结合起来,把宗教场所建成铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步、推进我国宗教中国化的坚强阵地。在管理工作开展过程中突出"一个重点",把培养符合总书记提出的"四条标准"要求的宗教界代表人士和建设政治上可信、作风上民主、工作上高效的宗教团体作为掌握寺庙管理领导权的重点举措。持续深化"四条标准"思想教育,引导广大宗教界人士自觉承担维护社会稳定、宗教和谐的责任。
2.畅通政府与寺庙沟通渠道,实现风险排查化解在日常
在藏传佛教寺庙管理过程中,相关部门应落实好全级领导干部挂包联系宗教活动场所和教职人员等相关制度,不断强化与藏传佛教界代表人士、民管会成员和一般僧尼三个层面的经常性、全覆盖、无障碍沟通交流,从不同层次的群体中了解他们存在的困难,掌握寺庙内存在的风险隐患,并通过有针对性、分层次的法制宣传和思想引导,畅通僧尼与党委政府沟通的渠道,实实在在帮助解决合理诉求和学修中存在的困难,打牢党和广大人民群众同心同德、同向同行的共同思想基础。此外,基层寺管局干部、驻寺工作队员要落实好"一线工作法",与教职人员学习在一起、工作在一起、活动在一起。要突出"导"的功能,把握好"导"的艺术,及时掌握思想动态,坚持以实事求是和辩证思维对待宗教,在保护、管理、引导、服务上多管齐下,实现寓管理于服务之中。
3.确保"三个到位",实现服务管理中争取人心
为确保藏传佛教寺庙管理工作落到实处,相关部门要确保三个到位,首先,要通过"感情到位",建立信任关系,实现凝聚人心。管理人员应始终带着尊重、带着真诚、带着信任,坚持常走动、常联系、常交流,主动与寺庙人员交朋友、增感情。其次,要通过"服务到位",建立关爱机制,实现政策落实。实行僧尼关心关爱双重服务机制,在确保僧尼低保、医保、社会救助等政策应享尽享、应保尽保的同时,建立各级领导、宗教工作干部"一对一"联系服务机制,常态化开展关心关爱行动,建立多渠道互动机制。再次,要通过"管理到位",建立长效机制,实现依法管理。坚持约束与激励并重,建立由州级指导、县级实施的驻寺干部考核、民管会班子考核、和谐寺院创建考评、僧尼个人考核评鉴、县(市)党委统战部、民族宗教局落实寺庙管理责任制考核等有效的考核评定机制,形成用制度管人管事的良好管理局面。
4.严格"三个管好",持续推动寺庙管理精准化
相关部门要始终用法治思维和法治方式,管好宗教活动、宗教场所和宗教教职人员。要讲清宗教信仰自由与法律界限的关系,坚持"保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪"的原则,教育引导僧尼在法律允许范围和政策框架内开展宗教活动,绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。
5.明确"一个坚决",旗帜鲜明开展反分裂斗争
相关部门应始终坚持"稳"字当头,压紧压实各部门和寺庙僧尼、宗教界代表人士的维稳责任,大力开展法治宣传和反分裂反渗透教育,不断教育广大僧尼增强法律意识和法治观念,在法律允许范围和政策框架内开展宗教活动,建立完善抵御渗透工作机制,建立健全能够适应新时代新形势新要求的寺庙管理长效机制。
结语
新形势新任务下,藏传佛教寺庙管理工作,任重道远,要清醒认识当前和今后一个时期,是各类矛盾和风险的易发期,形势严峻复杂、不容乐观。人们必须始终保持高度警惕,从打赢最复杂斗争、迎接最严峻考验、应对最困难局面的角度来谋划部署寺庙管理工作。
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